【摘要】文章主要介紹了在基層統(tǒng)計(jì)中分析報(bào)告的意義,并且就當(dāng)前企業(yè)計(jì)劃部門(mén)的統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題提出解決對(duì)策,指出統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告中應(yīng)注重的針對(duì)性和實(shí)效性,有關(guān)部門(mén)應(yīng)注重建立有利于基層統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的平臺(tái),最大可能性發(fā)揮統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的作用。
【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);監(jiān)督職能;信息咨詢
doi:10.3969/j.issn.1004-7484(x).2013.11.866文章編號(hào):1004-7484(2013)-11-7020-02統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告(Statistical Analysis Report),就是指運(yùn)用統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)分析方法,以獨(dú)特的表達(dá)方法和結(jié)構(gòu)特點(diǎn),表現(xiàn)所研究事物本質(zhì)和規(guī)律性的一種應(yīng)用文章[1]。具有以數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為主體,獨(dú)立的結(jié)構(gòu)與表達(dá)方式等特點(diǎn),目前我國(guó)的基層統(tǒng)計(jì)報(bào)告的工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但是依舊存在著一定的問(wèn)題,在統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和服務(wù)的水平等方面仍然需要加以注意,及時(shí)采取對(duì)策。1基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀
1.1基層統(tǒng)計(jì)站硬件設(shè)施有了較大改善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度日益提高,在辦公條件、設(shè)施、人員配備、統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)保障方面不斷加大了力度,為基層統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
1.2統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部負(fù)責(zé)人能夠及時(shí)將上級(jí)的任務(wù)轉(zhuǎn)達(dá)到位,并且監(jiān)督其執(zhí)行的效果和反響。
1.3基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有一定的提高大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度要求組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,要求基層起報(bào)的實(shí)現(xiàn)由基層填報(bào);統(tǒng)計(jì)報(bào)表手續(xù)齊全;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層村級(jí)報(bào)表收集較齊全。鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)一致、指標(biāo)邏輯準(zhǔn)確、指標(biāo)縱橫平衡、上報(bào)手續(xù)規(guī)范。
1.4統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平有了明顯提升相較于以前傳統(tǒng)的服務(wù)方式,今年來(lái)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)人員已經(jīng)在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面提高了很多,包括效率和態(tài)度,都有一定的提升[2]。2基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作存在的問(wèn)題
基層統(tǒng)計(jì)分析得工作成就是值得肯定的,但是我們應(yīng)該保持冷靜的態(tài)度,從多方面看待統(tǒng)計(jì)分析的現(xiàn)狀,很明顯可以看出一系列的問(wèn)題,值得有關(guān)部門(mén)進(jìn)行反省和討論,以希望得到最佳的解決方案。
2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員兼職較多,影響了工作開(kāi)展基層統(tǒng)計(jì)任務(wù)繁重是統(tǒng)計(jì)工作面臨的最大困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作為政府統(tǒng)計(jì)最基層的單位,工作千頭萬(wàn)緒,很多基層統(tǒng)計(jì)人員都身兼數(shù)職,凡是與調(diào)查、報(bào)表沾邊的任務(wù)都要承擔(dān),另外還負(fù)責(zé)駐村、包片、計(jì)生等中心工作。統(tǒng)計(jì)員在時(shí)間上、精力上都無(wú)法保證,這些嚴(yán)重影響了基層統(tǒng)計(jì)人員的工作熱情,能投入統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)間也大大減少。統(tǒng)計(jì)人員分身乏術(shù),力不從心,基層統(tǒng)計(jì)力量不足與統(tǒng)計(jì)服務(wù)需求的日益增加形成了較大的反差[3]。
2.2統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員變動(dòng)頻繁由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)普遍不夠熟悉,工作較被動(dòng),在數(shù)據(jù)的銜接方面出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。剛接手的統(tǒng)計(jì)員對(duì)網(wǎng)上直報(bào)程序、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、指標(biāo)含義和計(jì)算方法不太了解,以及每個(gè)報(bào)表之間、指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系不太清楚,數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。如在上報(bào)農(nóng)業(yè)報(bào)表牽涉到糧食直補(bǔ)和糧種補(bǔ)貼的油菜籽、水稻、春玉米等播種面積時(shí),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是新上崗統(tǒng)計(jì)員不熟悉上報(bào)流程,未與相關(guān)部門(mén)核對(duì)或未向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,導(dǎo)致上報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際不符。
2.3統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級(jí)報(bào)表與統(tǒng)計(jì)站數(shù)據(jù)不一致。二是報(bào)表計(jì)算依據(jù)、報(bào)表手續(xù)不全,部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)。三是數(shù)據(jù)填報(bào)不規(guī)范、指標(biāo)之間不平衡、邏輯關(guān)系不對(duì)應(yīng)、指標(biāo)概念不清楚。四是數(shù)據(jù)上報(bào)與上年度銜接不夠,個(gè)別數(shù)字出現(xiàn)較大異動(dòng)。
2.4統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作薄弱,統(tǒng)計(jì)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)一是統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳及統(tǒng)計(jì)資料管理不齊全不規(guī)范。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層報(bào)表不全,有些報(bào)表未裝訂成冊(cè),統(tǒng)計(jì)檔案不規(guī)范,電子臺(tái)帳資料不夠健全。二是統(tǒng)計(jì)服務(wù)有待加強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有按期編印統(tǒng)計(jì)月報(bào)卡、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)提要等,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府提供準(zhǔn)確有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息不夠,未充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息咨詢和統(tǒng)計(jì)服務(wù)作用。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員未持證上崗,沒(méi)有參加統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證培訓(xùn)。四是統(tǒng)計(jì)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待加強(qiáng)。這些都直接影響到統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展,致使信息不暢通,工作滯后。3基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建議及措施
3.1注意統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的銜接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站確保統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳與原始記錄相一致、有效保障統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性;實(shí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、強(qiáng)化責(zé)任,不能隨意編造、篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),既要客觀真實(shí)反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)展情況,又要注意上報(bào)數(shù)據(jù)的匹配性和數(shù)據(jù)與上年度的銜接,要和相關(guān)部門(mén)及區(qū)統(tǒng)計(jì)局做好協(xié)調(diào)溝通,對(duì)于統(tǒng)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)送要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字,做到嚴(yán)格把關(guān)。
3.2加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要規(guī)范管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料,基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表一定要做到資料齊全、手續(xù)完備,數(shù)出有據(jù)、真實(shí)可信。對(duì)上一年度的各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料,要分門(mén)別類、裝訂成冊(cè),做到有資料封面和目錄。建立和登記好統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,使統(tǒng)計(jì)工作逐步走向規(guī)范化。
3.3做好統(tǒng)計(jì)資料的查漏補(bǔ)缺各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照年初考核方案,將沒(méi)有完善的各項(xiàng)報(bào)表、臺(tái)帳和未完成的統(tǒng)計(jì)服務(wù)補(bǔ)充好。對(duì)于存在的差錯(cuò)和報(bào)表邏輯錯(cuò)誤進(jìn)行修正,做到有的放矢,進(jìn)一步提高報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足要逐一抓緊進(jìn)行整改,并將各項(xiàng)工作全部落實(shí)到位,務(wù)求使統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作取得實(shí)效[4]。4結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)的基層統(tǒng)計(jì)分析工作中仍然是在探索中發(fā)展,每一步都走得特別篤定,從失敗中吸取經(jīng)驗(yàn),讓實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)實(shí)踐的成果。相關(guān)的基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)也要積極學(xué)習(xí),爭(zhēng)取帶動(dòng)我國(guó)基層工作的開(kāi)展,走在時(shí)代的前沿。從文章的分析中可以得出,基層統(tǒng)計(jì)分析工作在基層工作的作用是十分重要的,所以,對(duì)于統(tǒng)計(jì)分析的工作是需要得到充分的重視的。這項(xiàng)工程不但對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等企業(yè)的工作開(kāi)展有很大的幫助,最關(guān)鍵的是,基層民眾也能從這項(xiàng)利國(guó)利民的工作中得到最大的實(shí)惠,提升生活水平和質(zhì)量。參考文獻(xiàn)
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