促進(jìn)制度建設(shè)

“不以規(guī)矩，不成方圓?！敝新毷痉缎＝ㄔO(shè)真正實現(xiàn)規(guī)范化的發(fā)展，關(guān)鍵在于加強相應(yīng)的制度建設(shè)和長效機制建設(shè)。為確保計劃的實施進(jìn)度和質(zhì)量，教育部等三部委建立了覆蓋項目全過程的科學(xué)管理和運行機制。制定了項目管理辦法、項目驗收辦法，以及加強項目管理、實施過程監(jiān)測等一系列項目文件，使項目建設(shè)的每個環(huán)節(jié)都有據(jù)可循。建立了管理信息平臺，項目數(shù)據(jù)全部進(jìn)入數(shù)據(jù)庫，申報、評審、監(jiān)控都可在線進(jìn)行，提高了管理效率。建立質(zhì)量監(jiān)測體系。依托項目管理信息系統(tǒng)，形成“啟動建設(shè)-中期檢查-項目驗收”管理流程。指導(dǎo)立項學(xué)校組建“全國中等職業(yè)學(xué)校校長聯(lián)席會”，圍繞建設(shè)任務(wù)，適時組織校際交流研討，總結(jié)建設(shè)成果，共享建設(shè)經(jīng)驗。各地各學(xué)校也依據(jù)自身實際，積極促進(jìn)行業(yè)企業(yè)參與，促進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校管理制度建設(shè)。

湖南：完善中職辦學(xué)“三類”機制建設(shè)

完善部門聯(lián)動推進(jìn)機制。省、市、縣分別成立了由教育部門一把手任組長，教育、人社和財政部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同負(fù)責(zé)本地區(qū)項目建設(shè)的統(tǒng)籌管理與實施。各級教育、人社部門具體負(fù)責(zé)項目學(xué)校的規(guī)劃、管理與指導(dǎo)；財政部門具體負(fù)責(zé)建設(shè)經(jīng)費的籌措與監(jiān)管。3年來，省級工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開專題會議20余次，研究解決了遴選辦法、保障政策、過程監(jiān)控、檢查驗收等方面的10多個重大問題。

完善政策保障機制。一是建立經(jīng)費保障機制。湖南省出臺的公辦職業(yè)院校生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，國家示范校財政預(yù)算內(nèi)撥款在相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)上上浮10%。組織開展的省級職業(yè)教育重點建設(shè)項目遴選、表彰評優(yōu)、教改項目申報等，明確要求向國家示范校重點傾斜、優(yōu)先安排。近3年，為支持項目建設(shè)，省本級職教專項經(jīng)費累計投入7200余萬元。二是健全教師隊伍保障機制。湖南省中等職業(yè)學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，國家示范校人員編制數(shù)可在核定編制總數(shù)基礎(chǔ)上上浮5%；同時，中等職業(yè)學(xué)校崗位設(shè)置管理實施意見也明確，國家示范校高級專業(yè)技術(shù)崗位比例比其他學(xué)?？筛叱? 0%。

完善校企深度融合機制。一是省直七部門聯(lián)合出臺深入推進(jìn)企校合作辦學(xué)的政策文件，明確企校雙方合作育人的責(zé)權(quán)利。隨后，長沙、株洲等地紛紛出臺具體深化企校合作的實施辦法。二是積極搭建企校合作平臺，開展多形式的校企對接對話活動。3年來，湖南省教育廳組織校企對話活動20余次，推動項目學(xué)校達(dá)成企校合作協(xié)議100多個。衡陽、岳陽等地積極組織校企合作論壇，推動項目學(xué)校重點專業(yè)與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)深度融合。三是扎實推進(jìn)職教集團建設(shè)。引導(dǎo)項目學(xué)校與企業(yè)以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，以提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，以項目合作和專業(yè)群建設(shè)為紐帶，構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研共融發(fā)展的深度協(xié)作機制。目前，各項目學(xué)校校均參加了2家以上省級職教集團、組建了1家以上區(qū)域性職教集團。

山東省濰坊商業(yè)學(xué)校：推進(jìn)理事會領(lǐng)導(dǎo)下的系主任負(fù)責(zé)制改革

組建理事會，搭建辦學(xué)機制改革組織框架。學(xué)校組建了由教育局、人社局、商務(wù)局等政府部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任顧問，學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)行業(yè)、企業(yè)專家、教師代表參加的理事會。理事會成員人數(shù)為21人，理事長由學(xué)校校長擔(dān)任。理事會下設(shè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會、經(jīng)費使用監(jiān)督委員會。

建章立制，為改革保駕護(hù)航。學(xué)校出臺了《關(guān)于在旅游系進(jìn)行辦學(xué)機制改革試點的決定》《旅游系教職工競聘上崗實施方案》《山東省濰坊商業(yè)學(xué)校旅游系理事會章程》等11項規(guī)章制度，通過制度理順各方關(guān)系。

賦予權(quán)力，發(fā)揮教學(xué)系的主觀能動性。實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的系主任負(fù)責(zé)制，就是要在產(chǎn)權(quán)關(guān)系不變的前提下，賦予教學(xué)系更多的權(quán)利，激活教學(xué)系的設(shè)備資源、人力資源、智力資源和人脈資源。

理事會運作模式。每年召開兩次理事會議；審議和制定旅游系的總體發(fā)展規(guī)劃、辦學(xué)經(jīng)費預(yù)決算；對旅游系經(jīng)費的使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查和審計；多渠道籌措資金，為旅游系發(fā)展提供必要的資金保障；拓寬旅游系辦學(xué)渠道等。

旅游系運作模式。擁有教職工聘用權(quán)。有權(quán)使用學(xué)校資源進(jìn)行社會培訓(xùn)和經(jīng)營活動，培訓(xùn)及經(jīng)營總收入的10%上繳學(xué)校，純收入的30%用于旅游系的發(fā)展，其他可用作本系教職工績效獎勵。擁有系內(nèi)教職工績效工資分配權(quán)，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬。在教學(xué)、企業(yè)服務(wù)、社會培訓(xùn)、招生等方面享有比其他系更大的自主權(quán)。