戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐要素探討

蔣志剛

內(nèi)容摘要：培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國(guó)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。高校作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要的智力要素，掌握大量由前瞻性科學(xué)研究產(chǎn)生的原創(chuàng)性技術(shù)成果，傳統(tǒng)的產(chǎn)學(xué)研合作方式難以向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化這些技術(shù)成果?；诒姸鄬W(xué)者的研究成果和相關(guān)文獻(xiàn)的梳理，本文認(rèn)為學(xué)術(shù)型創(chuàng)業(yè)者與新興技術(shù)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要的兩大支撐要素，以高校師生為主體的學(xué)術(shù)型創(chuàng)業(yè)者，其創(chuàng)業(yè)活動(dòng)能有效促進(jìn)新興技術(shù)的商業(yè)化進(jìn)程，進(jìn)而推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 學(xué)術(shù)型創(chuàng)業(yè)者 新興技術(shù)

引言

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)的、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的、知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)（張岑晟，2011）。高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、自主創(chuàng)新技術(shù)的研究、新興產(chǎn)品的推廣使用以及創(chuàng)新政策的落實(shí)是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的前提條件。不論是技術(shù)創(chuàng)新還是技術(shù)轉(zhuǎn)化都要依靠人才，科技人才對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有決定性的影響。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展遵循聚集人才的準(zhǔn)則，即戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要通過政府扶持政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)來充分吸納各個(gè)層次的人才，特別是高端技術(shù)和管理人才，充分發(fā)揮人才的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性作用，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和管理創(chuàng)新的能力（王新新，2011）。

熊彼特指出，“連續(xù)產(chǎn)業(yè)革命”將依賴于通過技術(shù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的質(zhì)變。伴隨著金融危機(jī)爆發(fā)以來世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷、經(jīng)濟(jì)回暖的不確定性和人口、環(huán)境問題的加劇，各國(guó)政府都在反復(fù)強(qiáng)調(diào)發(fā)展新興技術(shù)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。由新興技術(shù)的突破引起的技術(shù)跳躍性演進(jìn)發(fā)展是產(chǎn)生戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的根本內(nèi)在動(dòng)力，技術(shù)的商業(yè)化是新興技術(shù)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)衍化的基石（陳繼勇、周琪，2012）。新興技術(shù)具有巨大的應(yīng)用潛力和良好的商業(yè)化前景，實(shí)現(xiàn)新興技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，不但能將新興技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，進(jìn)而創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)，還能調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)（劉志陽、程海獅，2010）。

高校作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要的智力支撐要素，能夠彌補(bǔ)企業(yè)這一傳統(tǒng)創(chuàng)新主體原創(chuàng)性技術(shù)研究成果少、難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的不足，逐漸成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新源頭。然而傳統(tǒng)的產(chǎn)學(xué)研合作都存在高校的原創(chuàng)性技術(shù)成果很多，但很少能夠最終轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的問題。創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)于推動(dòng)技術(shù)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的作用日益顯著。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模性發(fā)展實(shí)質(zhì)上是新創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)擴(kuò)散的過程，即新創(chuàng)企業(yè)通過發(fā)揮示范和輻射作用，吸引區(qū)域內(nèi)更多的新創(chuàng)企業(yè)出現(xiàn)以及支持機(jī)構(gòu)加入，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展，從而壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模（宋媛，2010）。學(xué)術(shù)型創(chuàng)業(yè)是指高校的技術(shù)研發(fā)人員看到了自身所掌握的某項(xiàng)新技術(shù)成果的潛在商業(yè)價(jià)值和市場(chǎng)應(yīng)用前景，進(jìn)而圍繞該項(xiàng)新技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的活動(dòng)。隨著更多的掌握先進(jìn)科研技術(shù)成果的大學(xué)師生進(jìn)入市場(chǎng)、創(chuàng)辦企業(yè)，學(xué)術(shù)型創(chuàng)業(yè)也成為一條促進(jìn)新興技術(shù)商業(yè)化、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。學(xué)術(shù)型創(chuàng)業(yè)者是這一路徑的主要實(shí)踐者。

學(xué)術(shù)型創(chuàng)業(yè)者的研究

（一）學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)的提出

20世紀(jì)70年代起，大學(xué)教師參與創(chuàng)業(yè)的情形在一些歐美國(guó)家頻繁出現(xiàn)，同時(shí)大學(xué)教師的研究活動(dòng)也開始更加具有目的性和功利性。學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)精神在一些大學(xué)擴(kuò)展，成為大學(xué)內(nèi)部推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。知識(shí)是促使創(chuàng)業(yè)者成功最重要的資源，擁有豐富知識(shí)資源的大學(xué)能夠而且必須成為科學(xué)領(lǐng)域乃至整個(gè)社會(huì)的重要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者。隨著第三次學(xué)術(shù)革命的影響，大學(xué)逐漸將教學(xué)、科研、決策咨詢的傳統(tǒng)職能與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新職能結(jié)合起來，開始加速轉(zhuǎn)化技術(shù)和市場(chǎng)兼而有之的研究成果。大學(xué)師生利用技術(shù)研究創(chuàng)新成果，引進(jìn)資金創(chuàng)辦高技術(shù)企業(yè)，加速原創(chuàng)性科技成果向產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的轉(zhuǎn)化，培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力，使大學(xué)從培養(yǎng)人才和產(chǎn)出科研成果的社會(huì)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的主要機(jī)構(gòu)?；诖髮W(xué)的知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)建的大學(xué)衍生企業(yè)是高科技企業(yè)的一個(gè)重要來源，也是大學(xué)直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要途徑，體現(xiàn)了大學(xué)在傳統(tǒng)的教學(xué)和科研職能之外直接服務(wù)社會(huì)、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的能力。

國(guó)內(nèi)大學(xué)中越來越多學(xué)術(shù)能力突出或者掌握科研成果的教師開始涉足市場(chǎng)、創(chuàng)辦企業(yè)。大學(xué)教師作為學(xué)術(shù)專業(yè)人員，精通各自專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的知識(shí)，建立了系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)體系，成為創(chuàng)業(yè)者之后，他們?cè)诟櫩萍及l(fā)展前沿方面具有很強(qiáng)的創(chuàng)新能力。學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)是學(xué)者在創(chuàng)業(yè)型環(huán)境制度背景下，突破資源束縛、識(shí)別利用機(jī)會(huì)、實(shí)現(xiàn)個(gè)體和組織成長(zhǎng)的過程，這不僅限于學(xué)術(shù)組織內(nèi)部的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，還包括與其他外部機(jī)構(gòu)之間的互動(dòng)聯(lián)系（李華晶等，2010）。根據(jù)不同的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)可分為內(nèi)向型、外向型和中間型三種類型。通過衍生企業(yè)和技術(shù)許可兩種主要實(shí)踐途徑，學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)為科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)資源并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。

（二）學(xué)術(shù)型創(chuàng)業(yè)者的概念與特征

學(xué)術(shù)型創(chuàng)業(yè)者最早是指大學(xué)中那些有別于傳統(tǒng)教授的人，他們通常借助自己的學(xué)術(shù)聲望、專業(yè)特長(zhǎng)等參與公共事務(wù)或進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等學(xué)術(shù)以外的事業(yè)（陳勁等，2005）。學(xué)術(shù)型創(chuàng)業(yè)者既是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者也是技術(shù)的變革者，具有科學(xué)家與企業(yè)家的雙重特質(zhì)，即卓越的科學(xué)家創(chuàng)造力和企業(yè)家創(chuàng)新精神（陳勁等，2006）。因此，學(xué)術(shù)型創(chuàng)業(yè)者可以被定義為有高等院校教學(xué)與研究工作背景的創(chuàng)業(yè)者，是具有市場(chǎng)意識(shí)的科學(xué)家和有科技知識(shí)的企業(yè)家融為一體的復(fù)合型人才，是參與大學(xué)科研、教學(xué)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的特殊人才。

“達(dá)爾文之?！笔侵冈诳蒲胁块T和行業(yè)企業(yè)間，由于研究動(dòng)機(jī)的斷層、科學(xué)家與企業(yè)家的斷層和資源的鴻溝而存在的一個(gè)技術(shù)供給與商業(yè)需求的“生死之?！薄W(xué)術(shù)型創(chuàng)業(yè)者在科技成果的產(chǎn)生、商業(yè)化過程中承擔(dān)著是否能夠成功跨越“達(dá)爾文之?！钡闹厝巍?guó)外學(xué)者提出了“橋接科學(xué)家”概念，用來特指那些能夠跨越科學(xué)和技術(shù)邊界的企業(yè)科學(xué)家。學(xué)術(shù)型創(chuàng)業(yè)者是高校科技成果轉(zhuǎn)化的“橋梁人物”，能在學(xué)術(shù)能力與管理能力之間把握持續(xù)的平衡，在先進(jìn)技術(shù)與市場(chǎng)需求上進(jìn)行有效的溝通，在管理理念方面具有獨(dú)到的理解，更加尊重人力資本的價(jià)值，在創(chuàng)業(yè)期能夠憑借優(yōu)秀的學(xué)術(shù)背景和獨(dú)特的人格魅力吸引一流的科技人才。利用“角色理論”的研究表明，科學(xué)家和企業(yè)家都試圖豐富自身的“角色內(nèi)容”，在相互之間進(jìn)行“角色反串”，這種“角色反串”的結(jié)果是兩種角色的特點(diǎn)逐漸集中到一種角色身上。學(xué)術(shù)型創(chuàng)業(yè)者所處的創(chuàng)業(yè)環(huán)境具有多學(xué)科、多技術(shù)、多人才、多信息等特點(diǎn)被多次強(qiáng)調(diào)。endprint

新興技術(shù)的研究

2000年沃頓商學(xué)院的研究把新興技術(shù)表述為基于科學(xué)的，有可能創(chuàng)立一個(gè)新行業(yè)或者改造一個(gè)現(xiàn)有行業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)，具有三個(gè)特點(diǎn)：知識(shí)基礎(chǔ)在擴(kuò)展；現(xiàn)有市場(chǎng)中的應(yīng)用在經(jīng)歷革新；新市場(chǎng)正在形成和發(fā)展。國(guó)內(nèi)研究中，新興技術(shù)指建立在信息技術(shù)、生物技術(shù)和其它學(xué)科發(fā)展基礎(chǔ)之上的，具有潛在的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用前景，其發(fā)展、需求和管理都具有高度不確定性，正在影響并可能導(dǎo)致行業(yè)、市場(chǎng)、企業(yè)以及管理思維、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)模式產(chǎn)生巨大變革的技術(shù)（趙振元等，2004）。

新興技術(shù)以及新興技術(shù)產(chǎn)品具有生命周期短、更新速度快、研發(fā)投入大、不確定性高、風(fēng)險(xiǎn)大以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈等特點(diǎn)。不確定性是新興技術(shù)最重要的特征，不僅包含技術(shù)的不確定性，也包含由技術(shù)不確定性帶來的市場(chǎng)、組織和管理等方面的不確定性，有著無法預(yù)測(cè)、創(chuàng)造性毀滅的特征?，F(xiàn)階段存在一種不能被認(rèn)識(shí)、不能被預(yù)測(cè)的不確定性，被稱之為“剩余不確定性”（王發(fā)明等，2010）。新興技術(shù)的發(fā)展不僅是一項(xiàng)重大科學(xué)突破的結(jié)果，也常常是技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域所發(fā)生的轉(zhuǎn)變。新興技術(shù)必須同時(shí)具備幾個(gè)要素：該技術(shù)正在形成或發(fā)展之中，是剛剛出現(xiàn)的技術(shù)；這些技術(shù)是高技術(shù)而不是傳統(tǒng)技術(shù)；能對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響（李從東等，2011）。新興技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用能夠產(chǎn)生多種積極的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、環(huán)境效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)、安全效應(yīng)、倫理道德效應(yīng)。

新興技術(shù)商業(yè)化是一個(gè)從技術(shù)產(chǎn)生到產(chǎn)品大量生產(chǎn)，直到進(jìn)入社會(huì)系統(tǒng)為止的復(fù)雜過程。新興技術(shù)商業(yè)化的成功不僅取決于技術(shù)本身的成熟度，也受到商業(yè)化的環(huán)境狀況影響。雖然新興技術(shù)擁有巨大的潛在商業(yè)價(jià)值，但是在世界范圍內(nèi)，新興技術(shù)商業(yè)化成功的比例仍然很低。新興技術(shù)通常最先是由高校、科研機(jī)構(gòu)等研究部門通過實(shí)驗(yàn)、建模、統(tǒng)計(jì)觀測(cè)等方式產(chǎn)生的，這些新興技術(shù)只是一種潛在的生產(chǎn)力，與投入大規(guī)模生產(chǎn)、應(yīng)用進(jìn)而發(fā)揮生產(chǎn)潛力還有很大的距離。只有通過將新興技術(shù)與其他要素相結(jié)合實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，才能使其融入社會(huì)系統(tǒng)進(jìn)而轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力。

新興技術(shù)的商業(yè)化潛力可以看作是技術(shù)在商業(yè)化前所具有的尚未被開發(fā)出來的功能和能量，是一項(xiàng)全新的產(chǎn)品或服務(wù)由實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)并創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)和社會(huì)效益的可能性大小。新興技術(shù)商業(yè)化潛力的內(nèi)涵表現(xiàn)在：技術(shù)自身可持續(xù)發(fā)展的潛力，主要是該項(xiàng)技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)的先進(jìn)性、形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或體系的潛力以及受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的潛力等；能為消費(fèi)者帶來市場(chǎng)效用的潛力，包括價(jià)值增加、使用方便安全等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益潛力，以及保護(hù)環(huán)境、增加就業(yè)、提高生活質(zhì)量等方面的社會(huì)效益潛力；商業(yè)化條件潛力，包括市場(chǎng)上資金、人才、基礎(chǔ)設(shè)施等條件；以及補(bǔ)充性資產(chǎn)的改善潛力，與科技政策發(fā)展、技術(shù)預(yù)見、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等符合性協(xié)調(diào)一致的潛力。新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)化潛力是新興技術(shù)獲得產(chǎn)業(yè)化成功的可能性大小，受到包括技術(shù)先進(jìn)性、技術(shù)獨(dú)占性、市場(chǎng)規(guī)模前景、市場(chǎng)增長(zhǎng)速度、商業(yè)化條件以及符合性條件等在內(nèi)的多種因素的影響。

結(jié)論

在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的背景和要求下，高校作為技術(shù)創(chuàng)新源頭的作用日益突出。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略下，具有技術(shù)研究能力和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，對(duì)這類人才的開發(fā)培養(yǎng)至關(guān)重要。新興技術(shù)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，新興技術(shù)的商業(yè)化是提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要途徑。高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變，尤其是大學(xué)師生的學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，是把具有市場(chǎng)潛力的新興技術(shù)推向產(chǎn)業(yè)的方式之一，是將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)產(chǎn)品，促進(jìn)科技進(jìn)步提高社會(huì)生產(chǎn)力的重要途徑。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，要把相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)和引進(jìn)作為人才工作的重點(diǎn)，同時(shí)要建立高校、科研機(jī)構(gòu)中的人才向企業(yè)流動(dòng)的機(jī)制，加大高技能人才隊(duì)伍建設(shè)力度，鼓勵(lì)科技人員積極從事發(fā)明創(chuàng)造，改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展在科研、生產(chǎn)、服務(wù)等方面相互割裂的現(xiàn)狀，發(fā)揮高校的支撐和引領(lǐng)作用，并且加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)學(xué)科建設(shè)，制定鼓勵(lì)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的政策，建立校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型和技能型人才的開發(fā)培養(yǎng)，特別是高層次、高水平的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)。

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