高職教育何處去

為推動高職院校的協(xié)同創(chuàng)新工作，探討高職教育發(fā)展的理論與實踐問題，由廣州番禺職業(yè)技術學院主辦的“協(xié)同創(chuàng)新與高職教育發(fā)展”國際學術研討會于2013年12月7日至8日召開。來自英國、美國、新加坡和我國的20余位專家、學者及40余所高職院校的400余名代表參加了會議。本文從三個方面對會議發(fā)言專家有代表性的觀點進行綜述。

關于高等教育定位

教育部原副部長、中國高等教育學會名譽會長周遠清教授認為，辦好一所大學要念好四本經：一是培養(yǎng)人是學校的根本任務。目前一些大學已經淡忘或者弱化了這個根本任務。二是提高質量是學校永恒的主題。他認為，學校的聲譽不在于過多的宣傳，而是培養(yǎng)出的學生在社會上的作用，為國家建設所起的作用。他呼吁：任何一所學校的干部、老師都要牢記提高質量是學校永恒的主題。三是本、專科是基礎。本、?？齐A段是大學生世界觀、人生觀、價值觀形成的時候，是專業(yè)入門的時候，也是學習方法、工作方法入門的時候。如果忽視了這個階段的教育，就是誤人子弟。四是知識、能力和素質是培養(yǎng)人的三要素。他認為，知識和能力需要內化為人的素質，素質可以使人的知識、能力更好地發(fā)揮作用。他建議，學校要通過加強文化素質教育，提高學校的文化素養(yǎng)，提高教師的文化品味，提高學生的文化素質。

華南師范大學教育科學學院院長盧曉中教授認為，高等學校要準確定位并各安其位。他指出，高等教育必然走向“社會中心”，但對具體高校來說，能否走向“社會中心”則在相當程度取決于主觀努力和認識。另外，“社會中心”是一個“中心面”的概念，各高校在“中心面”上應準確定位并各安其位，由此實現(xiàn)高等教育的分層（類）發(fā)展。要確保各高校準確定位和各安其位，則要克服認識上和政策上的誤區(qū)。他建議：認識上，要認識到任何類型的大學都是遺傳與環(huán)境的產物，不只是精英大學才能成為“社會中心”；政策上，將政府單一的資源配置方式改變?yōu)椤半p導向配置”方式，即任務需求導向型和業(yè)績激勵導向型，由此使高校能各安其位，并在各自定位上追求卓越。

中山大學原校長黃達人教授認為，社會和學界需要重新認識職業(yè)教育，為職業(yè)教育正名。無論是普通教育還是職業(yè)教育，并不代表培養(yǎng)的人才有高低，而是因為社會分工不同所帶來的培養(yǎng)目標不同。大學的層次是服務對象的層次，大學的辦學水平體現(xiàn)在服務質量的高低上。黃達人提出，在培養(yǎng)的人才上，沒有高低貴賤之分，高職院校同樣可以爭創(chuàng)一流。他認為，高職院校首先要找準定位，然后圍繞辦學定位和人才培養(yǎng)定位，抓住機遇，加強自身建設。在自身建設方面，他建議高職院校重視內涵建設、科研、“雙師型”教師隊伍建設和大學文化建設。

關于現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設

教育部職業(yè)技術教育中心研究所姜大源研究員認為，現(xiàn)代職業(yè)教育體系應具有不可替代性，包括類型的不可替代、層次的不可替代和功能的不可替代。類型上，要正確區(qū)分普通教育與職業(yè)教育?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系不是構建平行于普通教育的第二個以升學為導向的教育體系，而是要構建以就業(yè)為導向的教育體系。類型的不可替代性是職業(yè)教育賴以生存的基礎，如果構建的是平行于普通教育的第二個以升學為導向的教育體系，那么職業(yè)教育就必然失去其存在的社會價值。層次上，要正確區(qū)分中職教育與高職教育。中職階段，學生進行的是經驗學習，獲得的是經驗層面的技能；而高職階段，學生進行的是策略學習，獲得的是策略層面的技能。應對勞動市場對職業(yè)資格升級的要求，職業(yè)教育要提供與相應職業(yè)資格要求相適應的人才。因此，拉升職業(yè)教育的不是學歷而是職業(yè)資格，構建職業(yè)教育體系的動因是“職業(yè)”。層次的不可替代性是職業(yè)教育賴以發(fā)展的空間，如果構建的是僅有學歷層次而沒有職業(yè)資格層次的第二個教育體系，職業(yè)教育就必然失去其職業(yè)拉升的動因。功能方面，要區(qū)分好技術教育與技能教育。技術包括實體性技術（如工具、設備等）和規(guī)范性技術（如文本、工藝等），兩者都可以離開人而存在。在實體性技術和規(guī)范性技術當中隱藏了許多功能，它們處在被遮蔽的狀態(tài)，這種被遮蔽的技術功能需要通過人來實現(xiàn)，是不能離開人而存在的。那些不能離開人而存在的技術就是技能。兩者是隨動、伴生和互動關系，而非層次關系。技能發(fā)展規(guī)律是構建職業(yè)教育體系應遵循的邏輯。功能的不可替代性是職業(yè)教育賴以支撐的哲學，如果構建的是工程技術教育而非職業(yè)技術教育的第二個教育體系，職業(yè)教育就必然失去其技能內核的真諦。姜大源認為，現(xiàn)代職業(yè)教育體系不能等同于現(xiàn)代職業(yè)學校體系，應建立等值而不同類的8級國家資格框架體系（包括學歷資格框架和職業(yè)資格框架），以便把正規(guī)教育（學校教育）、非正規(guī)教育（職業(yè)培訓）和非正式教育（自學、網絡）統(tǒng)一起來，以此構建中國教育體系。

廣東省教育研究院副院長、中山大學黃崴教授介紹了廣東省現(xiàn)代職業(yè)教育體系構建的4個背景、7項內容、5項核心任務、4個突破環(huán)節(jié)、5大成效和4項推進措施。4個背景：一是經濟社會發(fā)展轉型要求職業(yè)教育轉型升級；二是現(xiàn)代產業(yè)體系呼喚構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系相匹配；三是職業(yè)教育自身發(fā)展要求現(xiàn)代職業(yè)教育體系相適應；四是多層次人才需求需要打通技能人才成長通道。7項內容：一是推進職業(yè)教育戰(zhàn)略性結構調整；二是健全職業(yè)教育管理體制和運行機制；三是完善高等職業(yè)教育層次結構；四是推動各級職業(yè)教育有機銜接；五是推進職業(yè)教育考試招生制度改革；六是創(chuàng)新校企合作、工學結合的人才培養(yǎng)模式；七是促進職業(yè)培訓快速規(guī)范發(fā)展。5項核心任務：標準體系建設工程、課程體系建設工程、強師工程、信息化工程和國際化工程。4個突破環(huán)節(jié)：一是加快辦學體制改革；二是推進考試招生制度改革；三是深化人才培養(yǎng)模式改革；四是優(yōu)化職業(yè)教育資源配置。5大成效：一是體系構建具有科學性和系統(tǒng)性；二是服務產業(yè)轉型升級成果顯著；三是制度建設順利推進；四是人才培養(yǎng)模式改革取得新突破；五是考試招生制度改革有新進展。4項推進措施：一是建立廣東現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設工作機制；二是全面總結體系建設各項試點工作的經驗和成效；三是完成現(xiàn)代職業(yè)教育體系規(guī)劃的編制工作；四是加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系的各項試點工作。

關于高職教育的發(fā)展策略

美國密歇根州立大學教育學院的隨·萬臣（Sui Wan Chan）教授認為，職業(yè)院校應重視創(chuàng)新，學校行政人員的首要責任是支持教師創(chuàng)新和滋育學生才能，職業(yè)院校理應成為企業(yè)創(chuàng)新的重要推動力，學生、教師、行政主管、家長、企業(yè)和社區(qū)要形成支持鏈，共同推動職業(yè)院校改革創(chuàng)新，由此適應科技進步、企業(yè)創(chuàng)新、國際化、經濟轉型的要求。

中山大學教育現(xiàn)代化研究中心主任馮增俊教授認為，經過改革開放30年的快速發(fā)展，我國在經濟上取得了令人矚目的巨大成就，與此同時各種社會矛盾和問題也越來越突出，各種教育問題也越來越多，如教育的普及化程度越來越高，但人才問題并沒有隨著教育的發(fā)展而得到有效改善，尤其是在社會轉型期，教育正面臨危機。因此，中國教育需要來一場新的革命。改革開放30年來，中國教育只是完成了第一次革命，即由貴族教育轉向普及教育，但如何推動教育從普及為重點的第一次教育革命轉向服務社會、服務國家的第二次教育革命，并以此建立中國的一流教育，以及再轉向創(chuàng)辦世界一流的智慧型教育的第三次教育革命，則依然有很長的路要走。我國高職教育正是在危機中產生和發(fā)展的。20世紀80年代，在高等教育不能滿足生產需要的危機中誕生了高職教育，20世紀90年代末在高等教育擴招危機中高職教育獲得了快速發(fā)展，2008年以后在金融危機中，高職教育開始進行體系建設。因此，高職教育要帶頭推進教育革命，服務社會，構建與我國產業(yè)體系相適應的高等職業(yè)教育體系，為社會經濟發(fā)展培養(yǎng)高水平的技術人才、研發(fā)人才，發(fā)展高水平的技術型學術體系。

中山大學教育學院陳昌貴教授認為，國際化是建設高水平大學的重要策略，大學應克服價值取向功利化、發(fā)展重點形式化、行為主體邊緣化、實施效果局限化等問題，從加強頂層設計，加大投入，注重教學過程的國際化等方面推進國際化。來自英國德蒙福特大學的羅伯特（Robert Chien-Chung CHEN）教授根據中英兩國學制特點提出，中國高職院校可以與英國的大學合作，通過 “2+2”、“2+2+1”的模式聯(lián)合培養(yǎng)本科生、碩士生，探索建構中外合作高職人才培養(yǎng)體系。新加坡南洋理工學院的蔡錦平教授介紹了南洋理工學院的國際化發(fā)展經驗。該校通過雙語教育、多元文化社團活動、招收國際學生、開展國際教學合作、海外實習、國際競賽、國際認可、國際合作、國際交流、國際化教學團隊建設等方式推進國際化，將南洋理工學院打造成一所國際知名的理工學院。英國哈克尼社區(qū)學院國際合作部主任泰比·卡姆波（Tayebeh Kazempour）教授認為，英國的社區(qū)學院和中國的高職院校面臨的企業(yè)需求環(huán)境是類似的，希望雙方在教師培訓、職業(yè)教育課程開發(fā)、職業(yè)資格標準開發(fā)等方面加強合作。

中國職業(yè)技術教育學會副會長、廣東嶺南職業(yè)技術學院院長俞仲文教授認為，面對諸多挑戰(zhàn)，高職院校應加快自身的轉型升級，如服務面向、內涵、培養(yǎng)規(guī)格等都需要轉型升級，以更高的眼界，更大的格局，更加開闊的思路打造高職教育的3.0版。他認為，第三次現(xiàn)代信息技術革命發(fā)明了物聯(lián)網、云計算和移動互聯(lián)網技術，使得整個世界變得聰明起來?；谶@種背景產生了產業(yè)“智變”。中國的產業(yè)將會發(fā)生巨大的轉型：會更加智能化、自動化；會產生眾多的智慧城、智慧社區(qū)、智慧工廠、智慧學校、智慧家庭；整個社會會更加網絡化、無界化。產業(yè)的“智變”將對社會的生產方式、生活方式、消費方式、教育方式、社會組織方式等產生革命性的沖擊和影響。因此，高職院校對產業(yè)的“智變”要高度敏感，要適應產業(yè)“智變”的要求，認識產業(yè)“智變”的重要特征，并以此作為自身轉型升級的重要抓手。

什么是高職教育？一直是困擾高職教育發(fā)展的基本問題。自20世紀80年代高職教育產生開始，理論工作者與實踐工作者對此問題進行了廣泛深入地研究和探索。如今，高職教育的“輪廓”越來越清晰，關于高職教育的共識越來越多。如高職教育“類型說”已被廣泛認同，以就業(yè)為導向、校企合作、工學結合、“雙師型”教師隊伍已經成為高職教育的重要標簽。然而，隨著什么是高職的問題逐步清晰，高職何處去的問題變得越來越突出。本次研討會正是以協(xié)同創(chuàng)新的理念思考高職教育何處去的問題。從專家觀點來看我們可以得出以下幾點結論：高職教育應在高等教育體系中找準類型定位、在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中找準層次和功能定位，在自身定位上追求卓越。在追求卓越道路上，高職院校應以人才培養(yǎng)質量為核心，加強學生文化素質教育，開展協(xié)同創(chuàng)新，加強國際交流與合作，在適應產業(yè)轉型升級中完成自身的轉型升級。

作者：廣州番禺職業(yè)技術學院高職教育研究所副所長，教育學博士