基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計存在的問題及對策

摘 要 固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計關系到我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，所以在開展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作時，一定要妥善解決統(tǒng)計過程中存在的問題。本文針對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作中存在的問題進行分析，并根據(jù)這些問題提出了具體的解決措施。

關鍵詞 基層 固定資產(chǎn) 投資 統(tǒng)計 問題 策略

中圖分類號：F283 文獻標識碼：A

固定資產(chǎn)投資是拉動我國經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，投資的進度、規(guī)模和效果都需要根據(jù)統(tǒng)計的結(jié)果來進行分析和確定，這就使得固定資產(chǎn)投資受到社會各階層的廣泛關注。在開展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的過程中，可能存在各種各樣的問題制約著統(tǒng)計活動的開展，這就需要在統(tǒng)計的過程中積極采取措施來應對，以確保固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作能夠有效的開展，這樣才能夠充分發(fā)揮固定資產(chǎn)統(tǒng)計的監(jiān)督和評價作用。

一、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計中存在的主要問題

（一）固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的基礎工作較薄弱。

投資統(tǒng)計工作開展的基礎是統(tǒng)計人員的配備。而在實際工作中，許多基層單位沒有設立相對獨立的統(tǒng)計機構(gòu)，并且大部分機構(gòu)中沒有專職的統(tǒng)計人員。有些統(tǒng)計機構(gòu)中雖然有統(tǒng)計人員，但這些人員的統(tǒng)計業(yè)務水平普遍較低；統(tǒng)計工作具有一定的連續(xù)性，但某些單位的統(tǒng)計人員頻繁變動，就會給統(tǒng)計工作造成一定的斷層情況，從而使原始數(shù)據(jù)的準確率降低，也不利于統(tǒng)計工作的繼續(xù)開展。

（二）固定資產(chǎn)投資的效果統(tǒng)計沒有進行合理的分析。

部分單位的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計缺少對一些重要指標的判斷，例如單位生產(chǎn)能力投資、投資效果系數(shù)和投資回收年限等，由于對這些指標分析的不到位，就會給項目建設的評價和經(jīng)驗總結(jié)工作造成不利的影響。

（三）投資完成額沒有按照規(guī)定進行計算。

在固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作中，有些工作沒有按照相應的規(guī)定進行實物量的計算，甚至有些采取估算的方式進行上報；有些固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計是依據(jù)單位發(fā)生財務的的費用等。這些統(tǒng)計方式都沒有將形成工程實體的部分納入到統(tǒng)計中，有些雖然已經(jīng)納入了投資工作量中，但沒有統(tǒng)計到本期投資額中，這與固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表的相關制度存在一定的偏差。

（四）投資單位變化和項目難以確定。

我國固定資產(chǎn)投資的基層投資單位存在一定的不穩(wěn)定性、可變性和臨時性，其中投資單位可以是產(chǎn)業(yè)活動單位、法人單位或者是籌建處，還有些投資單位是自然人，這種情況就導致投資項目不容易確定。在市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的前提下，固定資產(chǎn)投資的主體也在朝著多元化方向發(fā)展。有些項目在進行審批的過程中，為了簡化審批手續(xù)，沒有進行比較嚴格的審批，只進行了簡單的備案，這就使得許多民營項目只要擁有一定的條件，就能夠開展工作，而不需要履行相關的程序。這種情況就導致一些管理和業(yè)務部門在對項目資料和項目單位進行確定時存在一定的難度。有些項目雖然進行審批，但報批的資料相對凌亂，這也會使統(tǒng)計的難度增加。

二、加強基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的對策

（一）設立固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的相關機構(gòu)，加強對統(tǒng)計工作的認識。

設計固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計機構(gòu)的主要目的是為了保證統(tǒng)計任務能夠順利完成，同時統(tǒng)計工作的質(zhì)量也能夠得到提高，在此前提下，統(tǒng)計機構(gòu)還需要提高工作效率、對機構(gòu)設置進行精簡。設立了相應的固定資產(chǎn)投資機構(gòu)，就能夠?qū)皶r而準確的了解固定資產(chǎn)投資的具體情況，從而使統(tǒng)計工作不偏不漏。在安排統(tǒng)計人員時，也應該根據(jù)《統(tǒng)計法》的相關要求進行配備，統(tǒng)計人員在開展統(tǒng)計工作時，一定要堅持理論聯(lián)系實際的原則，并在統(tǒng)計的過程中，以實事求是的精神來開展工作，并且要保證收集的數(shù)據(jù)具有完整性、準確性和及時性，并根據(jù)這一標準來判斷統(tǒng)計工作開展的效果。

（二）對固定資產(chǎn)投資效果進行分析。

對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的資料進行分析和整理，能夠為固定資產(chǎn)的宏觀和微觀調(diào)控提供準確而科學的依據(jù)，也能夠為社會提供一定的服務。通過有針對性的分析固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計，并根據(jù)投資的結(jié)構(gòu)、效益和規(guī)模來反映建設的新進展，并根據(jù)這些問題來深入研究基本建設的規(guī)律性。在對固定資產(chǎn)投資實行宏觀調(diào)控，能夠?qū)ζ渫顿Y規(guī)模進行控制，對其結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。通過對固定資產(chǎn)投資項目的投資回收期、現(xiàn)金流量等方面的分析，就能夠?qū)椖窟M行經(jīng)濟性的評價，并根據(jù)評價總結(jié)出項目建設所取得的成果和存在的問題。

（三）健全管理制度和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度。

為了有效的解決固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計中的問題，就需要建立健全統(tǒng)計數(shù)字、管理制度、崗位制度、統(tǒng)計報表管理制度和原始資料管理制度等，這樣就能在開展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計中做到有法可依，并且還有相應的制度做保障。規(guī)章制度一定要對設計部門、管理部門和財務部門的職能進行劃分，這樣才能使其權(quán)責明確，還需要制定相應的考核制度，并將這些制度落實到工作人員和相關部門中。

三、總結(jié)

通過論述基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的問題和相關的對策能夠發(fā)現(xiàn)，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計是我國經(jīng)濟統(tǒng)計中的重要內(nèi)容，也是國家對經(jīng)濟活動進行管理的一種手段。在進行固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計時，一定要保證統(tǒng)計人員自身具有較高的素質(zhì)，并且能夠保證各部門之間的協(xié)調(diào)配合，通過對統(tǒng)計進行科學有效的分析，總結(jié)出其中的問題和成果，這樣才能為政府和企業(yè)開展管理以及制定政策提供有力的依據(jù)。□

（作者單位：江蘇省徐州市睢寧縣統(tǒng)計局）

參考文獻：

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