檢察機(jī)關(guān)自偵部門對(duì)修改后刑訴法應(yīng)有的意識(shí)

摘 要 本次刑事訴訟法修改，是繼1996年修正的刑事訴訟法施行以來(lái)的首次大修，在證據(jù)制度、辯護(hù)制度、強(qiáng)制措施、偵查措施等方面都做了重要完善，做到更好地適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，更加有效地懲治犯罪、保障人權(quán)、切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。但同時(shí)也給檢察機(jī)關(guān)自偵工作帶來(lái)諸多不適應(yīng)。在實(shí)施修改后的刑訴法的這段時(shí)間里，我們更意識(shí)到自偵工作中應(yīng)該注重初查、注重以事立案、科技強(qiáng)偵、非法證據(jù)排除、人權(quán)保障等意識(shí)，更好地適應(yīng)修改后的刑訴法實(shí)施。

關(guān)鍵詞 檢察機(jī)關(guān) 自偵工作 修改后的刑訴法

中圖分類號(hào)：D925 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、重視初查意識(shí)

辦案重心提前，重視初查，經(jīng)營(yíng)線索。如今，自偵案件的犯罪手段愈發(fā)隱蔽、智能和復(fù)雜，再加上刑訴法修改后辯護(hù)律師介入的提前，使得偵查工作難度進(jìn)一步加大。因此，為了讓案件立得起，訴得出，判得下，檢察干警的偵破思路應(yīng)從在立案?jìng)刹殡A段著力獲取定罪量刑證據(jù)，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诔醪楣ぷ麟A段就做好線索的篩選、過(guò)濾和評(píng)估， 對(duì)整個(gè)案件證據(jù)鏈條進(jìn)行全面謀劃，集中人力、物力、財(cái)力進(jìn)行細(xì)致全面的初查，掌握大量且程序合法的證據(jù)材料，力爭(zhēng)做到在立案?jìng)刹楹徒佑|犯罪嫌疑人之前將絕大部分關(guān)鍵性證據(jù)依法固定好。只有更早更迅速的把握住案件的重點(diǎn)和方向，并處以準(zhǔn)確的定位，才能應(yīng)對(duì)辯護(hù)律師介入帶來(lái)的挑戰(zhàn)和犯罪嫌疑人、證人可能出現(xiàn)的證據(jù)反復(fù)問(wèn)題。修改后刑訴法背景下的初查，其成敗直接關(guān)系到案件的成敗。

二、注重以事立案意識(shí)

“以人立案”傳統(tǒng)的偵查模式通常是偵查部門有了明確的犯罪嫌疑人，在犯罪事實(shí)不確定的情況下，而采取的以人作為立案對(duì)象的方式。而以事立案能夠使立案關(guān)口前移，查案工作及時(shí)進(jìn)入偵查程序，能夠有利于偵查人員依法及時(shí)地使用偵查手段獲取犯罪證據(jù)。善用“以事立案”的偵查策略，有效應(yīng)對(duì)偵查階段律師介入帶來(lái)的影響。自偵部門在查辦案件過(guò)程中，要善用偵查策略，針對(duì)傳統(tǒng)“以人立案為主、以事立案為輔”的立案模式，自偵人員要敢于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和決策，善用“以事立案”的偵查策略，對(duì)已掌握的案件線索或犯罪事實(shí)，經(jīng)過(guò)細(xì)致縝密的初查后，首當(dāng)“以事立案”，通過(guò)其他偵查措施進(jìn)一步調(diào)查取證，避免“以人立案”后，律師的提前介入。等時(shí)機(jī)成熟后，明確犯罪嫌疑人，轉(zhuǎn)化為“以人立案”，犯罪嫌疑人到案后迅速突破。

三、科技強(qiáng)偵意識(shí)

技術(shù)偵查是自偵部門必不可少的偵查手段之一，隨著科技水平的高速發(fā)展和信息化的普及，職務(wù)犯罪日益呈現(xiàn)出隱蔽化、技術(shù)化、智能化、復(fù)雜化的趨勢(shì)，犯罪分子反偵查意識(shí)不斷增強(qiáng)，沒(méi)有必要的技偵手段，自偵部門對(duì)職務(wù)犯罪的查辦效果會(huì)大打折扣。修改后的刑訴法規(guī)定了技術(shù)偵查的適用范圍，這一規(guī)定必將對(duì)檢察機(jī)關(guān)加大自偵案件辦案力度、提高辦案效率、確保辦案質(zhì)量起到積極作用。自偵部門要樹(shù)立善于運(yùn)用技偵手段破案的意識(shí)，將其作為突破疑難職務(wù)犯罪案件、提高辦案科技含量的有效方法和途徑。目前職務(wù)犯罪偵查裝備建設(shè)底子薄、基礎(chǔ)弱，干警一方面普遍反映辦案難度大，都知道偵查工作必須得到科技手段的支撐，但同時(shí)又對(duì)如何提高偵查的信息化和科技含量重視不夠，常常抱等待、觀望態(tài)度，辦案中遇到技術(shù)問(wèn)題還首選求人，一味依靠別人解決。另外，科技設(shè)備用于實(shí)戰(zhàn)不多的問(wèn)題也需引起重視，購(gòu)置了偵查指揮設(shè)備但常年不用、測(cè)謊儀幾乎沒(méi)派上過(guò)用場(chǎng)、有些通信設(shè)施既很少使用又不對(duì)信息資源進(jìn)行分析利用等現(xiàn)象，造成辦案經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)。因此，科技強(qiáng)偵要取得成效，干警還需從提高自身的科學(xué)素養(yǎng)做起，多學(xué)習(xí)、多請(qǐng)教、多實(shí)踐，用平時(shí)的學(xué)習(xí)積累和實(shí)踐心得，尋求化解難題的思路和方法。

四、證據(jù)意識(shí)

修改后刑訴法關(guān)于證據(jù)制度的規(guī)定，強(qiáng)化了對(duì)人權(quán)的保護(hù)，是一種進(jìn)步，但這對(duì)職務(wù)犯罪偵查取證工作提出了更高要求。要把規(guī)范取證作為收集證據(jù)的指導(dǎo)思想，嚴(yán)格按照修改后的刑訴法的規(guī)定收集、固定證據(jù)，既要遵守實(shí)體規(guī)則，又要遵守程序性規(guī)定，切實(shí)做到依法、文明、理性、規(guī)范辦案。切實(shí)強(qiáng)化自偵人員的證據(jù)意識(shí)，提高自偵人員將客觀事實(shí)轉(zhuǎn)化為法律事實(shí)的能力。對(duì)自偵案件，要嚴(yán)格依法全面收集、固定和完善證據(jù)，此外，要開(kāi)闊取證視野，加強(qiáng)對(duì)證據(jù)種類及其內(nèi)容的了解和研究，用科學(xué)、多樣的方法固定證據(jù)，努力減少取證環(huán)節(jié)方面的分歧，避免出現(xiàn)證據(jù)程序瑕疵。摒棄傳統(tǒng)的以獲取犯罪嫌疑人口供為目標(biāo)的偵查理念，實(shí)現(xiàn)偵查模式“由供到證”向“由證到供”的轉(zhuǎn)變，緊緊圍繞職務(wù)犯罪構(gòu)成要件全面取證，及時(shí)調(diào)取有關(guān)原始物證、書(shū)證，固定和完善案件證據(jù)體系，形成完整的證據(jù)鏈條，尤其把好訊問(wèn)犯罪嫌疑人、詢問(wèn)關(guān)鍵證人錄音錄像質(zhì)量關(guān)，從而有效固定言詞證據(jù)，避免因?yàn)榉?、翻證影響定罪量刑，培養(yǎng)自偵人員用證據(jù)說(shuō)話的能力。

五、律師同業(yè)意識(shí)

1、強(qiáng)化對(duì)律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督和協(xié)作意識(shí)。檢察機(jī)關(guān)既要支持律師依法執(zhí)業(yè)，又要加強(qiáng)與司法行政部門的聯(lián)系，及時(shí)溝通，建議他們加強(qiáng)對(duì)律師的管理，防止律師的違法行為，對(duì)律師在訴訟活動(dòng)中毀滅、偽造證據(jù)等違法犯罪行為，要認(rèn)真嚴(yán)肅查處，確保訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行。在對(duì)律師執(zhí)業(yè)行為監(jiān)督的同時(shí)，應(yīng)大膽地與律師協(xié)作，以往怕影響案件的偵查，部分辦案人員對(duì)律師存在一種對(duì)立的態(tài)度。修改后的刑訴法要求我們摒棄傳統(tǒng)觀念，加強(qiáng)與律師的溝通與聯(lián)系，學(xué)會(huì)與律師打交道，也要看到律師對(duì)偵查工作積極、有利的一面。比如有些犯罪嫌疑人基于不了解法律而拒不供述，律師介入后對(duì)其心理疏導(dǎo)、介紹形勢(shì)和政策后，他們基于對(duì)律師的信任，可能更易轉(zhuǎn)變態(tài)度，開(kāi)口交代。

2、樹(shù)立偵查競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。律師辯護(hù)權(quán)的強(qiáng)化以及介入刑事訴訟的提前，使律師參與調(diào)查取證活動(dòng)更加方便，客觀上和偵查機(jī)關(guān)形成一種競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，無(wú)形之中給偵查工作帶來(lái)一定的壓力和緊迫感。對(duì)此，檢察干警要樹(shù)立偵查競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并捕捉線索，有效收集、固定、鑒別和使用證據(jù)，合法運(yùn)用偵查策略和高科技偵查手段的水平和能力，從源頭上提高偵查競(jìng)爭(zhēng)力。

六、人權(quán)保障、安全防范意識(shí)

檢察干警要牢固樹(shù)立打擊犯罪與保障人權(quán)并重的觀念，既要認(rèn)識(shí)到依法查處職務(wù)犯罪是保障國(guó)家權(quán)力正常行使的需要，也要認(rèn)識(shí)到保障嫌疑人合法權(quán)益是檢察機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法的必然要求，同時(shí)還要認(rèn)真落實(shí)好寬嚴(yán)相濟(jì)形勢(shì)政策與保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)的統(tǒng)一、保障人權(quán)和依法采取強(qiáng)制措施的統(tǒng)一、人性化執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法的統(tǒng)一和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)決策的統(tǒng)一，為檢察工作可持續(xù)發(fā)展提供智力支持。

辦案安全是辦案的重中之重，辦案過(guò)程中不能出現(xiàn)安全事故。在辦案中那怕出現(xiàn)一點(diǎn)安全事故也會(huì)牽制我們很大的辦案精力，所以在辦案中絕不能出現(xiàn)安全事故，可以這么說(shuō)寧愿案子辦不成，也不能出現(xiàn)安全事故。在辦案中尤其要做到看審分離，工作對(duì)象進(jìn)入辦案區(qū)就要商請(qǐng)醫(yī)院醫(yī)生對(duì)談話對(duì)象進(jìn)行身體檢查，并對(duì)需服藥的慢性病人對(duì)服藥情況作詳細(xì)記錄。要重視犯罪嫌疑人交代犯罪事實(shí)后這一階段的安全防范工作。因此這時(shí)辦案人員會(huì)因?yàn)橐勋@取犯罪嫌疑人口供而有所松懈，而犯罪嫌疑人更易產(chǎn)生孤獨(dú)無(wú)助感，有走極端的可能。因此，要時(shí)刻緊繃防范意識(shí)，切實(shí)執(zhí)行同步錄音錄像制度，嚴(yán)格做到看審分離，把文明、規(guī)范、安全辦案的要求落到實(shí)處。

總之，修改后刑訴法涉及面廣、內(nèi)容多而新，對(duì)自偵工作來(lái)說(shuō)，既是挑戰(zhàn)，又是機(jī)遇。檢察機(jī)關(guān)自偵部門將以貫徹執(zhí)行修改后的刑訴法為契機(jī)，加強(qiáng)和改進(jìn)自偵工作，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作思路，提高執(zhí)法水平，確保修改后的刑訴法在以后自偵工作中保持有序、高效運(yùn)行，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的法治保障?！?/p>

（作者單位：江蘇省海門市人民檢察院）