勞務(wù)派遣，面對(duì)一堵墻

本刊編輯部

1920年，美國(guó)一家名為Samuel Workman的公司開(kāi)創(chuàng)出一種全新的人力租賃模式，由此開(kāi)啟了勞務(wù)派遣制的先河。近百年之后的今天，勞務(wù)派遣早已成為國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的最為靈活，并普遍采用的一種用工形式，一些國(guó)家更是在立法層面對(duì)企業(yè)勞務(wù)派遣行為予以嚴(yán)格規(guī)范。

然而，和許多舶來(lái)品一樣，剛剛進(jìn)入中國(guó)的勞務(wù)派遣制，同樣遭遇過(guò)中國(guó)式“成長(zhǎng)的煩惱”。在立法空白和缺乏行業(yè)規(guī)范的大背景下，勞務(wù)派遣行業(yè)一度混亂不堪，派遣機(jī)構(gòu)良莠不齊、勞務(wù)派遣遭濫用、勞動(dòng)者權(quán)益受侵害……

2008年，曾被猜測(cè)或?qū)N聲匿跡的勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，卻在《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施后，如雨后春筍般迅速蔓延。在善于見(jiàn)招拆招的國(guó)人面前，派遣行業(yè)又開(kāi)始了另一輪“野蠻生長(zhǎng)”。

從2009年的2700萬(wàn)到2012年的6000萬(wàn)，派遣員工數(shù)量出現(xiàn)幾何式增長(zhǎng)。然而，勞務(wù)派遣員工這個(gè)數(shù)量上碩大的“巨人”，在勞動(dòng)權(quán)益方面卻是一個(gè)羸弱的“矮子”：工作崗位最艱苦的是他們，“干得多拿得少”的也是他們，推脫事故責(zé)任的擋箭牌還是他們……

環(huán)顧左右，我們?cè)跒閯趧?wù)派遣行業(yè)的“欣欣向榮”慶幸的時(shí)候，卻屢見(jiàn)派遣員工勞動(dòng)權(quán)益被忽視，甚至遭剝奪的現(xiàn)實(shí)。盡管《勞動(dòng)合同法（修正案）》進(jìn)一步規(guī)范和約束了企業(yè)的勞務(wù)派遣行為，但勞動(dòng)者、用工單位、派遣機(jī)構(gòu)仍對(duì)勞務(wù)派遣制存有諸多疑問(wèn)。如何化解這些難題，亟待各方求解。

如今，勞務(wù)派遣已經(jīng)面對(duì)一堵難以逾越的高墻，擺在勞動(dòng)者、用工單位、派遣機(jī)構(gòu)面前的或許只有兩個(gè)選擇——要么作繭自縛，要么化繭成蝶。