論黨的群眾路線在高校的價(jià)值取向與實(shí)現(xiàn)方式

胡珊

（武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖北 武漢 430072）

論黨的群眾路線在高校的價(jià)值取向與實(shí)現(xiàn)方式

胡珊

（武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，湖北 武漢 430072）

踐行黨的群眾路線，是辦好人民滿意教育的重要保證。高校全面貫徹、落實(shí)黨的群眾路線，必須深刻領(lǐng)會新形勢下黨的群眾路線在高校實(shí)踐的豐富內(nèi)涵和價(jià)格取向。高校要堅(jiān)持把廣大師生放在最高位置，建立、健全群眾體制機(jī)制，讓廣大師生充分參與學(xué)校管理；利用新網(wǎng)絡(luò)、新媒體、新技術(shù)，創(chuàng)新和完善師生發(fā)表意見、建議的反饋平臺；加強(qiáng)黨群組織的建設(shè)，充分發(fā)揮各組織橋梁和紐帶作用。高校要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新黨的群眾路線的實(shí)現(xiàn)方式，推進(jìn)教育改革，提高教育質(zhì)量，辦好人民滿意的大學(xué)。

高校；黨的群眾路線；以師生為本；群眾工作制度

一、高校踐行黨的群眾路線的時(shí)代內(nèi)涵

“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”是中國共產(chǎn)黨的群眾路線。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨、中國工人階級的先鋒隊(duì)和中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表著中國最廣大人民的根本利益。黨的性質(zhì)決定了一切從人民的利益出發(fā)，全心全意為人民服務(wù)是其根本宗旨。黨的群眾路線就是黨的根本宗旨和價(jià)值理念的根本體現(xiàn)。

辦好人民滿意的大學(xué)，是新時(shí)期黨的群眾路線在高校的具體體現(xiàn)。教育在國家發(fā)展、民族振興和人民幸福中具有重大作用，關(guān)乎著祖國未來和成千上萬學(xué)子的命運(yùn)，寄托著眾多家庭對美好生活的期盼，是最基礎(chǔ)的民生工程、民心工程。黨的十八大明確提出把教育作為改善民生和加強(qiáng)社會建設(shè)之首，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，從更高層次上賦予了教育事業(yè)新的使命和責(zé)任，充分體現(xiàn)了黨為民服務(wù)的根本宗旨和以人為本的執(zhí)政理念。

高校踐行群眾路線的內(nèi)涵，就是堅(jiān)持“一切為了師生，一切依靠師生，從師生中來，到師生中去”；“教育發(fā)展，學(xué)生為本；學(xué)校發(fā)展，教師為本”。尊重師生意愿，關(guān)心師生利益，激發(fā)師生力量，凝聚師生智慧，充分調(diào)動師生員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，全面提高教育質(zhì)量，推動高校的穩(wěn)定發(fā)展和深化改革，實(shí)現(xiàn)十八大報(bào)告提出的“辦人民滿意的教育”目標(biāo)。

二、新時(shí)期高校踐行黨的群眾路線的價(jià)值取向

價(jià)值取向，是一定主體在面對或處理各種矛盾、沖突、關(guān)系時(shí)所持的基本價(jià)值立場和態(tài)度。以師生為本，就是高校踐行黨的群眾路線的價(jià)值取向。在思想上，要樹立“一切為了師生、一切依靠師生、從師生中來、到師生中去”的群眾觀點(diǎn)，始終站在師生員工的立場開展學(xué)校的工作；在行動上，充分發(fā)揮廣大師生在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新中的主體作用，充分調(diào)動他們開展工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（一）把廣大學(xué)生放在最高位置

在高校工作中，首先要做到以學(xué)生為本，把廣大學(xué)生放在最高位置。學(xué)生是高校人才培養(yǎng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。凸顯學(xué)生的教育主體地位，是現(xiàn)代教育的基本價(jià)值所在，也是黨的群眾路線在高校工作中的具體體現(xiàn)和靈活運(yùn)用。

高校教育工作者要牢固樹立“以學(xué)生為本”的理念，將學(xué)生從“教育的對象”變成“服務(wù)的對象”、“發(fā)展的對象”，深入到學(xué)生中，掌握學(xué)生成長、成才的需要，在教學(xué)、生活、文化環(huán)境等方面滿足需求：經(jīng)常到課堂、宿舍中去，與學(xué)生交心談心，了解學(xué)生的思想動態(tài)，做學(xué)生的知心朋友，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)和生活，在解疑答惑中交流思想，引導(dǎo)學(xué)生形成社會主義核心價(jià)值觀；在教學(xué)方面，要根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、興趣愛好，采取不同的輔導(dǎo)措施，切實(shí)改進(jìn)授課方式，豐富教學(xué)內(nèi)容，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力；在生活方面，完善學(xué)生資助工作體系、身心健康教育體系，及時(shí)為學(xué)生提供生活幫助和心靈關(guān)懷，緩解和消除學(xué)生的生活壓力、心理壓力和情感困惑；在就業(yè)方面，構(gòu)建學(xué)生職業(yè)規(guī)劃教育平臺、社會實(shí)踐教育平臺和就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持體系等，為學(xué)生提供就業(yè)和人生規(guī)劃指導(dǎo)；在校園文化方面，積極開展文化講壇、藝術(shù)節(jié)、運(yùn)動會等一系列文體活動，貼近實(shí)際、貼近學(xué)生，形成健康、向上、積極的校園文化環(huán)境，推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

（二）把廣大教職員工放在最高位置

教育大計(jì)，教師為本。廣大教師和教育工作者是推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的生力軍，是辦學(xué)治校的主要依靠和服務(wù)對象。建設(shè)一所高水平的大學(xué)，必須充分依靠廣大高等教育工作者，這是高校踐行黨的群眾路線的基本價(jià)值立場。

要針對不同的教師，采取不同的措施，切實(shí)發(fā)揮廣大教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性。青年教師剛參加工作，充滿活力與朝氣，干勁十足，承擔(dān)的教學(xué)、科研任務(wù)重，職稱競爭激烈，生活壓力大。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，多談心、多交流，了解真實(shí)情況，幫其需、解其惑、排其難，創(chuàng)造更好的工作和生活條件，讓青年教師真切體驗(yàn)到組織的關(guān)懷，更好地投入到工作中；中年教師成熟穩(wěn)重，事業(yè)步入正軌，這時(shí)候他們的身心幾乎全部投入到科研與教學(xué)中。學(xué)校應(yīng)該更多營造尊重人才、尊重知識的良好氛圍，搭建學(xué)術(shù)平臺，培育學(xué)術(shù)大師?！皩W(xué)校搭臺、教師唱戲”，充分發(fā)揮中年教師特別是領(lǐng)軍人物和拔尖人才在學(xué)校改革發(fā)展中的重大作用；老教師和善親民，老驥伏櫪，志在千里，愿意為學(xué)校發(fā)展再盡心盡力[1]。學(xué)校應(yīng)認(rèn)真聽取老教師的意見與建議，繼續(xù)引導(dǎo)和支持老同志在督教督學(xué)、學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)等方面發(fā)揮作用。要關(guān)心、支持離退休老師的活動，提供必要的條件與保障，讓老教師覺得沒有脫離集體，繼續(xù)為黨為國家為教育事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

三、新時(shí)期高校踐行黨的群眾路線的實(shí)現(xiàn)方式

中國高校肩負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承的歷史使命，新時(shí)期高校要貫徹、落實(shí)群眾路線，必須建立、健全群眾工作機(jī)制，建立和完善師生發(fā)表意見、建議的反饋平臺，充分發(fā)揮各群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用，凝聚辦學(xué)力量，辦好人民滿意的大學(xué)。

（一）建立、健全群眾工作制度

1．建立、完善黨務(wù)公開、校務(wù)公開和信息公開制度

改革、創(chuàng)新高校管理體制和運(yùn)行方式，實(shí)行黨務(wù)公開、校務(wù)公開和信息公開制度，增強(qiáng)各項(xiàng)工作的透明度，避免“暗箱”操作，保障師生員工和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，緊緊圍繞學(xué)校的中心工作，將涉及高校改革和教育教學(xué)管理的重大問題、重大決策，涉及廣大師生切身利益的重要事項(xiàng)和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題作為公開的主要內(nèi)容。具體包括：黨務(wù)方面重點(diǎn)公開學(xué)校黨的重大活動情況，黨委全委會、黨委常委會重要決策情況，干部選拔任用情況，黨費(fèi)收繳使用管理情況，基層黨組織委員會建設(shè)和換屆調(diào)整情況，黨組織和黨員的黨內(nèi)獎(jiǎng)懲情況等；校務(wù)方面重點(diǎn)公開學(xué)校改革和事業(yè)發(fā)展、教學(xué)科研管理、學(xué)科建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、教職工崗位聘任、津貼發(fā)放、生活福利等事關(guān)教職工切身利益的重要事項(xiàng)；其它信息公開的內(nèi)容主要有招生錄取、學(xué)生資助、學(xué)籍管理、學(xué)生的評優(yōu)評獎(jiǎng)、發(fā)展黨員、轉(zhuǎn)專業(yè)、推薦免試研究生等[2]。

2．建立、完善民主管理機(jī)制

黨的十八大報(bào)告指出，要“健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利?！比娜庖揽拷搪毠まk學(xué)，必須完善民主管理機(jī)制，充分調(diào)動廣大師生參與學(xué)校管理和監(jiān)督的積極性，暢通民主渠道，營造民主氣氛。教代會制度是廣大教職工行使民主權(quán)利、民主管理學(xué)校，確保學(xué)校民主管理原則得以落實(shí)的重要途徑。學(xué)校要充分利用教代會民主制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)提交會議集體決策,讓師生參與學(xué)校民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。這是高校踐行群眾路線的重要途徑。

3．建立、健全黨員干部聯(lián)系師生責(zé)任制

建立、健全校領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)院（系）制度，定期深入教學(xué)、科研一線蹲點(diǎn)調(diào)研，向聯(lián)系對象了解情況，體察師生意愿，關(guān)心師生疾苦，聽取師生批評；設(shè)立校長接待日，開展校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生、教師面對面交流活動；建立“干部聯(lián)系師生、教師聯(lián)系學(xué)生”的長效制度，聽取師生的意見和建議，處理師生反映的問題，幫助師生解決實(shí)際困難。

4．建立、完善評議、監(jiān)督機(jī)制

建立師生評議制度，采取述職測評、網(wǎng)絡(luò)評議、召開評議會、設(shè)置意見箱等多種形式，廣泛征求師生的批評和建議，對各級黨組織和黨員干部形成有效的監(jiān)督和制約；建立各級黨組織和黨員干部服務(wù)公開承諾制度，通過向師生公開承諾來自覺接受廣大師生員工的監(jiān)督；建立問責(zé)評價(jià)制度，公開接受師生監(jiān)督，更好地提高高校工作的質(zhì)量和水平；完善信訪接待制度，做到及時(shí)受理、及時(shí)回復(fù)，確保廣大師生的信訪訴求有結(jié)果、有反饋。

（二）創(chuàng)新、豐富師生溝通聯(lián)系渠道

利用新媒體、新網(wǎng)絡(luò)、新技術(shù)，創(chuàng)新信息交流、溝通平臺，拓寬聯(lián)系師生的渠道，搭建師生發(fā)表意見、建議的反饋網(wǎng)絡(luò)。

1．設(shè)立官方微博、微信賬號

借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，搭建官方微博、微信平臺。微博、微信等內(nèi)容更新快、應(yīng)用廣，可以第一時(shí)間向最廣泛的受眾傳遞信息，能夠拉近師生間的距離。學(xué)校的各單位和職能部門，要開設(shè)官方微博或微信賬號，以師生喜聞樂見的方式發(fā)布信息，多渠道快速收集師生反響。

2．搭建網(wǎng)絡(luò)化信息反饋平臺

開辟網(wǎng)絡(luò)化信息反饋平臺，如“建言獻(xiàn)策”網(wǎng)絡(luò)平臺、電子簡報(bào)交流平臺等，加強(qiáng)各類信息公開網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)工作，及時(shí)、主動、準(zhǔn)確地發(fā)布學(xué)校黨建人事、教學(xué)科研、思想教育、管理服務(wù)等方面工作的權(quán)威信息，收集廣大師生的意見和建議，回應(yīng)和處理各類訴求。

3．發(fā)揮校園傳統(tǒng)媒體的作用

發(fā)揮校報(bào)、校廣播、校電視臺等媒體的作用，拓寬廣大師生意見反映渠道，廣泛開展廣播問政、電視問政等，推進(jìn)信息公開工作，密切關(guān)注輿情走向，把握師生的需求，切實(shí)加強(qiáng)校園傳統(tǒng)媒體的宣傳作用。

（三）充分發(fā)揮基層各類組織民主作用

1．充分發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范作用

高?；鶎狱h組織處于高校工作第一線，要充分發(fā)揮基層黨組織政治核心與戰(zhàn)斗堡壘作用，在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線中廣泛聯(lián)系、宣傳、組織和服務(wù)群眾，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動學(xué)風(fēng)、校風(fēng)。加大基層黨組織建設(shè)力度，不斷擴(kuò)大黨在高校的工作覆蓋面；扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，通過結(jié)對幫扶、設(shè)崗定責(zé)、志愿服務(wù)等形式，提升基層黨組織的服務(wù)水平和質(zhì)量，密切黨同廣大師生的血肉聯(lián)系；加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，健全民主決策、民主管理機(jī)制，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號召力；重視基層黨組織帶頭人人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，提高基層黨員干部帶領(lǐng)、帶動的能力。

2．充分發(fā)揮民主黨派的作用

高校民主黨派和無黨派成員多，知識層次高，社會聯(lián)系面廣、影響大，具有較強(qiáng)的參政議政能力。高校要充分發(fā)揮民主黨派的作用，扎實(shí)踐行群眾路線，讓民主人士參與到學(xué)校管理中來，為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)策出力；關(guān)心無黨派高級知識分子，不斷提高生活水平、改善工作條件、解除后顧之憂，使他們充分發(fā)揮人才智力優(yōu)勢，心無旁騖地投身到教學(xué)、科研工作之中。

3．充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的作用

高校工會組織應(yīng)主動關(guān)心教職工冷暖，認(rèn)真傾聽教職工呼聲，反映教職工訴求，維護(hù)教職工合法權(quán)益；積極開展各種豐富多彩的活動，陶冶教職工性情，舒暢教職工身心；拓寬教職工參與民主管理和監(jiān)督的渠道，調(diào)動教職工參與民主管理、民主監(jiān)督的積極性。要進(jìn)一步加強(qiáng)對共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，通過共青團(tuán)組織，密切與廣大青年學(xué)生的聯(lián)系，建立聯(lián)系青年學(xué)生的制度，開展形式多樣的思想教育活動，通過評先進(jìn)、樹典型等，引導(dǎo)他們健康成長[3]。

（四）改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方式

貫徹落實(shí)好中央和教育部關(guān)于密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的有關(guān)要求，不斷提高工作質(zhì)量和辦事效率，全心全意為師生服務(wù)。要簡化和優(yōu)化辦事程序，提高辦事效率。推進(jìn)信息公開，公開辦事項(xiàng)目、辦事程序；加強(qiáng)信息化建設(shè)，一般性事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上辦理；建立公文運(yùn)轉(zhuǎn)工作機(jī)制，適度突破現(xiàn)有的公文流轉(zhuǎn)機(jī)制，按照問題的不同性質(zhì)，分級分類處理，采用書面、網(wǎng)絡(luò)、電話等多渠道溝通簽轉(zhuǎn)，提升工作效率；加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少檢查、評比、驗(yàn)收等活動，多為師生辦實(shí)事。

四、結(jié)語

高校如何踐行黨的群眾路線，與學(xué)校建設(shè)、發(fā)展結(jié)合起來，充分調(diào)動廣大師生的積極性、主動性和創(chuàng)造性，是當(dāng)前高校工作的重點(diǎn)。高校要正確把握黨的群眾路線的時(shí)代內(nèi)涵，堅(jiān)持“以師生為本”的價(jià)值取向，結(jié)合工作實(shí)際，貫徹、落實(shí)群眾路線，建立、健全群眾工作機(jī)制，完善師生發(fā)表意見、提出建議的反饋平臺，充分發(fā)揮各群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用，深入師生，依靠師生，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力，提升科研水平，推動學(xué)校科學(xué)發(fā)展，辦好人民滿意的大學(xué)。

[1]梁銘銘.淺談高校開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的意義與途徑[J].辦公室業(yè)務(wù)，2013，(11).

[2]惠新宇.多方式踐行群眾路線，拓展民主辦學(xué)渠道[J].北京教育，2014，(1).

[3]張波.新形勢下高校領(lǐng)導(dǎo)干部踐行黨的群眾路線的幾點(diǎn)思考[J].吉林師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版)，2013, (5).

（責(zé)任編輯：王友才）

D252

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2095—7416（2014）02—0119—03

2014-03-19

胡珊（1987-），女，湖南株洲人，工學(xué)碩士，武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教師。