石油和化學(xué)工業(yè)是典型的技術(shù)密集型、人才密集型產(chǎn)業(yè),一線工作者的技能和素質(zhì)決定產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)的發(fā)展。隨著行業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,技術(shù)技能人才特別是高技能人才的需求進(jìn)入了持續(xù)增長(zhǎng)的高峰期。一項(xiàng)調(diào)查顯示,近3年進(jìn)入石化企業(yè)技術(shù)崗位的新增員工中,職業(yè)院校畢業(yè)生占比77%,石化職業(yè)教育是石化行業(yè)新生人力資源的主力軍。
2013年11月,中國(guó)石油和化工行業(yè)職業(yè)教育工作會(huì)議在蘇州召開。會(huì)上同時(shí)發(fā)布了由中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)和教育部共同起草的《關(guān)于推進(jìn)石油和化學(xué)工業(yè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)。
石化行業(yè)四大預(yù)警發(fā)人深省
石油和化工職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的調(diào)查顯示,2012年全國(guó)石油和化工類專業(yè)本科在校生占比達(dá)52%,而高職僅占28%,中職僅占20%。要使行業(yè)人才供需比達(dá)到1∶1,需要高職、中職在校生現(xiàn)有規(guī)模翻一番。
2012年開設(shè)化學(xué)工藝專業(yè)的中職院校中,有68%的院校專業(yè)規(guī)模不足200人,有19%的院校專業(yè)規(guī)模為200~500人,1000人以上的院校僅占3.5%;開設(shè)石油和化工類專業(yè)的中職院校中,規(guī)模不足100人的占了46.8%,100~200人的占了19.9%, 2000人以上的院校僅占1.6%。2012年開設(shè)應(yīng)用化工技術(shù)專業(yè)的高職院校中,69%的院校專業(yè)規(guī)模不足200人,25%的院校專業(yè)規(guī)模為200~500人,1000人以上的僅占2%;開設(shè)石油和化工類專業(yè)的高職院校中,規(guī)模不足100人的占33.4%,100~200人的占21%,3000人以上規(guī)模的院校僅占1.4%。
而在2010~2015年,石化全行業(yè)技能勞動(dòng)者年需增加27.4萬(wàn)人,全行業(yè)高技能人才年需增加10.4萬(wàn)人。
對(duì)此,石油和化工職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)主任委員、中國(guó)化工教育協(xié)會(huì)駐會(huì)副會(huì)長(zhǎng)任耀生指出,目前石化教育四大預(yù)警發(fā)人深省。
一是結(jié)構(gòu)預(yù)警。任耀生指出,2011年,全國(guó)石油和化工類專業(yè)教育在校生規(guī)模突破了百萬(wàn),其中本科在校生占總量的50%以上,高職與本科曾經(jīng)幾年持續(xù)增長(zhǎng),但高峰已過(guò);中職招生則連續(xù)整體下降。人才總量持續(xù)增長(zhǎng),但卻存在著結(jié)構(gòu)比例失衡的問(wèn)題。2011年,在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)部分石油和化工企業(yè)職工結(jié)構(gòu)和新進(jìn)員工情況進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果顯示:在員工總數(shù)中,生產(chǎn)人員所占比例最高,達(dá)69.09%;其次是管理人員,占13.71%;研發(fā)人員和營(yíng)銷人員的比例接近,在4%~5%之間。在新進(jìn)員工中,生產(chǎn)人員的比例高達(dá)76%。連續(xù)多年的調(diào)查顯示,全行業(yè)每年新增各類院校畢業(yè)生總量中,職校畢業(yè)生占77%,本科教育和職業(yè)教育的培養(yǎng)規(guī)模與企業(yè)的需求存在著嚴(yán)重倒掛,這也預(yù)示著大量本科畢業(yè)生將面臨就業(yè)難題。
二是布局預(yù)警。他指出,職業(yè)教育的規(guī)劃布局應(yīng)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)。世界石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)是“集約化、大型化、園區(qū)化、臨港化”,而石化相關(guān)專業(yè)的布局卻呈現(xiàn)“分散化、小型化、作坊化、村落化”狀態(tài)。差不多1/3的職業(yè)院校承載著60%~80%的專業(yè)規(guī)模?!暗退健钡闹貜?fù)建設(shè),不僅造成資源嚴(yán)重浪費(fèi),也帶來(lái)了管理上的難度和質(zhì)量上的參差不齊。
三是轉(zhuǎn)型預(yù)警。任耀生指出,石油和化工產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是生產(chǎn)規(guī)模大,資金、技術(shù)、人才密集,對(duì)安全生產(chǎn)要求高,生產(chǎn)連續(xù)性強(qiáng),自動(dòng)化程度高,對(duì)節(jié)能、環(huán)保及物流要求也比較高,因此對(duì)技能型人才也提出了新的要求,新近修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)大典》中,石、化類職業(yè)崗位和職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)有了很大變化。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和先進(jìn)生產(chǎn)工藝、高科技產(chǎn)品和新型裝備的不斷應(yīng)用,以及信息化程度的提高,企業(yè)對(duì)生產(chǎn)一線技術(shù)工人的技術(shù)能力及綜合素質(zhì)提出了新的要求;企業(yè)對(duì)人員知識(shí)技術(shù)層次要求逐步提高,急需大批高端的具有良好理論基礎(chǔ)和實(shí)踐能力的技能型人才。
四是文化預(yù)警。任耀生強(qiáng)調(diào),人們始終關(guān)注招生、關(guān)注規(guī)模、關(guān)注效益、關(guān)注專業(yè)、關(guān)注課程,這本無(wú)可厚非,但是,社會(huì)上頻頻出現(xiàn)的“談化色變”“化工妖魔化”等一些誤解,已經(jīng)嚴(yán)重影響到化工類專業(yè)的招生和擇業(yè)。
人才培養(yǎng)要貼近實(shí)際
面對(duì)現(xiàn)存的問(wèn)題,與會(huì)的專家學(xué)者從不同方面積極建言獻(xiàn)策。
中國(guó)化工聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)化工教育協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)李勇武指出,石化行業(yè)發(fā)展需要職業(yè)教育的支持,需要大批優(yōu)秀的職教畢業(yè)生加盟石化工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍。目前,職業(yè)院校人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)不能滿足行業(yè)迅速發(fā)展的需要,科技人才、技能人才,特別是技術(shù)型、復(fù)合型的高技術(shù)人才嚴(yán)重短缺,院校教育與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求存在較大差距。面對(duì)職業(yè)教育供需雙方脫節(jié)的現(xiàn)狀,要加快化工職業(yè)教育改革的進(jìn)程,使院校教育“接地氣、貼實(shí)際”,使學(xué)生“學(xué)而有用,學(xué)用對(duì)路,學(xué)以致用,學(xué)有所成”,是國(guó)家教育部門和石化行業(yè)組織的共同任務(wù)。行業(yè)有責(zé)任和義務(wù)與教育行政部門一起,承擔(dān)起對(duì)職業(yè)教育的指導(dǎo)職責(zé)和社會(huì)責(zé)任。
中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)化工教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)郝長(zhǎng)江指出,要圍繞化工經(jīng)濟(jì)建設(shè)和化工教育事業(yè)發(fā)展的總目標(biāo),搭建好行業(yè)與教育的橋梁,使職業(yè)教育與石油和化工行業(yè)的對(duì)接制度化、常態(tài)化和機(jī)制化,搭建好化工教育內(nèi)部的橋梁,加強(qiáng)企業(yè)在職培訓(xùn)和化工高等教育、職業(yè)教育和職工教育等不同教育類型間的交流與合作,搭建好化工教育與政府之間的橋梁,積極尋求政府支持,開啟化工教育事業(yè)新局面。
大慶油田化工集團(tuán)輕烴分餾分公司工程師于建國(guó)根據(jù)自己所在企業(yè)對(duì)人才的需求指出什么樣的學(xué)生(新員工)最受歡迎,什么樣的學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)展進(jìn)步最快。他指出,一些畢業(yè)生來(lái)到企業(yè),理念上和管理上都不適應(yīng)。對(duì)化工企業(yè)的特點(diǎn)、規(guī)律、理念了解甚少。對(duì)“只有規(guī)定動(dòng)作、杜絕自選動(dòng)作”的約束感到不適應(yīng),對(duì)交接、巡查、操作的一些嚴(yán)格規(guī)范有些不適應(yīng),而這些問(wèn)題對(duì)企業(yè)而言,既關(guān)系到安全生產(chǎn),又關(guān)系到隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)此,他建議職業(yè)院校在人才培養(yǎng)方面要關(guān)注以下問(wèn)題:一是教學(xué)重點(diǎn)向?qū)嵱?xùn)更深更好地傾斜,不只是在教學(xué)時(shí)數(shù)上的傾斜,是要把實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)成為一個(gè)職校生養(yǎng)成良好工作習(xí)慣的平臺(tái);二是教師觀念的轉(zhuǎn)變,希望講師能成為培訓(xùn)師,教師能成為教練,讓學(xué)生在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)階段就渡過(guò)“緩苗期”,盡早地適應(yīng)企業(yè)的環(huán)境和文化。
教育部職成教司葛道凱司長(zhǎng)代表魯昕副部長(zhǎng)宣讀主旨講話,對(duì)石化職業(yè)教育發(fā)展提出五項(xiàng)要求,即建設(shè)現(xiàn)代石化職教體系、健全石化職教體制機(jī)制、深化人才培養(yǎng)模式改革、強(qiáng)化行業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)、落實(shí)各項(xiàng)發(fā)展保障措施。
據(jù)悉,教育部將與石化聯(lián)合會(huì)攜手,推進(jìn)石化職業(yè)院?;A(chǔ)能力建設(shè),加快石化行業(yè)技能人才培養(yǎng)的步伐。
——在石化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域選擇20個(gè)石化職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)專業(yè)作為試點(diǎn),推進(jìn)現(xiàn)代石化職業(yè)教育體系建設(shè)。
——加快推進(jìn)校企合作試點(diǎn),組建10個(gè)石化產(chǎn)業(yè)職教集團(tuán)。
——支持建設(shè)一批“教育型石化企業(yè)”。
——支持建設(shè)100個(gè)“石化職業(yè)教育與培訓(xùn)全國(guó)示范性實(shí)訓(xùn)基地”,使其逐步發(fā)展成為校企共建的化工產(chǎn)品研發(fā)中心和工藝技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。
——建立師資培訓(xùn)基地。共同建設(shè)20個(gè)全國(guó)石化職業(yè)教育教師培訓(xùn)基地。
——支持建設(shè)石化類專業(yè)精品資源共享課程,覆蓋石化類主干專業(yè)的50門核心課程。
——支持建設(shè)覆蓋20個(gè)石化類主干專業(yè)的教學(xué)資源庫(kù)。