本期話題：誰(shuí)來(lái)保障學(xué)生實(shí)習(xí)安全？

背景：日前，東莞某電腦維修店的一場(chǎng)大火，吞噬了廣東省某職業(yè)院校3名參與頂崗實(shí)習(xí)的年輕學(xué)生的生命。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自今年9月起已連發(fā)121起職校生實(shí)習(xí)安全事故，其中11人死亡。頻發(fā)的事故再次為職業(yè)院校學(xué)生的實(shí)習(xí)安全敲響了警鐘。

“放羊式”實(shí)習(xí)仍占相當(dāng)比例，職校學(xué)生實(shí)習(xí)安全堪憂

據(jù)《光明日?qǐng)?bào)》報(bào)道，來(lái)自全國(guó)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目全國(guó)調(diào)解中心的數(shù)據(jù)顯示，2012年，每10萬(wàn)名實(shí)習(xí)學(xué)生中發(fā)生一般性傷害的約有39.9人，其中導(dǎo)致死亡的約3.96人。僅從今年9月1日開(kāi)學(xué)至11月中旬，全國(guó)投保學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目的職業(yè)院校，共發(fā)生121起學(xué)生實(shí)習(xí)傷亡事故，其中11人死亡。

“相當(dāng)多的職業(yè)院校沒(méi)有制定具體的學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法、事故應(yīng)急預(yù)案等安全制度，這些制度上的缺陷導(dǎo)致了學(xué)生安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力明顯不足。另外，職業(yè)院校在學(xué)生實(shí)習(xí)的組織管理上也存在較多問(wèn)題?！比珖?guó)調(diào)解中心主任李濤告訴記者，“一方面，學(xué)生實(shí)習(xí)中‘放羊式’實(shí)習(xí)仍然占有一定比例，難以保證實(shí)習(xí)環(huán)境、崗位安排對(duì)學(xué)生安全和權(quán)益的保障；另一方面，在學(xué)生實(shí)習(xí)安全培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方面，學(xué)校的投入和師資保障狀況也難以滿足安全管理的需求?！?/p>

學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任險(xiǎn)為實(shí)習(xí)提供保障

《中國(guó)教育報(bào)》發(fā)文指出，頻發(fā)的職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)傷亡事件，不僅造成了學(xué)生家庭的不幸，也增加了實(shí)習(xí)單位、院校和家長(zhǎng)的擔(dān)憂。

為加強(qiáng)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)工作的組織與管理，2007年，教育部和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》，對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)管理和實(shí)習(xí)安全做出直接明確的規(guī)范。2011年12月30日，教育部下發(fā)了《中等職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估辦法》，將是否建立并落實(shí)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理制度納入中等職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。2012年，教育部制定了《職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理規(guī)定》，將高職院校納入適用對(duì)象。

另外，我國(guó)關(guān)于職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)權(quán)益保障的法律法規(guī)還不健全，現(xiàn)行的《工傷保險(xiǎn)條例》中并未將職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)安全納入保障范圍。為了彌補(bǔ)這一漏洞，2009年，教育部、財(cái)政部和中國(guó)保監(jiān)會(huì)聯(lián)合在中等職業(yè)學(xué)校中推行學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任險(xiǎn)。經(jīng)過(guò)兩年試行，2012年全面啟動(dòng)了全國(guó)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目。

十余省未建立學(xué)生實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，好政策為何難落地？

兩家媒體都指出，現(xiàn)在參加統(tǒng)保示范項(xiàng)目的職業(yè)院校，只占全國(guó)職業(yè)院校的10%，參保學(xué)生僅占5.1%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)還有十幾個(gè)省份沒(méi)有轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳《關(guān)于實(shí)施全國(guó)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目的通知》，個(gè)別省份在全國(guó)統(tǒng)保示范項(xiàng)目的投保人數(shù)還未實(shí)現(xiàn)零的突破。

對(duì)此，一些職業(yè)院校校長(zhǎng)認(rèn)為“經(jīng)費(fèi)緊張，無(wú)法給學(xué)生買(mǎi)實(shí)習(xí)責(zé)任險(xiǎn)?！钡薪逃龑?zhuān)家指出，問(wèn)題并非出在錢(qián)上，而是出在意識(shí)上。

教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)屬于政府大額采購(gòu)范圍，具有從學(xué)費(fèi)列支等很好的籌措渠道，“可許多職業(yè)院校仍然心存僥幸。出了意外便束手無(wú)措，應(yīng)對(duì)失當(dāng)，這嚴(yán)重?fù)p害了職業(yè)教育的社會(huì)形象?！?/p>

山西省工業(yè)管理學(xué)校副校長(zhǎng)張凌云坦言他們就曾有過(guò)這樣的認(rèn)識(shí)，但如今卻充分意識(shí)到“學(xué)校投保統(tǒng)保示范項(xiàng)目是有效防范和妥善化解學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的途徑”。他同時(shí)建議，“每年學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生簽署頂崗實(shí)習(xí)三方協(xié)議困難較多，企業(yè)不愿承擔(dān)學(xué)生發(fā)生意外的責(zé)任，為了避免實(shí)習(xí)單位降低接收實(shí)習(xí)學(xué)生的意愿，促進(jìn)校企合作，學(xué)校投保時(shí)應(yīng)投保附加被保險(xiǎn)人保險(xiǎn)，為企業(yè)轉(zhuǎn)嫁實(shí)習(xí)生發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

江蘇400名“插班生”沒(méi)學(xué)籍也上高職

中國(guó)青年報(bào) 2013-12-11

雖然高考成績(jī)過(guò)了今年江蘇省三本文科線，但是彭宇卻選擇到一所高職院校做了一名沒(méi)有學(xué)籍的“插班生”。

“不如去學(xué)門(mén)技術(shù)?！庇捎谖幢凰顖?bào)的本科院校錄取，彭宇放棄了復(fù)讀和去其他學(xué)校的機(jī)會(huì)，與從事建筑行業(yè)的父母商量后，決定去江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院 “插班”，修習(xí)建筑工程技術(shù)的相關(guān)課程，學(xué)門(mén)實(shí)實(shí)在在的技術(shù)。

實(shí)際上，彭宇的情況在江蘇建院并非個(gè)案。據(jù)該校教務(wù)處主任劉海波介紹，這些插班生在校也被稱(chēng)為“進(jìn)修生”，他們不被納入學(xué)籍管理，但被編入正規(guī)班級(jí)，與全日制學(xué)生一起上課生活。學(xué)校對(duì)他們的培養(yǎng)過(guò)程與普通在校生基本一致，但是權(quán)益上有所區(qū)別，比如在獎(jiǎng)學(xué)金等方面有所限制。

近年來(lái)，江蘇建院的“插班生”人數(shù)逐年增多，目前在校的近400人，“僅今年學(xué)校接納的就有160多人，如果不是出于管理問(wèn)題加以限制，肯定不只這個(gè)數(shù)字?！眲⒑２ㄕf(shuō)。

這些形形色色的插班生，“實(shí)際上是現(xiàn)在高職院校生源越來(lái)越多樣化的一個(gè)體現(xiàn)，也是社會(huì)需求更加多元化的表現(xiàn)?！睂W(xué)校黨委書(shū)記袁洪志對(duì)此分析說(shuō)，通過(guò)各種方式招進(jìn)來(lái)的學(xué)生，其知識(shí)水平和差距不一，情況各異，因此在培養(yǎng)方式上要注重精細(xì)化。早在三年前，學(xué)校就開(kāi)始提倡分類(lèi)培養(yǎng)、分層教學(xué)，從而使每類(lèi)學(xué)生、不同層次的學(xué)生都能得到提升。

隨著各類(lèi)情況和背景插班生的到來(lái)，學(xué)生管理工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。據(jù)劉海波介紹，這些學(xué)生畢竟不納入學(xué)籍管理，入校前雖然學(xué)校跟企業(yè)或家長(zhǎng)有一定的協(xié)議，但是對(duì)其管理的界限還是有些模糊。學(xué)習(xí)上有學(xué)分制概念，可缺乏實(shí)際內(nèi)涵。這些都是需要在教務(wù)教學(xué)上進(jìn)一步解決的問(wèn)題。

翻轉(zhuǎn)教學(xué)，傳統(tǒng)模式被顛覆

中國(guó)教育報(bào) 2013-12-18

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和現(xiàn)代信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，翻轉(zhuǎn)課堂成為一種新型的教學(xué)模式。作為翻轉(zhuǎn)課堂的一種創(chuàng)新教學(xué)手段，微課不僅轉(zhuǎn)變了學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，而且增強(qiáng)了師生互動(dòng)，提高了教學(xué)效率，正逐漸被運(yùn)用于職業(yè)教育中。

翻轉(zhuǎn)課堂，也叫顛倒課堂，是一種教師創(chuàng)建視頻，學(xué)生在家中或課外觀看視頻中教師的講解，回到課堂上師生面對(duì)面交流和完成作業(yè)的教學(xué)模式。

翻轉(zhuǎn)教學(xué)是一種全新的教學(xué)模式，而微課則是一種創(chuàng)新的教學(xué)載體。作為翻轉(zhuǎn)教學(xué)的一種新型教學(xué)手段，微課為翻轉(zhuǎn)教學(xué)提供了強(qiáng)大的課程支持。

微課的核心是微型教學(xué)視頻片段（微視頻），同時(shí)還包含與教學(xué)視頻內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的教學(xué)設(shè)計(jì)（微教案）、素材課件（微課件）、練習(xí)測(cè)試（微練習(xí)）、專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)（微點(diǎn)評(píng)）、教學(xué)反思（微反思）等輔助性教與學(xué)內(nèi)容。微課以短小精悍為其主要特點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)翻轉(zhuǎn)教學(xué)的一種理想載體，更是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源共享的有效途徑。微課的興起，使翻轉(zhuǎn)教學(xué)的教學(xué)模式得到了更廣泛的運(yùn)用。

基于翻轉(zhuǎn)教學(xué)的理念，杭州市職業(yè)技術(shù)教育研究室率先對(duì)旅游專(zhuān)業(yè)進(jìn)行了微課開(kāi)發(fā)。杭州市旅游職業(yè)學(xué)校旅游專(zhuān)業(yè)高二學(xué)生胡佳文說(shuō)：“每個(gè)人的學(xué)習(xí)能力、理解能力和接受能力都不同，對(duì)于視頻中所呈現(xiàn)的知識(shí)難點(diǎn)，我們可以反復(fù)觀看，直到掌握為止，這樣更利于我們鞏固知識(shí)。對(duì)于自己解決不了的難點(diǎn)，我們可以帶著問(wèn)題來(lái)上課，老師會(huì)在課上給我們講解疑難點(diǎn)。課后，我們還要自編導(dǎo)游詞，同學(xué)們還可以在信息平臺(tái)上互相對(duì)比、交流講解視頻，使自己的講解做到揚(yáng)長(zhǎng)避短?！?/p>

中職學(xué)校就業(yè)好為何反遇招生難？

新華網(wǎng) 2013-12-09

就業(yè)率普遍達(dá)到98%的中職學(xué)校，招生反而陷入“吃不飽”的尷尬，造成怪象的原因除了社會(huì)偏見(jiàn)外，還包括校企合作缺乏制度規(guī)范、職業(yè)教育“立交橋”尚未完全打通等因素。

重慶立信職業(yè)教育中心副校長(zhǎng)唐天強(qiáng)介紹，該校今年畢業(yè)生約2500人，除個(gè)別學(xué)生因個(gè)人原因外，幾乎100%就業(yè)，平均一個(gè)學(xué)生約有3個(gè)企業(yè)爭(zhēng)搶。 重慶中職學(xué)校的就業(yè)形勢(shì)好，畢業(yè)生起薪也不低。渝北區(qū)職教中心校長(zhǎng)張揚(yáng)群介紹，該校服務(wù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生平均月薪2000多元，制造類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生平均月薪近4000元。

高就業(yè)率并未給中職學(xué)校帶來(lái)高入學(xué)率，中職學(xué)校不愁“出口”愁“進(jìn)口”的情況在重慶普遍存在。一位中職學(xué)校負(fù)責(zé)人介紹，學(xué)校每年1200人的招生計(jì)劃都很難完成。

“我不想一直在車(chē)間生產(chǎn)線工作，希望能有機(jī)會(huì)去高校深造提升技術(shù)水平和學(xué)歷，獲得更高的職位?！遍_(kāi)縣巨龍職業(yè)學(xué)校畢業(yè)的譚小勇表示。

受整個(gè)招生政策影響，高校招生向普高生傾斜，職普“立交橋”仍不完全通暢。 中職學(xué)生深造空間有限，既容易加深社會(huì)對(duì)中職教育的偏見(jiàn)，也可能使初中畢業(yè)生放棄接受中職教育的機(jī)會(huì)。重慶不少中職學(xué)校的負(fù)責(zé)人建議，一方面制定相關(guān)法律法規(guī)明確企業(yè)責(zé)任，鼓勵(lì)企業(yè)參與校企合作辦學(xué)和技能型人才培養(yǎng)，對(duì)接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠或補(bǔ)貼，使中職學(xué)生獲得更多提升技能的平臺(tái)；另一方面，教育主管部門(mén)還可加快設(shè)立獨(dú)立應(yīng)用技術(shù)本科院校，提高職業(yè)教育學(xué)生的升學(xué)比例，適當(dāng)放寬高職院?！皩?zhuān)升本”比例，在職教學(xué)生繼續(xù)教育上給予政策傾斜。

（以上各媒體報(bào)道，并不代表本刊立場(chǎng)）