民族高等院校教學(xué)質(zhì)量影響因素及對(duì)策分析

祁永龍，郭郁烈，賈九平

（1．西北民族大學(xué) 學(xué)校辦公室，甘肅 蘭州730030；2．西北民族大學(xué) 教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)估處，甘肅 蘭州730030）

民族高等院校經(jīng)過60多年的發(fā)展，已成為培養(yǎng)少數(shù)民族高素質(zhì)人才的重要基地，研究少數(shù)民族理論、民族政策以及傳承弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化的重要基地，展示黨的民族政策優(yōu)越性、體現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和繁榮發(fā)展的重要窗口。但隨著我國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化階段，民族高等院校的教育質(zhì)量與普通高等院校相比仍有一定的差距，把教育質(zhì)量擺在生命線的意識(shí)有待提高，以質(zhì)量求生存求發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感有待加強(qiáng)。如何提高教學(xué)質(zhì)量已成為民族院校發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)。

一、民族高等院校教學(xué)質(zhì)量的主要影響因素

1．辦學(xué)定位有待進(jìn)一步明確。辦學(xué)定位，是指大學(xué)根據(jù)社會(huì)的需要和自身的條件，找準(zhǔn)自己的位置。辦學(xué)定位的實(shí)質(zhì)是找準(zhǔn)大學(xué)在社會(huì)和高等教育發(fā)展中屬于自己的發(fā)展空間，以及在發(fā)展過程中的相應(yīng)位置，確立自身使命，找準(zhǔn)自身坐標(biāo)，以更好地發(fā)揮大學(xué)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新中的作用。截止目前，部分民族院校對(duì)自身的辦學(xué)定位不是很科學(xué)，認(rèn)為成了博士學(xué)位授權(quán)單位或有博士后科研流動(dòng)站、或科研層次較高，就定位為研究型大學(xué)或研究教學(xué)型大學(xué)，或把學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)定位為研究型大學(xué)，從而鼓勵(lì)教師注重科學(xué)研究。因此，有些教師不愿把太多時(shí)間和精力放在教學(xué)上，這無疑會(huì)對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提高產(chǎn)生影響。

2．高水平師資隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)相當(dāng)繁重。正如哈佛大學(xué)前校長(zhǎng)科南特曾說：“大學(xué)的榮譽(yù)在于它一代一代教師的質(zhì)量，一個(gè)學(xué)校要站得住，教師一定要出色”。師資隊(duì)伍建設(shè)，尤其是高水平師資隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的保證，是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。提高質(zhì)量，關(guān)鍵在教師。沒有教師的質(zhì)量就沒有學(xué)生的質(zhì)量，更沒有科研的質(zhì)量和為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的質(zhì)量。民族高等院校由于受地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件等多種因素的制約，培養(yǎng)人才難，留住人才難，引進(jìn)人才更難。盡管民族高等院校經(jīng)過60多年的發(fā)展師資隊(duì)伍總量穩(wěn)步增加，教學(xué)梯隊(duì)逐步形成，學(xué)緣結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但高水平師資隊(duì)伍缺乏，國(guó)內(nèi)知名學(xué)者和頂尖的學(xué)術(shù)帶頭人、學(xué)科帶頭人數(shù)量較少，已成為制約民族高等院校提高教學(xué)質(zhì)量的瓶頸。

3．教師存在重科研輕教學(xué)的現(xiàn)象。近些年來，由于職稱評(píng)定這個(gè)導(dǎo)向性十分重要而明確的問題上是重科研輕教學(xué)的，再加上教師的福利待遇、津貼標(biāo)準(zhǔn)等也與科研工作緊密相連。因此，有很多教師不愿把太多的時(shí)間和精力放在教學(xué)上，而忙于寫論文，評(píng)職稱，教師投入教學(xué)的時(shí)間和精力參差不齊，對(duì)教學(xué)的精力投入不足，有的教授在一學(xué)年內(nèi)仍然未給本科生講授基礎(chǔ)課。這無疑會(huì)對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提高產(chǎn)生影響。在教學(xué)領(lǐng)域，高水平師資聚集到研究生層次的教學(xué)，而不擔(dān)任或很少擔(dān)任本科層次的教學(xué)在民族院校普遍存在。擔(dān)任博士研究生、碩士研究生和本科教學(xué)工作的師資學(xué)術(shù)水平或職稱結(jié)構(gòu)呈遞減趨勢(shì)，即學(xué)術(shù)水平或職稱最高的教師，主要擔(dān)任指導(dǎo)博士研究生的工作，學(xué)術(shù)水平或職稱稍低一些的教師，主要擔(dān)任碩士研究生的教學(xué)工作，學(xué)術(shù)水平或職稱低一些的教師，主要擔(dān)任本科生的教學(xué)工作。這使得本科生教學(xué)很難得到高水準(zhǔn)教師的工作保證。

4．實(shí)踐育人環(huán)節(jié)比較薄弱。實(shí)踐教學(xué)是民族院校教學(xué)工作的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到學(xué)生綜合素質(zhì)的提高和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。目前，實(shí)踐育人是民族高等院校人才培養(yǎng)的最薄弱環(huán)節(jié)。從我國(guó)高等教育的歷史來看，民族院校對(duì)實(shí)踐教學(xué)重視不足，人才培養(yǎng)過程中存在重灌輸輕啟發(fā)、重理論輕實(shí)踐、重共性輕個(gè)性等弊端，實(shí)踐教學(xué)重心不是為了培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和分析問題能力，而是將其作為加深對(duì)有關(guān)理論課程理解和掌握的工具；實(shí)踐教學(xué)資源建設(shè)相對(duì)滯后，專業(yè)教學(xué)資料建設(shè)薄弱，教師主動(dòng)參與實(shí)踐教學(xué)資源開發(fā)過程的意識(shí)薄弱，實(shí)踐教學(xué)建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段改革以及實(shí)踐教學(xué)改革亟待加強(qiáng)。

5．學(xué)生的文化基礎(chǔ)知識(shí)參差不齊。學(xué)生是教學(xué)過程中“學(xué)”的主體，就學(xué)習(xí)本身而言，學(xué)生是內(nèi)因，學(xué)生的原有認(rèn)知水平、成就動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)能力與方法等因素直接關(guān)系到在大學(xué)期間的學(xué)習(xí)程度，“生源”優(yōu)劣直接關(guān)系到學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的高低。民族高等院校生源不同于普通高校，有其自身的特殊性。首先，生源寬口徑入學(xué)。我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)大多是不發(fā)達(dá)或欠發(fā)達(dá)地區(qū)，為了實(shí)現(xiàn)教育公平，國(guó)家制定了民族高等院校招生傾斜政策，包括降分錄取、單獨(dú)劃線、單獨(dú)錄取和舉辦民族預(yù)科班等，這使得民族院校錄取的民族地區(qū)的考生與東部沿海地區(qū)的考生錄取分?jǐn)?shù)差別較大，有的高達(dá)近300分，這些學(xué)生在一個(gè)班級(jí)學(xué)習(xí)，教學(xué)中不時(shí)存在民族地區(qū)的學(xué)生“吃不消”，東南沿海地區(qū)的學(xué)生“吃不飽”的現(xiàn)象，給教師教學(xué)帶來困難，影響教學(xué)質(zhì)量的提高。其次，學(xué)生的民族構(gòu)成差異較大。民族院校以少數(shù)民族學(xué)生為主體（少數(shù)民族學(xué)生比例不低于60%），少數(shù)民族學(xué)生與漢族學(xué)生之間、不同地區(qū)不同民族學(xué)生之間、不同地區(qū)同一民族學(xué)生之間、同一地區(qū)不同民族學(xué)生之間在思想觀念、學(xué)習(xí)能力、認(rèn)知角度和學(xué)習(xí)態(tài)度等方面也存在很大差異，這給教師教學(xué)增加了難度，制約了教學(xué)質(zhì)量的提高。

6．學(xué)校整體管理水平和教學(xué)管理隊(duì)伍素質(zhì)提升的空間較大。高等學(xué)校管理水平的高低，直接關(guān)系到學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新功能的發(fā)揮，決定著能否辦好人民滿意的高等教育。首先，民族高等院校就目前管理干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀而言，還不能很好地適應(yīng)高等教育和學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展的需要，整體管理水平和教學(xué)管理隊(duì)伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高；其次，在民族院校，“官本位”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，優(yōu)秀學(xué)術(shù)骨干由教學(xué)人員轉(zhuǎn)為行政干部的現(xiàn)象較為普遍，使之由原來的專職教師變?yōu)閷Ｂ毿姓藛T，教學(xué)則成了兼職工作，由于行政工作事務(wù)繁雜，使這些行政干部連兼職教學(xué)工作也很難兼顧，教學(xué)質(zhì)量難以得到有效保證。

二、提高民族高等院校教學(xué)質(zhì)量的對(duì)策

1．進(jìn)一步明確辦學(xué)定位。準(zhǔn)確定位是高等學(xué)校適應(yīng)資源配置市場(chǎng)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化、高等教育國(guó)際化、大眾化的必然要求，是高等學(xué)校堅(jiān)持以人為本，積累競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，彰顯辦學(xué)特色，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。作為高等學(xué)校的頂層設(shè)計(jì)，辦學(xué)定位關(guān)系到“建設(shè)什么樣的大學(xué)”和“如何建設(shè)有特色、高水平大學(xué)”的根本問題，是大學(xué)辦學(xué)特色形成的核心，是大學(xué)生存和發(fā)展的基本前提。民族院校一定要堅(jiān)持把“面向少數(shù)民族和面向少數(shù)民族地區(qū)”作為服務(wù)方向，把“為少數(shù)民族和民族地區(qū)服務(wù)，為黨和國(guó)家的民族工作服務(wù)”作為辦學(xué)宗旨，牢牢把握各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”這個(gè)新世紀(jì)新階段民族工作的主題，積極為少數(shù)民族和民族地區(qū)服務(wù)。從辦學(xué)層次來看，截止目前，中央民族大學(xué)、中南民族大學(xué)、西南民族大學(xué)、西北民族大學(xué)等民族院校已成為博士授權(quán)單位，但從民族院校的歷史條件、發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展來看，除極個(gè)別院校定位為研究教學(xué)型大學(xué)外，絕大多數(shù)民族院校還應(yīng)是以本科層次為主的教學(xué)研究型或教學(xué)型大學(xué)，主要任務(wù)是承擔(dān)“培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才”。這種定位，有利于民族院校把本科教學(xué)工作作為最基礎(chǔ)、最根本的工作，為民族地區(qū)培養(yǎng)更多合格人才。

2．進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。師資隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的根本大計(jì)。一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍是提高教學(xué)質(zhì)量的根本保障。民族高等院校一定要牢固樹立科學(xué)的人才觀，把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)特別是高水平教師隊(duì)伍和培養(yǎng)大師作為最重要的基礎(chǔ)性工作來抓。一是，要把人才培育和引進(jìn)有機(jī)結(jié)合起來?！坝钡闹攸c(diǎn)是加強(qiáng)中青年教師的培養(yǎng)，中青年教師是學(xué)校的未來，要作為教師隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，重視教學(xué)基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升專業(yè)水平，以適應(yīng)知識(shí)發(fā)展和學(xué)生全面發(fā)展的需要；“引”的關(guān)鍵是高層次領(lǐng)軍人才和國(guó)內(nèi)知名學(xué)者、頂尖的學(xué)術(shù)帶頭人，有條件的學(xué)校要面向國(guó)外招聘一流教師，并引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們靜心教學(xué)、潛心育人，以自己的人格魅力和學(xué)識(shí)魅力教育感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。同時(shí)要以“用好現(xiàn)有人才、培養(yǎng)關(guān)鍵人才、引進(jìn)急需人才、儲(chǔ)備未來人才”的工作思路，不斷改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)，著力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的師資隊(duì)伍；二是，要積極引進(jìn)具有科學(xué)研究能力、經(jīng)營(yíng)管理能力和生產(chǎn)技術(shù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才和聘請(qǐng)行業(yè)、企業(yè)的專業(yè)人才到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，逐步形成實(shí)踐技能課主要由具有高技能水平的兼職教師講授的機(jī)制；三是，要為高層次人才脫穎而出創(chuàng)造條件，確立教師在學(xué)校辦學(xué)中的主體地位、在教學(xué)中的主導(dǎo)地位、在分配中的優(yōu)先地位、在教職工中的中心地位，真正做到事業(yè)留人、待遇留人、機(jī)制留人、感情留人，充分發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，同時(shí)加大投入，重點(diǎn)支持、造就一批中青年學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)帶頭人。

3．堅(jiān)持教學(xué)為要，鼓勵(lì)教師潛心教學(xué)。教學(xué)工作始終是學(xué)校的中心工作，是學(xué)校教育的主體和基礎(chǔ)。這就要求民族院校要堅(jiān)持教學(xué)為主，特別是把本科教學(xué)工作作為最基礎(chǔ)、最根本的工作抓實(shí)抓好。一是，要完善教學(xué)名師評(píng)選表彰制度，設(shè)立“教學(xué)名師獎(jiǎng)”，大力表彰在教育教學(xué)一線教書育人作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師，引導(dǎo)廣大教師以學(xué)術(shù)素養(yǎng)、道德追求和人格魅力感染學(xué)生；二是，要改革教師評(píng)價(jià)辦法，突出教師教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，建立教學(xué)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，分配政策也向教學(xué)一線傾斜，真正做到政策措施激勵(lì)教學(xué)，工作評(píng)價(jià)突出教學(xué)，資源配置優(yōu)先保證教學(xué)，鼓勵(lì)教師長(zhǎng)期從教、終身從教；三是，要制定具體辦法，嚴(yán)格落實(shí)教授、副教授為本科生授課制度，同時(shí)將承擔(dān)本科教學(xué)任務(wù)作為教授、副教授聘任的基本條件，讓優(yōu)秀教師為本科低年級(jí)學(xué)生上課，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，激勵(lì)和引導(dǎo)教師重視教學(xué)，堅(jiān)決避免本科教學(xué)被弱化。

4．強(qiáng)化實(shí)踐育人環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。實(shí)踐教學(xué)是學(xué)校教學(xué)工作的重要組成部分，是學(xué)生獲取、掌握知識(shí)的重要途徑。不參與社會(huì)實(shí)踐，就不會(huì)有創(chuàng)新精神。民族院校要想提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，就必須加強(qiáng)實(shí)踐育人環(huán)節(jié)，提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。一是，要以提高實(shí)踐創(chuàng)新能力為中心，改革人才培養(yǎng)模式。完善各實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)中心的硬件和軟件建設(shè)，推動(dòng)實(shí)踐教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，培養(yǎng)學(xué)生開發(fā)新技術(shù)、新技能和探索新方法的意識(shí)和能力，提高學(xué)生實(shí)踐技能和專業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；構(gòu)建開放、創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)，建立新的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，創(chuàng)建基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、全開放的民族院校實(shí)驗(yàn)教學(xué)網(wǎng)站；二是，要以提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量為核心，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地建設(shè)。根據(jù)學(xué)生規(guī)模和實(shí)習(xí)特點(diǎn)建設(shè)新的實(shí)習(xí)基地，強(qiáng)化師范類、法律等職業(yè)教育特點(diǎn)鮮明的專業(yè)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，確保實(shí)習(xí)基地能滿足學(xué)生實(shí)習(xí)需要。既要重視實(shí)習(xí)基地的實(shí)踐功能，又要考慮基地的教學(xué)、科研功能，以基地為基礎(chǔ)，建立實(shí)踐、教學(xué)、科研三結(jié)合的實(shí)習(xí)模式，提高學(xué)生的實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力。建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基地。多層次多途徑鼓勵(lì)學(xué)生參與各種基礎(chǔ)研究及項(xiàng)目開發(fā)，構(gòu)建起完備的大學(xué)生科技創(chuàng)新體系，在拓展和提升大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新基地項(xiàng)目和水平的同時(shí)，建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基地，加大對(duì)實(shí)踐創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的支持；三是，要遵循工程型人才培養(yǎng)規(guī)律，穩(wěn)步推進(jìn)工程教育改革。學(xué)校要與地方企業(yè)聯(lián)合建立工程實(shí)踐教育中心，承擔(dān)學(xué)生到企業(yè)學(xué)習(xí)階段的培養(yǎng)任務(wù)；在教學(xué)上積極推動(dòng)基于問題的學(xué)習(xí)、基于項(xiàng)目的學(xué)習(xí)、基于案例的學(xué)習(xí)等多種學(xué)習(xí)方法，加強(qiáng)學(xué)生工程實(shí)踐能力、工程設(shè)計(jì)能力、工程創(chuàng)新能力的訓(xùn)練，鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生“真刀真槍”做畢業(yè)設(shè)計(jì)。

5．改善生源質(zhì)量，建立彈性學(xué)制，嚴(yán)把學(xué)生“出口關(guān)”。優(yōu)秀生源是民族高等院校提高辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)，生源質(zhì)量的好壞直接影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量。民族院校生源對(duì)象多民族、多層次的特殊性，給提高教育質(zhì)量帶來了一定的困難。民族院校要想提高教育教學(xué)質(zhì)量，就必須改善生源質(zhì)量。一是，要采取多種措施吸引優(yōu)秀生源，專門設(shè)立新生獎(jiǎng)學(xué)金，用于獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)到本省重點(diǎn)分?jǐn)?shù)線的高分考生，以吸引優(yōu)秀生源報(bào)考民族院校；二是，要加大就業(yè)力度，提高就業(yè)率，以就業(yè)促招生，同時(shí)加大對(duì)外交流與對(duì)口支援力度，選派部分學(xué)生到對(duì)口合作的國(guó)外大學(xué)和對(duì)口支援的高校學(xué)習(xí)，以提高學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量，吸引優(yōu)質(zhì)生源；三是，要建立彈性學(xué)制，對(duì)基礎(chǔ)較弱、學(xué)習(xí)較差的學(xué)生，學(xué)校不能降低課程學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)，不能降低畢業(yè)水平，而應(yīng)該建立彈性學(xué)制，使基礎(chǔ)較差的學(xué)生通過自己不懈的努力，在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。民族院校只有把好“出口關(guān)”，避免學(xué)生“寬進(jìn)寬出”的現(xiàn)象，才能更好地提高教學(xué)質(zhì)量，為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)“用得上、靠得住、干得好”的民族干部和專門人才，為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

6．加快建設(shè)一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，是民族院校提高教學(xué)質(zhì)量的保障。管理是生產(chǎn)力，管理出質(zhì)量，管理出效益。民族院校要辦出水平，辦出特色，提高教學(xué)質(zhì)量，辦成人民滿意的高等教育，就必須重視管理工作。民族院校的管理同普通高校相比，有自己的特殊性。一是，在人才培養(yǎng)方面，為少數(shù)民族和民族地區(qū)培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才是民族院校的中心任務(wù)，民族院校的學(xué)生大多數(shù)來自民族地區(qū)，少數(shù)民族學(xué)生是其主要培養(yǎng)對(duì)象，這就決定了民族院校的管理工作不同于普通高校；二是，在科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)方面，必須堅(jiān)持為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的方向，具有鮮明的民族和地域特色；在文化傳承創(chuàng)新方面，不同民族文化、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣，多元一體，和諧共處。這需要我們從實(shí)際出發(fā)探索體現(xiàn)民族院校特色的管理工作的新途徑、新方法和新模式。

民族高等院校是培養(yǎng)少數(shù)民族高素質(zhì)人才的重要基地，干部隊(duì)伍建設(shè)如何，直接關(guān)系到能否更好地培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要使命。管理干部是學(xué)校與教師、學(xué)生間信息溝通的重要橋梁，是學(xué)校教學(xué)、科研、管理目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素，是建設(shè)和諧校園的重要保障。管理干部的管理思想、管理水平、管理效能如何，直接影響到學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和科研水平，影響著高校的辦學(xué)水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量和影響著高校的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全面提高高等教育質(zhì)量和辦學(xué)效益不僅取決于教學(xué)科研水平的高低，還跟管理水平的高低與干部隊(duì)伍素質(zhì)和水平的高低有直接關(guān)系。管理干部必須政治上識(shí)大體、把方向；業(yè)務(wù)上懂管理、講科學(xué)。因此，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，有利于培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人，有利于提高高等教育質(zhì)量、辦學(xué)水平和提高學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

[1]十八大報(bào)告編寫組．十八大報(bào)告輔導(dǎo)讀本[M]．北京：人民出版社，2012．

[2]教育部高等教育司．提高質(zhì)量?jī)?nèi)涵發(fā)展——全面提高高等教育質(zhì)量工作會(huì)議文件匯編[M]．北京：高等教育出版社，2012．

[3]楊勝才．試論民族院校的辦學(xué)辦學(xué)定位[J]．西北民族大學(xué)學(xué)報(bào)，2012，（5）．

[4]陜立勤．對(duì)民族院校理財(cái)教育模式的思考[J]．西北民族大學(xué)學(xué)報(bào)，2012，（5）．

[5]胡牧君．?dāng)U招和民族高校提高教學(xué)質(zhì)量的思考與實(shí)踐[J]．湖北民族學(xué)院學(xué)報(bào)，2004，（6）．