淺談人民銀行人力資源會計核算

摘要：知識經(jīng)濟時代，經(jīng)營主體在人力資源開發(fā)、利用和管理過程中不可避免會遇到人力資本如何計價的問題。對人民銀行人力資源進行會計核算有利于為各級管理者和外部相關(guān)利益主體提供準確的會計信息，實現(xiàn)人力資源科學配置、有效利用和合理開發(fā)。

關(guān)鍵詞：人民銀行 人力資源 初探

人民銀行作為我國中央銀行，承擔著制定和執(zhí)行貨幣政策、維護金融穩(wěn)定、提供金融服務等重要職責，人民銀行將人力資源作為一項資產(chǎn)，對招錄、管理、教育、使用等各環(huán)節(jié)的支出和收入進行確認、核算和報告，有利于為各級管理者及相關(guān)利益主體提供準確的會計信息，實現(xiàn)人力資源合理配置、有效利用和科學開發(fā)，值得探討。

一、人民銀行人力資源會計核算的必要性

（一）是會計核算方式國際化的要求

一個新的會計核算方式的誕生，應與其所屬時代的經(jīng)濟構(gòu)成和管理體制相適應。隨著中國綜合國力的增強，世界經(jīng)濟“風向標”的特征日益體現(xiàn)，世界對中國經(jīng)濟的關(guān)注度逐漸升溫。而作為中國金融的核心——中國人民銀行也成了眾多國家了解中國經(jīng)濟政策的窗口之一。對人民銀行組織建設、發(fā)展中的關(guān)鍵因素——人力資源進行會計核算既是我國會計標準國際化的發(fā)展趨勢，也是為外部相關(guān)利益主體提供完整信息的重要方法和途徑。

（二）是加強宏觀調(diào)控的需要

隨著我國會計核算體制的不斷更新與完善，“人、財、物”均被納入到會計核算的對象之列。對人民銀行人力資源開發(fā)的經(jīng)濟效益進行會計核算、研究分析，可以使各級管理層對現(xiàn)階段人力資產(chǎn)的投資以及整體隊伍狀況有一個明確了解，從而采取相應的宏觀調(diào)控手段，確定人力資源開發(fā)、培訓方向，引導和優(yōu)化人力資源合理流動和配置，達到以人為本，促進各項業(yè)務高效發(fā)展的目的。

（三）是加強審計監(jiān)督的要求

審計是對會計核算行為的一種有效監(jiān)督活動。在會計核算模式不斷改變的今天，審計對象也應相應地進行變革。人民銀行作為管理我國金融業(yè)的非贏利性單位，其費用預算納入中央預算，虧損由中央財政撥款彌補。從加強審計監(jiān)督的角度出發(fā)，對人民銀行的人力資源進行會計核算，可以使審計活動的范圍拓展到財物資產(chǎn)、人力資產(chǎn)，會計處理、收支活動的各個領(lǐng)域，以保證審計的完整性。

二、人力資源會計的計量

現(xiàn)階段對人力資源會計按其核算對象分類，會計界大體有人力資源財務會計、成本會計、管理會計三個分支，內(nèi)容分別對應并歸屬于傳統(tǒng)的財務、成本和管理會計。人民銀行人力資源會計核算，更應傾向于人力資源成本會計。究其原因，第一，會計界對人力資源成本的定義為：人力資源成本包括勞動者被企業(yè)錄取之前為了培養(yǎng)自身的勞動能力所花的代價和企業(yè)在員工的招聘與培訓、人力資源開發(fā)等方面所花的代價。這與人民銀行人力資產(chǎn)取得程序較為接近，易被人民銀行各級會計部門理解、接受，有利于提高核算的準確性和效率。第二，采用成本法進行人力資源核算，獲得數(shù)據(jù)較為方便、客觀，能防止經(jīng)辦人員利用處理方法的主觀性篡改數(shù)據(jù)，粉飾報表。第三，人力資源會計需融入現(xiàn)行會計體系，根據(jù)目前的會計制度，無形資產(chǎn)的計量是按實際取得成本計量的，人力資源屬于無形資產(chǎn)，也應按實際成本來反映。

三、建立人民銀行人力資源會計制度的設想

（一）會計核算原則

人民銀行是非贏利性單位，其人力資源進行會計核算所采用的原則應與贏利性單位有所區(qū)別。

一是重要性原則。人力資產(chǎn)作為人民銀行業(yè)務發(fā)展的推動因素，是一項重要經(jīng)濟資源，應重點加以體現(xiàn)，尤其是那些不可替代的人力資源信息、數(shù)額巨大的培訓項目等。二是配比性原則。當人力資源數(shù)額較大，涉及多個會計期間時，應遵循配比原則對其價值進行合理攤銷。三是歷史成本原則。將招聘、培訓和開發(fā)等一切人力資源方面的支出均作為人力資產(chǎn)和成本，根據(jù)原始發(fā)生時的金額進行歸集。四是相關(guān)性原則。人事部門對于職工的管理不僅是看其工資發(fā)生額的大小，更重要的是如何合理配置人力資源，所以要求人力資源會計提供的信息應體現(xiàn)相關(guān)性原則。

（二）人力資源會計核算需設置的賬戶

賬戶是根據(jù)會計科目設置的，具有一定格式和結(jié)構(gòu)，用于反映會計要素增減變動情況及其結(jié)果的載體。人民銀行人力資源會計賬戶設置應以相關(guān)會計科目為基礎(chǔ)，結(jié)合核算對象的特點，既要體現(xiàn)核算主體的業(yè)務內(nèi)容，符合管理的要求，又要有利于提取、使用數(shù)據(jù)，名稱要簡單明確，通俗易懂，保持相對穩(wěn)定，不能經(jīng)常變動。

一是“人力資產(chǎn)”賬戶，總括反映人力資產(chǎn)的增減變動情況。借方反映人力資產(chǎn)的增加，貸方反映人力資產(chǎn)的減少，余額一般在借方，反映現(xiàn)有人力資產(chǎn)的歷史成本和重置成本，本賬戶按職工類別設置明細賬戶。二是“人力資產(chǎn)累計攤銷”賬戶，其貸方反映按一定的攤銷率計算的人力資產(chǎn)攤銷額，借方反映職工因退休、離職等原因所計算的累計攤銷額，余額表示現(xiàn)有人力資產(chǎn)的累計攤銷額，該賬戶應按照對應的人力資產(chǎn)明細賬設立相應的明細賬戶。三是“人力資產(chǎn)取得成本”和“人力資產(chǎn)開發(fā)成本”賬戶，是成本計算性質(zhì)的過渡賬戶，用以分類匯集人民銀行各級行在人力資產(chǎn)上的投資，借方反映投資支出數(shù)額，貸方反映轉(zhuǎn)入“人力資產(chǎn)”賬戶的金額，期末余額在借方，表明對尚處于取得和培訓階段的職工投資。四是“人力資本”賬戶，屬于所有者權(quán)益類賬戶，當人力資源評估增值時記入其貸方，評估減值時記入其借方。該賬戶期末余額在貸方，表示現(xiàn)有人力資源中由其它方面擁有的份額。

總之，人力資源會計是人力資本理論在會計領(lǐng)域的深入和發(fā)展。隨著知識經(jīng)濟的興起，人民銀行各級會計部門應科學地確認、計量和報告所擁有的人力資源，為各部門有效利用、合理開發(fā)人力資源，進行宏觀調(diào)控提供詳實、明了的參考依據(jù)。因此說，對人民銀行的人力資源進行會計核算具有十分重要的意義，值得探討。

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（王崇建，1980年生，甘肅寧縣人，中國人民銀行慶陽市中心支行助理會計師）endprint