黃培森
隨著我國高等教育大眾化時(shí)代的到來,提升質(zhì)量已成為必然訴求,而高校教師的專業(yè)發(fā)展是提升質(zhì)量的根本保證,基于此,本文在全面提高高等教育質(zhì)量背景下,審視高校教師專業(yè)發(fā)展的新趨勢,探索高校教師專業(yè)發(fā)展可供選擇的路徑。
“十一五”期間,教育部、財(cái)政部正式啟動(dòng)了高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程。這一質(zhì)量工程以提高本科教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo),通過人才培養(yǎng)模式改革,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力;通過教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升,形成我國高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益以及可持續(xù)發(fā)展的良性機(jī)制。2012年3月23日,國務(wù)委員劉延?xùn)|在“全面提高高等教育質(zhì)量”工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),教育規(guī)劃綱要應(yīng)該得到全面落實(shí),在高等教育領(lǐng)域,應(yīng)該樹立科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持教育體制機(jī)制改革創(chuàng)新的深入推進(jìn),堅(jiān)持以“質(zhì)量”提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路,促使我國高等教育事業(yè)順利邁上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)從高等教育大國向高等教育強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。為了深入貫徹“全面提高高等教育質(zhì)量”工作會(huì)議精神,教育部、財(cái)政部決定在“十二五”期間繼續(xù)推進(jìn)高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程。該質(zhì)量工程建設(shè)主要目標(biāo)之一就是針對高校教師培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),引導(dǎo)創(chuàng)新中青年教師培養(yǎng)培訓(xùn)模式,不斷提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。可見貫穿“十一五”“十二五”期間的質(zhì)量工程都將提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)作為提高高等教育質(zhì)量的根本保證。
就當(dāng)下的教師教育而言,“育人”成為教師專業(yè)發(fā)展所追求的終極目標(biāo),這種異化的目標(biāo)追求使得教師的專業(yè)發(fā)展喪失了“育己”的考察,“質(zhì)量”成為教師的唯一追求,“工具性”成為教師價(jià)值的終極體現(xiàn)。這就必然導(dǎo)致教師在其專業(yè)發(fā)展過程中處于“被發(fā)展”的客體地位,自主發(fā)展意識(shí)嚴(yán)重缺失。
不少研究者認(rèn)為,我國高校教師的專業(yè)自主發(fā)展意識(shí)缺失的根源在于高等學(xué)校缺乏自主權(quán)和高校教師缺乏自我控制力等兩個(gè)方面。目前,由于高等教育管理中權(quán)力相對集中,使得政府對高校管理干預(yù)過多。同時(shí),在我國高校內(nèi)部也還存在嚴(yán)重的行政化現(xiàn)象,使得師資隊(duì)伍建設(shè)等事務(wù)缺乏相應(yīng)的專職師資機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。而國外發(fā)達(dá)國家大多主張由教師進(jìn)行自我管理,如美國許多高校就在其內(nèi)部管理中實(shí)行“專家治校,教授治校”,使所有的教師享有充分的“學(xué)術(shù)自由”。
“專家治校,教授治?!钡淖灾鞴芾眢w制和“學(xué)術(shù)自由”的校園氛圍等外在條件有利于高校教師專業(yè)的自主發(fā)展,但是,在教師職業(yè)的專業(yè)化發(fā)展過程中,教師要實(shí)現(xiàn)其專業(yè)的發(fā)展不僅需要外在條件的輔助,還需要教師個(gè)體的自主性,以及教師在專業(yè)發(fā)展過程中樹立強(qiáng)烈的自主發(fā)展意識(shí),理性分析和規(guī)劃自我的專業(yè)發(fā)展。
德國著名哲學(xué)家西美爾曾對個(gè)體的生命價(jià)值進(jìn)行過論述,他指出:“個(gè)體的生命過程實(shí)質(zhì)上就是對生命個(gè)體本身的不斷超越,對自身不斷發(fā)展的過程,這種生命過程不僅會(huì)創(chuàng)造更多的生命,而且會(huì)創(chuàng)造出具有自身規(guī)律和意義的東西,正如教育、文化、藝術(shù)和科學(xué)一樣?!币虼?,關(guān)注生命的價(jià)值理應(yīng)成為教育的終極追求目標(biāo)。然而,在傳統(tǒng)的教育理念中,教育僅僅追求學(xué)生個(gè)體生命的發(fā)展,忽略了教師個(gè)體生命的成長。葉瀾在其研究中曾指出,教師個(gè)體生命質(zhì)量的重大意義在于對課堂教學(xué)質(zhì)量的追尋。這種追求是教師內(nèi)在的職業(yè)尊嚴(yán)和愉快的本源。因此,作為一個(gè)追求“卓越”境界的高校教師,不僅要形成強(qiáng)烈的學(xué)生個(gè)體生命發(fā)展意識(shí),成為促進(jìn)學(xué)生個(gè)體生命有序成長的“育人”專家,還要形成強(qiáng)烈的教師個(gè)體生命發(fā)展意識(shí),成為促進(jìn)教師個(gè)體生命持續(xù)成長的“育己”專家。
如上所述,高校教師的專業(yè)發(fā)展不僅包括其專業(yè)素養(yǎng)的發(fā)展,還應(yīng)包括其生命質(zhì)量的發(fā)展。然而,在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,由于國家的行政性指令、學(xué)生個(gè)體的生命發(fā)展和教師職業(yè)的社會(huì)地位的擠壓,教師個(gè)體的生命價(jià)值逐漸趨于弱化,因而,在全面提高高等教育質(zhì)量的背景下,對教師生命價(jià)值與活力的有效激發(fā),促使其專業(yè)的自主發(fā)展,把教師職業(yè)視為體現(xiàn)教師個(gè)體生命價(jià)值的事業(yè),才是追求卓越生命價(jià)值的主旨所在。因此,在教師職業(yè)的專業(yè)化過程中,高校教師要在認(rèn)同自身職業(yè)的基礎(chǔ)上,關(guān)注自身專業(yè)發(fā)展的成效,重視自身專業(yè)的持續(xù)發(fā)展,達(dá)成教師追求卓越理想的專業(yè)發(fā)展境界。
學(xué)術(shù)界對高校教師專業(yè)發(fā)展內(nèi)涵的界定有所差異,有研究者指出,高校教師的專業(yè)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,是由“新手”教師到“專家型”教師的不斷發(fā)展和完善的過程。也有研究者從“知、情、意”三個(gè)維度進(jìn)行分析,認(rèn)為高校教師專業(yè)發(fā)展是指高校教師在專業(yè)意識(shí)的健全、專業(yè)知識(shí)的拓展以及專業(yè)技能的提升方面的發(fā)展。筆者傾向于第二種界定,在全面提高高等教育質(zhì)量的背景下,為了促進(jìn)高校教師在上述幾方面的專業(yè)發(fā)展,我們應(yīng)在已有理論研究和實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上,開拓高校教師專業(yè)發(fā)展可供選擇的新路徑。
專業(yè)意識(shí)是高校教師專業(yè)發(fā)展的重要維度。“十二五”期間,江蘇省大力實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,建設(shè)高層次、高水平師資隊(duì)伍,提出做到四個(gè)“切實(shí)”,加強(qiáng)高等教育的發(fā)展:一是教師思想素質(zhì)得到切實(shí)加強(qiáng)。二是教師的權(quán)益得到切實(shí)保障,促進(jìn)教師待遇的公平。三是“教師專業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)化工程”得到切實(shí)推進(jìn)。大力開展“以創(chuàng)新能力的提升為核心的高校教師研修計(jì)劃”,著力培養(yǎng)具有國際領(lǐng)先水平的學(xué)科帶頭人,傾力打造創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì),大力扶持中青年學(xué)術(shù)帶頭人和優(yōu)秀青年骨干教師,重點(diǎn)培養(yǎng)教學(xué)名師和優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)。四是切實(shí)提高教師的專業(yè)水平和教學(xué)實(shí)踐能力。大力支持高校根據(jù)專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和學(xué)科建設(shè)的需要,引進(jìn)一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、達(dá)到國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的優(yōu)秀人才。在高校中,要不斷提高外籍教師在整個(gè)教師隊(duì)伍中所占的比例,要不斷擴(kuò)大“海歸”教師在整個(gè)教師隊(duì)伍中所占的比例。構(gòu)建人才共享機(jī)制,使高校的優(yōu)秀人才與企業(yè)的高端人才能夠流通使用,在企業(yè)選聘一批高素質(zhì)的專家到高校兼職。重點(diǎn)提升教師的專業(yè)水平、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。
近年來,隨著社會(huì)對高校教師素質(zhì)要求的不斷提高,我國高校師資隊(duì)伍的學(xué)歷層次得到明顯提升,我國高校大多數(shù)教師重視自身的學(xué)歷培訓(xùn),并希望通過學(xué)歷培訓(xùn)提升自身的專業(yè)素養(yǎng),成效顯著。據(jù)調(diào)查顯示,我國高校專任教師中,擁有博士學(xué)位的人數(shù)分別為:2010年200337人,占當(dāng)年高校專任教師總數(shù)的14.9%,與2009年相比,增長率為10.5%。2009年181327人,占當(dāng)年高校專任教師總數(shù)的14%,與2008年相比,增長率為12.3%。2008年是152221人,占當(dāng)年高校專任教師總數(shù)的12.3%。我國高校專任教師中,擁有碩士學(xué)位的人數(shù)分別為:2010年463401人,占當(dāng)年高校專任教師總數(shù)的34.5%,與2009年相比,增長率為9.5%。2009年427414人,占當(dāng)年高校專任教師總數(shù)的33%,與2008年相比,增長率是8.3%。2008年394786人,占當(dāng)年高校專任教師總數(shù)的31.8%。
通過職后培訓(xùn)的途徑,既能促進(jìn)高校教師專業(yè)知識(shí)的拓展,又能促使其專業(yè)技能的發(fā)展。在全面提高高等教育質(zhì)量的背景下,對高校教師職后培訓(xùn)的新路徑、新方法積極探索,有助于高校教師的專業(yè)發(fā)展。
以江蘇省為例,第一,江蘇省啟動(dòng)實(shí)施“高層次人才培養(yǎng)和引進(jìn)工程”“高級人才”等項(xiàng)目,促進(jìn)教師專業(yè)技能的發(fā)展。第二,高校實(shí)施“青藍(lán)工程”項(xiàng)目。省內(nèi)各高校進(jìn)一步深化人事體制改革,選拔1000名高校教師作為優(yōu)秀青年骨干教師進(jìn)行培養(yǎng),選拔600名高校教師作為中青年學(xué)術(shù)帶頭人進(jìn)行培養(yǎng),選拔60個(gè)團(tuán)隊(duì)作為科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)進(jìn)行培育。第三,高校高端人才和學(xué)術(shù)大師引進(jìn)工程。江蘇省積極實(shí)施省級“特聘教授”培育工程,支持江蘇省面向全球選聘250名左右教授作為江蘇省的特評教授。到2012年,讓300名企業(yè)界的科技專家走到高校擔(dān)任高校兼職教授。實(shí)施江蘇“人民教育家”培養(yǎng)工程,在江蘇省特級教師中增選100名教師作為重點(diǎn)對象進(jìn)行培養(yǎng)。
促進(jìn)高校教師專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須依靠兩個(gè)層面的制度保障,一是管理機(jī)制的完善,二是經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制的完善,現(xiàn)階段我國高等教育領(lǐng)域正處在全面提高高等教育質(zhì)量的時(shí)期,這一背景為此提供了良好的契機(jī)。
在管理機(jī)制方面,教育部為推進(jìn)質(zhì)量工程建設(shè),成立了本科教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和本科教學(xué)工作專家指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)質(zhì)量工程的政策制定和頂層設(shè)計(jì),并對質(zhì)量工程各研究項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審核、咨詢檢查和質(zhì)量評估。還啟動(dòng)了“十二五”期間國家級教師教學(xué)發(fā)展示范中心建設(shè)工作,并擬在全國重點(diǎn)高校資助建設(shè)30個(gè)國家級教師教學(xué)發(fā)展示范中心。此外,通過政策導(dǎo)向,引導(dǎo)各級各類高校建設(shè)具有校本特色的教師教學(xué)發(fā)展中心,開展校級師資培訓(xùn)教學(xué)研究、教學(xué)改革、質(zhì)量評估、咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù)工作。
在經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制方面,自“十一五”期間啟動(dòng)質(zhì)量工程項(xiàng)目之初就明確了項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)的基本構(gòu)成:中央財(cái)政、地方財(cái)政和高校自籌經(jīng)費(fèi)三個(gè)部分,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、專款專用、單獨(dú)核算的經(jīng)費(fèi)使用原則,并通過政策導(dǎo)向,引導(dǎo)地方財(cái)政、教育部門和高校制定質(zhì)量工程專項(xiàng)資金管理辦法和實(shí)施細(xì)則。