大學(xué)生黨員教育機(jī)制與支部活動載體問題研究

(遼寧工業(yè)大學(xué)，遼寧 錦州 121001)

高校學(xué)生黨員是我們黨最年輕、最有活力的群體，同時(shí)他們的知識層次較高，黨的事業(yè)需要他們來接班，大學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)是高校黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程。做好新形勢下的學(xué)生黨員教育工作，對于提高學(xué)生黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100年”目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中國夢，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

1 高校學(xué)生黨員教育機(jī)制現(xiàn)狀

通過對遼寧省內(nèi)高校的黨建工作研究，以及對遼寧工業(yè)大學(xué)部分學(xué)生黨員進(jìn)行的問卷調(diào)查，從組織發(fā)展、學(xué)習(xí)教育、考評監(jiān)督、激勵(lì)懲處等方面了解到高校學(xué)生黨員教育機(jī)制的現(xiàn)狀：

1.1 組織發(fā)展

首先是入黨動機(jī)，通過調(diào)查問卷體現(xiàn)出的入黨動機(jī)有著多元化的傾向，絕大部分學(xué)生黨員的入黨動機(jī)端正。學(xué)生黨員認(rèn)為，黨員代表的是一種先進(jìn)性，是先鋒模范的體現(xiàn)(94.7%)。但是，很多黨員也認(rèn)為，入黨能夠?qū)砭蜆I(yè)特別是從政有一定的幫助(15.8%)，還有一部分學(xué)生黨員入黨是因?yàn)橛屑易逡蛩?，如家長的期望(5.3%)。在入黨動機(jī)中，正面的因素是絕大部分，但是越來越多的黨員，特別是畢業(yè)生黨員在對自己的黨員身份肯定的同時(shí)，也期待通過黨員的身份對自己的就業(yè)有一定幫助，具有一定的務(wù)實(shí)性，也更傾向于個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，部分黨員表示，在自己沒有加入黨組織之前，對黨員的認(rèn)識是“老師和同學(xué)認(rèn)為優(yōu)秀的人才能成為黨員，黨員是一種衡量自身價(jià)值的符號”，是為了追求一種光榮的身份去入黨(33.3%)。在思想行動方面，學(xué)生黨員知道自己的權(quán)利和義務(wù)，能夠按黨的宗旨去要求自己(63.2%)，但是有一些黨員表示，自己在全心全意為人民服務(wù)上做得是不夠的(36.8%)。有一些黨員表示，是在保證自己一些事情能做完的情況下才能去服務(wù)別人，在遇到為了他人利益犧牲自身利益的時(shí)候，會有猶豫甚至是拒絕的情緒(14%)。在組織發(fā)展方面，很多高校的管理機(jī)制系統(tǒng)化、成熟化，做到了公平公正公開，結(jié)合自身實(shí)際高質(zhì)量地發(fā)展黨員，近幾年省內(nèi)高校發(fā)展學(xué)生黨員比例有所下降，更加注重學(xué)生黨員的高素質(zhì)，嚴(yán)格把關(guān)，不以學(xué)習(xí)成績作為單一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，從質(zhì)量上保證了學(xué)生黨員的組織發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)。

1.2 學(xué)習(xí)教育

通過調(diào)查了解到，很多非黨員學(xué)生認(rèn)為，黨員的學(xué)習(xí)教育就是聽報(bào)告讀文件。而事實(shí)上，高校學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)教育途徑廣泛，形式多樣，以豐富的活動載體為依托，開展了很多與時(shí)俱進(jìn)、行之有效的學(xué)習(xí)教育活動。(1)活動頻率。在學(xué)習(xí)教育活動的頻率上，不同年級學(xué)生有不同的期待值。其中期待一個(gè)月2次以上活動的大一、大三學(xué)生黨員較多，而大四年級學(xué)生既希望多一些組織活動，又怕活動與求職沖突。(2)活動內(nèi)容。學(xué)生黨員比較不愿意參加的活動是聽報(bào)告、看電影，很多黨員表示，有一些報(bào)告是和黨組織沒有關(guān)系的，是為了湊人數(shù)把學(xué)生黨員叫去充人數(shù)，有的報(bào)告非常精彩，如十八大解讀等，但是在聽報(bào)告的時(shí)候，沒有相關(guān)的材料，不能深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，會后沒有及時(shí)召開交流討論會，使一些精彩的報(bào)告會流于形式。大部分學(xué)生黨員傾向于做社會實(shí)踐活動，他們更喜歡把自己的熱情投入到可以直觀體現(xiàn)出價(jià)值的地方，更愿意去行動。對于理論學(xué)習(xí)，很多學(xué)生黨員喜歡開展一些能夠評比名次的學(xué)習(xí)成果展示活動，如征文活動、短信征集活動等。

1.3 考評監(jiān)督

一些黨員認(rèn)為，在入黨后，應(yīng)該對黨員更加嚴(yán)格的要求，有一少部分黨員在成為預(yù)備黨員后，就沒有入黨前那樣努力，之前由于對學(xué)習(xí)成績有要求，在入黨后就放松了對自身成績的要求，成績有所下滑。也有學(xué)生黨員希望能夠多開幾次民主生活會，特別是批評與自我批評能讓很多黨員更全面地了解自己，不斷地改進(jìn)自己完善自己。同時(shí)，很多黨員認(rèn)為，在批評與自我批評環(huán)節(jié)中，有的黨員不能夠直接提出他人的缺點(diǎn)，或是沒有提出主要缺點(diǎn)，說的是無關(guān)痛癢的問題，這種“怕傷害到同學(xué)自尊心”的想法影響了對學(xué)生黨員的考評與監(jiān)督。還有的學(xué)生黨員提出是否能夠把黨員標(biāo)準(zhǔn)量化，一年參加多少次社會實(shí)踐等等，對于不能完成的學(xué)生黨員要提出改正意見。

1.4 激勵(lì)懲處

有超過80%的學(xué)生黨員提出，要求學(xué)生黨支部加大對學(xué)生黨員的獎(jiǎng)勵(lì)比率，如增加一些優(yōu)秀黨員的名額，或是給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。在獎(jiǎng)勵(lì)種類中，學(xué)生黨員更傾向于榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。對于學(xué)生黨員違紀(jì)或是表現(xiàn)差強(qiáng)人意的，應(yīng)該給予處理，如延長預(yù)備期、取消預(yù)備黨員資格等，不能包庇。

通過調(diào)查可以了解到，現(xiàn)時(shí)代高校學(xué)生黨員具有較強(qiáng)的自主自律意識，有端正的入黨動機(jī)，積極參與社會實(shí)踐，關(guān)心國家大事。他們注重自身發(fā)展，對黨組織的教育活動要求更多，更有創(chuàng)造力和活力。大學(xué)生黨員是建設(shè)中國特色社會主義的接班人，是我們黨的生力軍，他們的成長關(guān)系到國家的未來，對他們的教育更是重中之重。因此，深入地研究高校黨員的教育機(jī)制具有深遠(yuǎn)意義，及時(shí)地傾聽高校學(xué)生黨員的意見進(jìn)而改進(jìn)相關(guān)的教育機(jī)制刻不容緩。

2 現(xiàn)時(shí)期高校學(xué)生黨員教育活動載體情況

活動是開展學(xué)生黨員教育的有效載體，研究學(xué)生黨員教育的活動載體具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。第一，能夠?qū)嵺`黨的理論，在具體的活動中積累豐富的經(jīng)驗(yàn)并加以總結(jié)，可以將學(xué)生黨員教育的活動載體理論進(jìn)行完善和豐富。第二，提升對學(xué)生黨員教育的實(shí)效性，提升學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，活動載體能使學(xué)生黨支部的建設(shè)“活化”。

隨著時(shí)代的發(fā)展和生活環(huán)境的變化，大學(xué)生思想呈現(xiàn)多元化，高校學(xué)生黨員所處的客觀環(huán)境也隨之變化，同時(shí)伴隨著高校改革逐步深入，大學(xué)生人數(shù)增加，大學(xué)生的就業(yè)壓力增大①，以及網(wǎng)絡(luò)等新興傳播媒體的迅速發(fā)展，內(nèi)容空洞、形式單調(diào)、缺乏可操作性的活動載體已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前高校學(xué)生黨員教育活動的需求。這就迫切要求我們大膽探索，精心設(shè)計(jì)出能夠順應(yīng)時(shí)代特點(diǎn)、貼近大學(xué)生黨員需求的活動載體，增強(qiáng)高校黨支部活動的感染力、吸引力，增強(qiáng)實(shí)效性、針對性，以進(jìn)一步推動高校學(xué)生黨員教育活動。所謂“載體”，泛指能夠承載其他事物的事物，它是事物發(fā)展進(jìn)程中能夠生成和促進(jìn)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的“加入物”，起到了承載功能和催化作用②。學(xué)生黨員教育的活動載體是由主體、工具、內(nèi)容、形式等多種要素組合而成的。

學(xué)生黨員教育活動載體的主體，包括學(xué)生黨支部、黨小組、基層黨建工作者和學(xué)生黨員以及入黨積極分子等?！皶浗哟铡薄包h員服務(wù)站”“黨員寢室”“黨員一幫一”等活動載體，就是從主體的角度出發(fā)而設(shè)計(jì)的。從活動主體的角度去考慮黨員教育載體的設(shè)計(jì)，可以準(zhǔn)確把握住學(xué)生黨員教育活動主題的特點(diǎn)，充分發(fā)揮主體優(yōu)勢。學(xué)生黨員教育活動載體的工具包含場所、設(shè)備、媒介等。場所包括從事學(xué)生黨員教育工作的場所、黨員工作生活場所、公共場所等，如黨支部活動室、會議室等。設(shè)施設(shè)備包括辦公器材、應(yīng)用器材、黨旗等。媒介包括書報(bào)刊、音像、圖文、網(wǎng)絡(luò)、通訊等，如學(xué)生黨支部網(wǎng)站、支部成員博客圈建設(shè)，就是一項(xiàng)載體工具方面的應(yīng)用。從工具的運(yùn)用角度考慮載體的創(chuàng)新，要對現(xiàn)有資源進(jìn)行最佳配置，積極運(yùn)用最新科技成果，充分發(fā)揮載體的工具效能。

學(xué)生黨員教育活動載體的內(nèi)容是學(xué)生黨員教育活動載體的實(shí)質(zhì)，學(xué)生黨建工作的內(nèi)容由總體目標(biāo)、階段任務(wù)和具體項(xiàng)目等部分組成。如，某高校學(xué)生黨支部制定的一項(xiàng)年度工作目標(biāo)是參加志愿服務(wù)的黨員達(dá)到學(xué)生黨員總數(shù)的90%，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，安排了高年級的黨員參加大學(xué)生黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)，完成任務(wù)的工作項(xiàng)目是對當(dāng)?shù)鼐徒鐓^(qū)的孤寡老人進(jìn)行長期幫扶等，安排低年級學(xué)生黨員參加消防義務(wù)宣傳、反傳銷宣傳等活動，利用暑期組織部分黨員參加三下鄉(xiāng)活動。上述制定的目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目都是載體的內(nèi)容。做好黨員的教育工作，要重視活動的內(nèi)容，而要做好活動的內(nèi)容設(shè)計(jì)，就要把握好目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目各個(gè)層次內(nèi)容的關(guān)聯(lián)性和整體協(xié)調(diào)性，并根據(jù)實(shí)際的要求與形勢的發(fā)展變化，不斷更新和充實(shí)載體的內(nèi)容。

學(xué)生黨員教育活動載體在形式上主要圍繞著制度、會議、教育、交流、競賽等活動形式進(jìn)行開展。第一，基于制度形式的活動載體，如“黨員活動日”“公示制”等。第二，基于會議形式的活動載體，如黨支部例會、討論會等。第三，基于教育形式的活動載體，如參加黨校學(xué)習(xí)、先進(jìn)事跡報(bào)告會、黨的理論知識與政策解讀等。第四，基于交流形式的活動載體，如與發(fā)展對象談心、民主生活會、現(xiàn)場討論等。第五，基于競賽形式的活動載體，如各類知識競賽、學(xué)術(shù)競賽等。載體的形式通常是多種形式結(jié)合在一起，而不是孤立存在的。以組織生活中的“三會一課”③為例，就包含了制度、會議、教育等形式。在開展對高校學(xué)生黨員的教育活動中，既要傳承已經(jīng)開展多年的黨的活動也要努力去創(chuàng)新黨的活動載體，不斷地開拓思路創(chuàng)新形式。

3 高校學(xué)生黨員教育機(jī)制和載體問題探索

優(yōu)質(zhì)的學(xué)生黨員教育活動需要優(yōu)質(zhì)活動載體，唯物辯證法認(rèn)為，任何事物的發(fā)展和進(jìn)步總是表現(xiàn)為一定的內(nèi)容與一定的形式的統(tǒng)一，有什么樣的內(nèi)容，就要求有與之相適應(yīng)的形式；內(nèi)容決定形式，它在事物的發(fā)展中起決定作用；形式對內(nèi)容、乃至對事物的發(fā)展又有積極的反作用。

3.1 結(jié)合實(shí)際設(shè)計(jì)適宜的活動

載體的設(shè)計(jì)要恰到好處，要與學(xué)生黨員教育機(jī)制的目標(biāo)、活動宗旨相吻合。學(xué)生黨員教育機(jī)制要始終圍繞著黨的宗旨、黨的精神來進(jìn)行，但具體的活動要結(jié)合校址、學(xué)院、專業(yè)的不同情況，支部活動載體要根據(jù)實(shí)際情況來設(shè)計(jì)，充分結(jié)合學(xué)校實(shí)際、人員實(shí)際有所側(cè)重，要力爭創(chuàng)出品牌、辦出特色。高校學(xué)生黨支部要根據(jù)自身的校情、院情和專業(yè)背景積極探索符合自身特點(diǎn)的活動載體。以畢業(yè)生黨員形象工程為例，這項(xiàng)活動開展多年，取得成果非常顯著，它的優(yōu)勢在于能讓畢業(yè)生黨員有一種歸屬感，把自身對于母校的熱愛和對黨員宗旨的實(shí)踐體現(xiàn)在一個(gè)又一個(gè)活動中，在時(shí)間上，它與畢業(yè)生的求職高峰期錯(cuò)峰，利用的是畢業(yè)生黨員在校時(shí)間開展活動，也滿足了畢業(yè)生黨員對活動頻度的要求。

3.2 以務(wù)實(shí)的態(tài)度重視活動載體的可操作性

設(shè)計(jì)活動載體的根本目的是為了實(shí)現(xiàn)對學(xué)生黨員的教育，是實(shí)現(xiàn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)而賦予的一個(gè)有力抓手，使之更具可操作性。因此，要緊密圍繞支部的實(shí)際情況、出現(xiàn)的實(shí)際問題、需要達(dá)到的實(shí)際效果，來創(chuàng)新活動的載體。大而籠統(tǒng)的活動、單調(diào)刻板的活動，都是缺乏生命力的，這類活動取得的效果也不佳。在活動載體實(shí)施之前要有預(yù)案，不能讓活動的發(fā)展和進(jìn)行沒有目的性和可控性。以對學(xué)生黨員的考評監(jiān)督為例，如果對黨員的工作進(jìn)行量化，它的量化指標(biāo)是要有實(shí)際意義的、可以實(shí)現(xiàn)的。

3.3 兼顧活動的內(nèi)容與形式

黨支部活動載體的內(nèi)容與形式是相輔相成的，在不同的條件下，同樣內(nèi)容的活動可以設(shè)計(jì)成不同形式的活動載體，同樣形式的活動載體可以體現(xiàn)不同的內(nèi)容。內(nèi)容與形式是互相聯(lián)系、互相制約的?；顒觾?nèi)容要圍繞中心，高點(diǎn)定位，特色鮮明，內(nèi)容務(wù)實(shí)，效果明顯，切忌深?yuàn)W晦澀、空洞虛假。形式要新穎多樣，參與度高。如果只重視內(nèi)容忽略形式，就容易導(dǎo)致本本主義；如果只注重形式忽略內(nèi)容，就會導(dǎo)致形式主義。有部分學(xué)生黨員反映的只注重人數(shù)的報(bào)告，實(shí)際上與黨的活動并不掛鉤，卻要求黨員去充觀眾湊人數(shù)，這樣的活動要堅(jiān)決杜絕。

4 對學(xué)生黨員教育機(jī)制和活動載體的思考

馬克思說：“如果形式不是內(nèi)容的形式,那么它就沒有任何價(jià)值了?！痹谠O(shè)計(jì)和構(gòu)建學(xué)生黨員教育的活動載體時(shí)，要從活動載體的主體、工具、內(nèi)容、形式等綜合起來考慮，還要結(jié)合所處的環(huán)境以及上級黨組織的要求。

4.1 以人為本

學(xué)生黨員是學(xué)生中的優(yōu)秀者，他們將來要擔(dān)負(fù)更多的社會責(zé)任，因此在活動載體的設(shè)計(jì)上要向社會延伸，不能只滿足于校園環(huán)境，要讓學(xué)生黨員走出校門，到社會的環(huán)境中去學(xué)習(xí)、實(shí)踐、服務(wù)、奉獻(xiàn)。還要為他們創(chuàng)造更多實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的機(jī)會，也要在活動中讓他們的綜合素質(zhì)得到更大的提高。還要構(gòu)建一些活動載體，如幫助黨員就業(yè)等活動，完善支部的服務(wù)機(jī)制，讓黨員在活動中成長、也在活動中感受到黨組織的溫暖。

4.2 構(gòu)建服務(wù)型活動載體

把學(xué)雷鋒活動、三下鄉(xiāng)社會實(shí)踐活動、志愿者活動等與學(xué)生黨員教育有機(jī)聯(lián)系在一起，構(gòu)建服務(wù)型活動載體。在學(xué)雷鋒等活動中，學(xué)生黨員、積極分子應(yīng)該積極地參加，結(jié)合學(xué)生黨支部成員實(shí)際，讓學(xué)雷鋒活動等成為支部的活動載體。比如，學(xué)生黨員用自己的專業(yè)特長進(jìn)行送醫(yī)下鄉(xiāng)、科技扶貧、支教等活動，就是把為人民服務(wù)體現(xiàn)在活動中，這樣的活動載體也會有更廣闊的實(shí)踐平臺，它的社會作用更大，影響力也更深。

4.3 結(jié)合支部實(shí)際去設(shè)計(jì)活動載體

第一，利用好地域資源。支部所屬高校的所在地有紅色教育基地，如撫順市雷鋒紀(jì)念館、錦州市遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館、朝陽市趙尚志紀(jì)念館等紅色教育資源，就可以把活動載體設(shè)計(jì)與這些資源結(jié)合在一起，去參觀學(xué)習(xí)的教育效果會更好，也是對社會公共資源的充分利用。第二，利用好學(xué)生的專業(yè)特長和知識儲備。有條件的支部可以讓學(xué)生黨員參加到支醫(yī)、支教活動中來，更好地發(fā)揮特長。第三，充分結(jié)合支部立項(xiàng)去構(gòu)建活動載體。

4.4 對網(wǎng)絡(luò)和新的信息傳播方式要充分利用

支部網(wǎng)頁、網(wǎng)站，黨員博客，支部QQ群、微信群，都是很好的載體工具，它有著方便快捷的溝通優(yōu)勢，而且在資金上基本投入很小，活動開展簡單易行，而且極富時(shí)效性。比如，在黨的生日時(shí)可以開展紅色短信祝福黨這類活動，它的影響力和親和力較傳統(tǒng)媒介更勝一籌。同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)媒介與黨員談心或是支部討論，也是值得探索的黨員教育途徑。

【注釋】

①楊一平.大學(xué)生就業(yè)形勢變化與高校就業(yè)指導(dǎo)模式的變革[J].高等教育研究,2002(05)．

②周邵生.高?；鶎狱h建工作活動載體探析——以黨支部工作“立項(xiàng)活動”為例[J].湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào),2008(11)．

③什么是“三會一課”？中國共產(chǎn)黨新聞--中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)[DB/OL].http://cpc.people.com.cn/GB/64162/78865/78871/5432271.html．