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      探析農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)方法

      2014-04-12 00:00:00郭興海
      中國校外教育 2014年1期

      近年來,農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)已經(jīng)得到了國家、政府、教育主管部門等多方面的關(guān)注和重視,農(nóng)村小學(xué)教育發(fā)展已經(jīng)成為了國家教育界的一個(gè)新的努力方向。對(duì)于一個(gè)學(xué)校來說,最重點(diǎn)的問題,應(yīng)該是教育的質(zhì)量問題。教育水平的高低,直接影響學(xué)校的整體辦學(xué)水平。而作為一個(gè)農(nóng)村小學(xué),在辦學(xué)過程中,不可避免地會(huì)遇到很多發(fā)展中的困難。對(duì)如何解決農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)的相關(guān)問題、突出辦學(xué)特色和學(xué)校的未來發(fā)展這幾個(gè)方面進(jìn)行分析和探討。

      農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)教育質(zhì)量問題建議在我國文化教育的發(fā)展上,農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)成為教育界重點(diǎn)研究的課題?,F(xiàn)階段,我國農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)的確存在著各種困難,要想提高農(nóng)村小學(xué)教育水平,使農(nóng)村小學(xué)持續(xù)健康的發(fā)展,我們必須予以這些問題高度的重視。文化是一個(gè)國家的靈魂,下一代的科學(xué)文化教育水平,在一定程度上影響國家未來的發(fā)展,是不容忽視的重要問題。想要使農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)健康持續(xù)地發(fā)展,當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù)就是要抓好農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)發(fā)展,優(yōu)化師資力量,加強(qiáng)學(xué)校管理,創(chuàng)建學(xué)校特色,提高農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)水平和教育水平,使農(nóng)村的孩子也能真正享受到公平、優(yōu)質(zhì)的教育。

      一、農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)中面臨的問題

      1.經(jīng)費(fèi)不足的問題

      當(dāng)前,農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足,而且沒有使用自主權(quán),導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)很難正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在實(shí)施義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)的政策之后,主要由上級(jí)財(cái)政部門撥款作為農(nóng)村小學(xué)的經(jīng)費(fèi)。由于小學(xué)的學(xué)生數(shù)量急劇地減少,而教育經(jīng)費(fèi)又是按照學(xué)生人數(shù)來安排的,這就使農(nóng)村小學(xué)的經(jīng)費(fèi)也逐年減少。與此同時(shí),農(nóng)村小學(xué)不能自主地開支經(jīng)費(fèi),由于財(cái)政部門有明確規(guī)定,不合規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支都不予報(bào)銷,而學(xué)校需要用錢的項(xiàng)目繁雜,有些項(xiàng)目又沒有名目不能正常開支,所以經(jīng)費(fèi)的使用不便,一定程度上制約了農(nóng)村小學(xué)的發(fā)展。

      2.管理機(jī)制的問題

      經(jīng)費(fèi)的不足和不能自主開支,一定程度上導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)在管理上的困境。再加上財(cái)務(wù)機(jī)制的要求,學(xué)校不能兌現(xiàn)對(duì)教師的獎(jiǎng)懲措施和其他獎(jiǎng)金及福利,無法激發(fā)教師的工作活力和熱情。而且由于城鄉(xiāng)學(xué)校教師收入水平的差距,有些農(nóng)村小學(xué)培養(yǎng)了多年的優(yōu)秀教師被挖走或者另謀出路,導(dǎo)致優(yōu)秀的師資力量流失,嚴(yán)重影響了農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量,危及學(xué)校的內(nèi)部管理。

      二、措施建議

      1.保證農(nóng)村小學(xué)的教育經(jīng)費(fèi)

      地方教育應(yīng)重視農(nóng)村小學(xué)的實(shí)際狀況,努力使城鄉(xiāng)教育相對(duì)公平,優(yōu)先考慮農(nóng)村小學(xué)教學(xué)設(shè)備的投入和經(jīng)費(fèi)的劃撥。增加農(nóng)村小學(xué)對(duì)于經(jīng)費(fèi)的自主使用權(quán)利,給學(xué)校一定的自主空間,尤其是學(xué)校在正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)所必要的開支。教育經(jīng)費(fèi)也要適應(yīng)學(xué)校管理和發(fā)展的需求,調(diào)動(dòng)農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)的積極性。另外,學(xué)校應(yīng)該注意開源節(jié)流,保證科學(xué)、合理地利用教育經(jīng)費(fèi)。同時(shí),要求校長有很強(qiáng)的前瞻性,科學(xué)地安排學(xué)校的各項(xiàng)工作,從學(xué)校發(fā)展的角度出發(fā),充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)的作用,保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)的健康、持續(xù)發(fā)展。

      2.改善農(nóng)村小學(xué)的管理機(jī)制

      農(nóng)村小學(xué)的當(dāng)務(wù)之急,就是完善學(xué)校的管理機(jī)制。校長應(yīng)率先起到帶頭作用,以身作則,領(lǐng)導(dǎo)好教師并抓好常規(guī)管理工作。上級(jí)教育部門要給予學(xué)校對(duì)于師資力量的管理自主權(quán),在服從教育方針和政策下,學(xué)校的制度要有一定靈活性,確保從學(xué)校的實(shí)際情況出發(fā)來管理學(xué)校的各項(xiàng)工作。還要對(duì)于績效工資進(jìn)行合理分配、獎(jiǎng)懲分明,激發(fā)教師的工作熱情。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小學(xué)校長的培訓(xùn)工作,提高校長的管理水平。

      3.提高教師的思想、業(yè)務(wù)水平

      教師應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和思想政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持理論和教育實(shí)踐相結(jié)合。鼓勵(lì)教師積極參加培訓(xùn),提高自己的學(xué)歷層次,學(xué)以致用,教學(xué)相長。學(xué)校應(yīng)經(jīng)常組織教師聽公開課,觀摩評(píng)課,讓教師互相借鑒,共同進(jìn)步。同時(shí),推選優(yōu)秀教師參加課堂教學(xué)競賽等,使教師積極學(xué)習(xí)別人的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和方法,從而得到自身的鍛煉和成長。

      三、突出辦學(xué)特色

      農(nóng)村小學(xué)根據(jù)實(shí)際情況開展特色創(chuàng)建,形成自身的辦學(xué)特色,既是培養(yǎng)和提高學(xué)生生存發(fā)展等各方面能力的需要,也是推進(jìn)現(xiàn)代化素質(zhì)教育、新課標(biāo)的改革、提高辦學(xué)品位和水平的根本需要。對(duì)于學(xué)校來說,辦學(xué)特色能充分體現(xiàn)一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、能力和辦學(xué)優(yōu)勢。在以人為本的教學(xué)理念下,為每一個(gè)學(xué)生的獨(dú)特的個(gè)性發(fā)展提供最佳的外部環(huán)境,使學(xué)生得到全面的發(fā)展。從校情、師請(qǐng)、生情出發(fā)建立特色的系統(tǒng)規(guī)劃,把特色建設(shè)與實(shí)施素質(zhì)教育有機(jī)的結(jié)合在一起,實(shí)現(xiàn)長久的、富有特色的學(xué)校建設(shè)。

      1.營造良好校園環(huán)境,奠定文化發(fā)展基礎(chǔ)

      豐富學(xué)校的文化底蘊(yùn),給學(xué)生營造出良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。在校園文化建設(shè)中,應(yīng)該注重環(huán)境的教育意義和德育功能。在進(jìn)行校園環(huán)境的設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)充分考慮和利用每一面墻壁、每一處空間和布景,使學(xué)校的任何角落,都充分體現(xiàn)著學(xué)校的文化氣息和教育氣息。

      豐富學(xué)校的人文氣息,為教師營造出良好的工作環(huán)境。在當(dāng)下,教師肩負(fù)著重大的教育責(zé)任,承受著來自學(xué)校、乃至社會(huì)等各方面的壓力。所以在管理規(guī)范的情況下,增強(qiáng)人文、情感的管力度,使教師輕松、愉悅地工作。

      讓學(xué)生在富有文化底蘊(yùn)的環(huán)境中學(xué)習(xí),感悟淵博的歷史和精深的文化,培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣,形成高尚的人格,是學(xué)校真正健康、長遠(yuǎn)的發(fā)展。

      2.轉(zhuǎn)變教師的教育思想和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式

      根據(jù)本地區(qū)的資源和學(xué)生的實(shí)際情況,確立一個(gè)研究課題。在課題運(yùn)作過程中,讓師生動(dòng)手實(shí)踐,創(chuàng)新思維、了解認(rèn)識(shí)自然、感悟人生,同時(shí)引導(dǎo)師生在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題,提高綜合實(shí)踐能力,從而改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式和教師的教學(xué)方式。通過課題運(yùn)作,讓學(xué)生的個(gè)性得到充分的尊重和發(fā)揮,鍛煉學(xué)生的探索能力和實(shí)踐能力,積累生活和社會(huì)經(jīng)驗(yàn),提高學(xué)習(xí)能力。

      四、結(jié)束語

      農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)過程中面臨的種種困難和問題,都要求所有教育工作者在堅(jiān)持正確的教育方針和政策下,轉(zhuǎn)變自己的教學(xué)思想和理念,端正自己的工作態(tài)度,充分發(fā)揮自己的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,不斷地在工作中探索和研究更加科學(xué)合理的教學(xué)方式。同時(shí),也要求學(xué)校全面貫徹和執(zhí)行黨的教育方針,加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)的師資力量,努力改善學(xué)校的辦學(xué)條件,突出學(xué)校的辦學(xué)特色,提高農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)效益,使農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)得到國家、政府、教育部門和社會(huì)各界的認(rèn)可和肯定,適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)的健康、持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展,辦好人民和社會(huì)滿意的教育。

      參考文獻(xiàn):

      \[1\]馬戎.中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)基層學(xué)校的管理\[A\].馬戎,龍山.中國農(nóng)村教育問題研究\[C\].福州:福建教育出版社,2000.

      \[2\]馬戎.中國農(nóng)村教育發(fā)展中的幾個(gè)問題\[A\].李公明.中國最佳講座\[C\].武漢:長江文藝出版社,2004.

      \[3\]葛新斌.關(guān)于我國農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)短缺問題的思考\[J\].教育理論與實(shí)踐,2001.

      \[4\]徐吉志.

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