摘 要 合法性是政治學(xué)研究的核心問(wèn)題之一,近年來(lái),政治合法性逐漸進(jìn)入我國(guó)的政治理論研究視野。合法性理論是復(fù)雜的,不同歷史時(shí)期的學(xué)者從自身價(jià)值觀出發(fā),對(duì)合法性理論進(jìn)行多角度的解釋?zhuān)购戏ㄐ岳碚摮尸F(xiàn)出學(xué)派林立、紛繁復(fù)雜的姿態(tài)。因此,將西方政治合法性理論進(jìn)行一番梳理,對(duì)于合法性問(wèn)題研究必然具有一定的指導(dǎo)意義
關(guān)鍵詞 合法性 認(rèn)同 服從
中圖分類(lèi)號(hào):D260 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
“合法性,源于拉丁文legitimare意思是‘宣稱(chēng)合法’,一般表示正當(dāng)性。它賦予命令的權(quán)威或約束力的特性,從而將全力轉(zhuǎn)化為權(quán)威。合法性與和法律性不同,因?yàn)楹笳卟荒鼙WC政府必然受到尊重,或者公民認(rèn)可服從的義務(wù)。”豍張麗華認(rèn)為:“合法性就是指統(tǒng)治者能夠贏得民眾的同意、認(rèn)同、支持和信任,其根源來(lái)自于民眾的心理認(rèn)同?!必Q “政治合法性解決的問(wèn)題是‘社會(huì)政治秩序何以持久’的問(wèn)題?!必R合法性理論是政治學(xué)最核心的概念之一,它是一個(gè)古老而常新的問(wèn)題。合法性理論是復(fù)雜的,不同歷史時(shí)期的學(xué)者從自身價(jià)值觀出發(fā),對(duì)合法性理論進(jìn)行多角度的解釋?zhuān)购戏ㄐ岳碚摮尸F(xiàn)出學(xué)派林立、紛繁復(fù)雜的姿態(tài)。
一、亞里士多德及其合法性探討
早在古希臘時(shí)期,學(xué)者對(duì)政治合法性探討、研究主要將其用作劃分政體的標(biāo)準(zhǔn)。在《政治家》中柏拉圖按照“政治活動(dòng)是否符合法律”將政體劃分為“依法治理的政體”和“不依法治理的政體”兩大類(lèi)。亞里士多德就對(duì)城邦政治的合法性進(jìn)行了研究和探討。他認(rèn)為:“一條適用于一切政體的公理,一邦之內(nèi),愿意維持其政體的部分必須強(qiáng)于反對(duì)這一政體的部分?!必S亞里士多德這里所說(shuō)的“公理”實(shí)質(zhì)上就是指政治的合法性。在他的理解中合法性是指政治體系客觀上獲得了社會(huì)成員基于內(nèi)心自愿的認(rèn)同、支持與服從。
二、盧梭社會(huì)公議論
筆者認(rèn)為最早明確提出并分析“政治秩序可以持久”問(wèn)題的,是18世紀(jì)的法國(guó)思想家盧梭。他在其《社會(huì)契約論》中指出:“人是生而自由的但卻無(wú)往不在枷鎖之中。自以為是其他一切主人的人反而比其他一切更是奴隸?!逼淠康氖窃诶碚撋咸接懻?quán)如“何以持久”的問(wèn)題?!斑@種變化是怎樣形成的?我不清楚,是什么才使這種變化成為合法的?我自信能夠解答這個(gè)問(wèn)題。”他的答案就是合法性,他說(shuō):“即使是最強(qiáng)者也決不會(huì)強(qiáng)得足以永遠(yuǎn)做主人,除非他把自己的強(qiáng)力轉(zhuǎn)化為權(quán)利,把服從轉(zhuǎn)化為義務(wù)?!薄皬?qiáng)力并不構(gòu)成權(quán)利,而人們只是對(duì)合法的權(quán)力才有服從的義務(wù)?!北R梭的《社會(huì)契約論》向人們闡明:政治統(tǒng)治者要長(zhǎng)久的維持自己的統(tǒng)治地位,需要把強(qiáng)力轉(zhuǎn)化成權(quán)利,把被統(tǒng)治者的服從變成義務(wù)。進(jìn)而盧梭提出了合法性問(wèn)題的解決辦法:基于人民主權(quán)的公意理論。他認(rèn)為“約定才可以成為人間一切合法權(quán)威的基礎(chǔ)?!?豑盧梭的人民主權(quán)學(xué)說(shuō)推翻了君權(quán)神授說(shuō),從而為現(xiàn)代民主國(guó)家奠定了合法性的基礎(chǔ)
三、馬克斯·韋伯的合法性研究
我國(guó)學(xué)者普遍認(rèn)為最早對(duì)合法性進(jìn)行系統(tǒng)界定并成為經(jīng)典理論的學(xué)者是德國(guó)思想家馬克斯·韋伯。韋伯的合法性理論在我國(guó)政治學(xué)界產(chǎn)生了極大的影響。韋伯認(rèn)為在任何一種具有命令——服從關(guān)系的統(tǒng)治形式中,都包含著最起碼的自愿服從的成分。在政治統(tǒng)治中,這種自愿服從一般出于理想和信仰。任何社會(huì)關(guān)系中的社會(huì)行動(dòng)都要受到行為者自己對(duì)于合法性的信念支配。統(tǒng)治的合法性?xún)H僅與統(tǒng)治的正當(dāng)性和對(duì)統(tǒng)治的認(rèn)同有關(guān),與價(jià)值無(wú)關(guān)。基于此,韋伯把合法性的來(lái)源和基礎(chǔ)分為三種類(lèi)型:“即建立在歷史與習(xí)俗基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)權(quán)威性、以個(gè)人魅力為基礎(chǔ)的個(gè)人魅力型權(quán)威以及法規(guī)基礎(chǔ)上的法理型權(quán)威?!必U
四、馬克斯·韋伯之后合法性問(wèn)題探討
利普賽特從政府績(jī)效的角度考察政治秩序的穩(wěn)定性認(rèn)為:“任何政治系統(tǒng),若具有能力形成并維護(hù)一種使其成員確信現(xiàn)行政治制度對(duì)于該社會(huì)最為適當(dāng)?shù)男拍?,即具有政治合法性?!必V帕森斯認(rèn)為公民服從官員是因?yàn)楣賳T的角色使公民的權(quán)利和利益得到了實(shí)現(xiàn),權(quán)利和義務(wù)關(guān)系構(gòu)成了合法性的基礎(chǔ)。哈貝馬斯指出:“合法性意味著某種政治秩序被認(rèn)可的價(jià)值”豔亨廷頓從政府制度的角度分析政府的權(quán)威性認(rèn)為:“政府行為的合法性來(lái)自政府制度的中立性,政府越是代表自身利益(中立),它的行為就越合法?!必X法國(guó)學(xué)者夸克繼承并發(fā)展了亨廷頓的觀點(diǎn)認(rèn)為:“合法性這一觀念首先并且特別地涉及到政治權(quán)利。合法性即是對(duì)政治權(quán)利的承認(rèn)?!必Y
綜合以上學(xué)者的觀點(diǎn)我們可以看到:政治合法性是根據(jù)一定的社會(huì)歷史條件相適應(yīng)而產(chǎn)生的,具有歷史性和復(fù)雜性等特點(diǎn)。從根本上說(shuō),合法性是建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,反映公眾對(duì)政治系統(tǒng)認(rèn)可程度和狀況的政治關(guān)系?!?/p>
(作者:燕山大學(xué)文法學(xué)院碩士,研究方向:政治學(xué)理論)
注釋?zhuān)?/p>
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