農(nóng)村中小學(xué)教育管理的現(xiàn)狀及對(duì)策

趙朝暉

摘 要 社會(huì)發(fā)展對(duì)于教育體系也有了更高的要求，面對(duì)國(guó)家支持，社會(huì)關(guān)注，農(nóng)村中小學(xué)教育管理依賴于政府政策，落后于社會(huì)發(fā)展，本身建設(shè)的不足也需要改變。農(nóng)村中小學(xué)教育管理，在動(dòng)力缺失、管理執(zhí)行不到位，教師素養(yǎng)缺乏情況下，通過(guò)管理體制改革，教師素質(zhì)建設(shè)，師資力量建設(shè)，提高物質(zhì)保障；轉(zhuǎn)變管理觀念，發(fā)展現(xiàn)代化教育等方式使農(nóng)村教育管理與現(xiàn)代社會(huì)相適應(yīng)，從而提高農(nóng)村中小學(xué)教育管理水平。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村中小學(xué) 教育管理 改革

中圖分類號(hào)：G37.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Status and Countermeasures of Rural Primary

and Secondary Education Management

ZHAO Chaohui

（Gansu Longnan Yongxing Junior High School， Longnan， Gansu 742208）

Abstract Social development has higher requirements for the education system， the face of national support， social concern， the management of primary and secondary education in rural areas depend on government policy， behind social development， inadequate building itself also needs to change. Management of rural primary and secondary education， the power loss， do not place the management， teachers lack literacy case， through management reform， teacher quality construction， teachers， and raise material security； change management concepts， the development of modern education and other ways to make rural education manage and adapt to modern society， thereby improving the management of rural primary and secondary education.

Key words rural primary and secondary schools； education management； reform

1 農(nóng)村中小學(xué)教育管理的現(xiàn)狀

1.1 教育管理機(jī)制過(guò)多的依賴政府

政策對(duì)于農(nóng)村教育有了更加強(qiáng)有力的保障，意味著農(nóng)村中小學(xué)教育相對(duì)于過(guò)去而言有了更好的政府支持和國(guó)家力量的保護(hù)。正因?yàn)槿绱耍行W(xué)教育中的管理體制開始過(guò)多的依賴政府的力量，學(xué)校機(jī)構(gòu)本身則忽略自身管理機(jī)制的建設(shè)，管理階層對(duì)于教學(xué)管理也往往淺嘗輒止，未做深層次的探究。學(xué)校管理機(jī)制的建設(shè)沒有隨著國(guó)家政策進(jìn)行合理的調(diào)整，依舊按照原有的管理體系進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，在發(fā)生問題時(shí)單純的依照政府政策進(jìn)行，使學(xué)校自身的管理機(jī)制效能不斷地弱化，過(guò)多的依賴政府政策。

1.2 教育管理機(jī)制落后于社會(huì)發(fā)展

社會(huì)各界開始給予農(nóng)村中小學(xué)教育更多的關(guān)注，不僅僅是對(duì)教育本身，還包含了教育領(lǐng)域中涉及到的各個(gè)方面。因此，教育管理也不再是單純的教學(xué)體制管理，還包含了教學(xué)過(guò)程中的教師道德，學(xué)生思想等。這對(duì)當(dāng)下的中小學(xué)教育管理者提出了新的要求。要求我們?cè)谧龊媒逃旧淼耐瑫r(shí)，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)行為以及教學(xué)道德的建設(shè)，管理機(jī)制不再是單純的約束機(jī)制，還有適應(yīng)和溝通。而目前的狀況是，我們?nèi)匀桓幼⒅亟逃旧恚雎粤私虒W(xué)活動(dòng)中對(duì)教育造成影響的其他方面。

1.3 教育管理機(jī)制本身建設(shè)不足

農(nóng)村教育，歷來(lái)都是過(guò)多的遵守已有的制度，缺乏創(chuàng)新?，F(xiàn)階段的教育發(fā)展，則要求教育機(jī)構(gòu)能有自身的特色，適應(yīng)當(dāng)?shù)氐慕逃闆r，根據(jù)社會(huì)需求情況發(fā)展適合當(dāng)?shù)貙W(xué)生的教育。這就要求在教學(xué)管理活動(dòng)中，做出更多的嘗試，不僅能夠有適合自己的教學(xué)風(fēng)格，還要有適合學(xué)生的教學(xué)方式。只有在不斷地嘗試和創(chuàng)新中建設(shè)出的管理機(jī)制，才能適應(yīng)自身的教學(xué)理念，與本身的教學(xué)情況相契合。農(nóng)村中小學(xué)教育管理本身機(jī)制的建設(shè)就落后于快速發(fā)展的現(xiàn)代化教育，沒有自身創(chuàng)新的教學(xué)體制，對(duì)于教師，對(duì)于學(xué)生的吸引力也就無(wú)從說(shuō)起。

2 造成農(nóng)村中小學(xué)教育管理機(jī)制落后的原因

2.1 社會(huì)保障導(dǎo)致管理層動(dòng)力缺失

社會(huì)對(duì)于農(nóng)村中小學(xué)教育投注更多的力量予以保證九年義務(wù)教育的實(shí)行。政府保障在幫助中小學(xué)教育更快發(fā)展的同時(shí)，也不可避免的降低了對(duì)于中小學(xué)教育機(jī)構(gòu)的責(zé)任。相對(duì)于以往的考試成績(jī)考核、升學(xué)率考核而言，現(xiàn)在的農(nóng)村中小學(xué)教育少了許多考核方面的硬性指標(biāo)，給了教育者和管理者更大的寬松度和自由度，相對(duì)的教育者也缺少了很多動(dòng)力?；谶@樣的不正確認(rèn)知，使學(xué)校管理層缺乏以往爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的動(dòng)力，對(duì)自身工作有了一定的心里松懈。

2.2 師資流失導(dǎo)致管理機(jī)制難以執(zhí)行

農(nóng)村教育一直以來(lái)都是教育行業(yè)內(nèi)條件艱苦的代名詞。由于農(nóng)村環(huán)境及生活條件較差，不能吸引優(yōu)秀人才，難以注入“新鮮血液”，使得一些學(xué)校不得不臨時(shí)招聘代課教師以解燃眉之急。這樣造成的結(jié)果是，農(nóng)村教育中，師資力量總處于不成熟狀態(tài)，好的教師流失，新進(jìn)教師經(jīng)驗(yàn)缺乏。管理階層的管理也往往偏離原有的軌道，達(dá)不到預(yù)期的效果。

2.3 教師隊(duì)伍自身素養(yǎng)不足

教育本身就包含兩個(gè)層面的意思即教書、育人，即是說(shuō)教育的過(guò)程中教會(huì)知識(shí)的同時(shí)，也要指導(dǎo)學(xué)生做人的知識(shí)。這就要求教育工作者自身有著良好的素養(yǎng)可以擔(dān)負(fù)教書育人這樣一個(gè)責(zé)任。教育影響一個(gè)孩子的一生，尤其中小學(xué)生更是塑造個(gè)人性格的關(guān)鍵時(shí)刻，教師的教育尤為重要，因此，中小學(xué)教師必須有著良好的自身素養(yǎng)。未經(jīng)素質(zhì)考核的教師，影響的不僅是自身的教育工作，他在向?qū)W生們傳授知識(shí)的同時(shí)，傳授的還有自身的不良習(xí)慣。

3 農(nóng)村中小學(xué)教育管理建設(shè)的對(duì)策

3.1 加快管理體制改革，注重教師素質(zhì)建設(shè)

教育管理體制也應(yīng)該隨著時(shí)代的步伐進(jìn)步，農(nóng)村中小學(xué)教育更應(yīng)該加快自身的轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變以前的固守模式，學(xué)習(xí)城市先進(jìn)管理機(jī)制。農(nóng)村教育體系應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，靈活改進(jìn)教育方式，正確應(yīng)對(duì)當(dāng)下社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村教育的關(guān)注。在管理機(jī)制中注重創(chuàng)新，注重對(duì)于政府保障政策的適應(yīng)，使教育管理與政府政策有機(jī)結(jié)合。學(xué)校要注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性，經(jīng)常創(chuàng)造條件促使農(nóng)村小學(xué)教師參加各種形式的學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握現(xiàn)代教學(xué)手段，從而提高教師的整體素質(zhì)。教師本身要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感，根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育要求，不斷改進(jìn)教學(xué)方法。加強(qiáng)教學(xué)人員素質(zhì)教育，建立完整的教師考核體系，使教師能夠在教書的同時(shí)發(fā)揮育人的作用，幫助中小學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀。定期對(duì)教師隊(duì)伍進(jìn)行道德培訓(xùn)，加強(qiáng)教師道德建設(shè)。大力提高農(nóng)村教師的思想道德素質(zhì)，形成良好的教育風(fēng)氣。

3.2 加強(qiáng)師資力量建設(shè)，提高農(nóng)村教師物質(zhì)保障

選派優(yōu)秀教師、專業(yè)型教師到農(nóng)村任教，特別是英語(yǔ)、體、音、美教師。建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制，保證農(nóng)村教師能夠在任教期滿后有良好的晉升渠道。對(duì)于農(nóng)村教師隊(duì)伍，在不斷引進(jìn)人才的同時(shí)，注重優(yōu)秀教師的留用，通過(guò)對(duì)農(nóng)村教師的物質(zhì)保障，使農(nóng)村教師能夠在山區(qū)安心任教。將農(nóng)村教師工資發(fā)放作出統(tǒng)一規(guī)定，盡量縮小地區(qū)之間和行業(yè)之間的差別，建立貧困地區(qū)教師待遇的公正保障體系，監(jiān)督各級(jí)地方財(cái)政，及時(shí)兌現(xiàn)廣大農(nóng)村教師的津補(bǔ)貼和提高福利待遇水平。努力提高農(nóng)村教師的業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平，采取先培養(yǎng)部分業(yè)務(wù)骨干，帶動(dòng)其他教師，采取“送出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，以調(diào)動(dòng)全體農(nóng)村教師的工作積極性，讓他們?nèi)硇耐度氲浇逃虒W(xué)和教研教改工作中去，努力提高教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)大批符合新農(nóng)村建設(shè)要求的合格人才，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

3.3 轉(zhuǎn)變教育管理觀念，發(fā)展現(xiàn)代化教育

農(nóng)村中小學(xué)教育應(yīng)該以人為本，轉(zhuǎn)換觀念，打破傳統(tǒng)的教育思想對(duì)人們的束縛，銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取。新的教育環(huán)境要求學(xué)校管理者要樹立正確的教育觀念，改革原有的教學(xué)管理模式，樹立創(chuàng)新、發(fā)展、以人為本的管理理念，使教學(xué)管理更有利于教師的成長(zhǎng)，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)、健康地發(fā)展。當(dāng)下的教育應(yīng)該與現(xiàn)代化科技相結(jié)，在改革管理理念的同時(shí)，發(fā)展現(xiàn)代化教育手段。一方面可以請(qǐng)求政府支持，更換教育物資，改變農(nóng)村中小學(xué)教育物質(zhì)條件，爭(zhēng)取發(fā)展現(xiàn)代化的科學(xué)物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面，教師自身要掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段，通過(guò)現(xiàn)代化科技與教學(xué)知識(shí)相結(jié)合，給學(xué)生更為先進(jìn)的，與社會(huì)接洽的知識(shí)。

參考文獻(xiàn)

[1] 潘滿庫(kù).基礎(chǔ)教育改革與素質(zhì)教育[N].山西日?qǐng)?bào)，2003.