政策解讀

國務(wù)院

嚴(yán)禁以物流中心名義圈地

以租賃方式供應(yīng)流通業(yè)用地，使用農(nóng)村集體建設(shè)用地發(fā)展流通業(yè)。

6月6日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作部門分工方案》（下稱《方案》）?！斗桨浮分赋?，支持流通企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代物流中心，發(fā)展統(tǒng)一配送的同時(shí)，也要禁止以物流中心、商品集散地等名義圈占土地，防止土地閑置浪費(fèi)。鼓勵(lì)各地以租賃方式供應(yīng)流通業(yè)用地，并依法支持使用農(nóng)村集體建設(shè)用地發(fā)展流通業(yè)。

針對(duì)上述《方案》，國土部顧問楊重光表示，一方面有利于加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)盤活存量用地的積極性；另一方面，按照此前的規(guī)定，工業(yè)倉儲(chǔ)用地多以協(xié)議方式出讓，此次方案鼓勵(lì)以租賃方式供地，再通過設(shè)定有效的租賃期限，可以有效的減少“圈地”和土地閑置情況。

兩部委

國企招聘嚴(yán)禁對(duì)性別、戶籍等進(jìn)行限制

國有企業(yè)要切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，樹立正確的選人用人導(dǎo)向。

6月4日，國資委辦公廳和教育部辦公廳共同印發(fā)了《關(guān)于做好2013-2014年國有企業(yè)招收高校畢業(yè)生工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，要求國有企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，吸納更多高校畢業(yè)生就業(yè)；堅(jiān)決反對(duì)任何形式的就業(yè)歧視，嚴(yán)禁在招聘過程中違反國家規(guī)定，對(duì)性別、戶籍、學(xué)歷、院校等條件進(jìn)行限制。

通知要求，國有企業(yè)要制定和完善本企業(yè)招收高校畢業(yè)生管理的規(guī)章制度，明確招聘工作原則、程序、實(shí)施辦法和紀(jì)律要求，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，樹立正確的選人用人導(dǎo)向。要切實(shí)做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開，要切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，為高校畢業(yè)生提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

外匯局

5月新批QFII額度13.35億美元

QFII機(jī)構(gòu)累計(jì)批覆數(shù)量相較4月有所提高，額度大幅增加。

國家外匯局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，5月新批13.35億美元合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）額度，較4月1.37億美元有所提高。至今累計(jì)批覆202家QFII機(jī)構(gòu)，總計(jì)425.63億美元額度。

另外，5月新批156億元人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）額度，較4月的63億元大幅增加。累計(jì)批覆27家RQFII機(jī)構(gòu)，總計(jì)919億元人民幣額度。

5月還新批5億美元合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者（QDII）額，至今累計(jì)批覆111家QDII機(jī)構(gòu)，總計(jì)855.27億美元額度。

財(cái)政部

支持地方特色中小企業(yè)創(chuàng)建和培育品牌

鼓勵(lì)中小企業(yè)節(jié)能減排，支持中小企業(yè)建設(shè)自主品牌。

財(cái)政部日前對(duì)《地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》進(jìn)行修改，修改后的《辦法》提出，重點(diǎn)支持地方特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)創(chuàng)建和培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌等項(xiàng)目。

《辦法》指出，重點(diǎn)支持地方特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)生產(chǎn)或應(yīng)用節(jié)能減排產(chǎn)品的技術(shù)改造項(xiàng)目，集群內(nèi)廢水、廢氣、廢渣等廢棄物綜合治理利用項(xiàng)目的建設(shè)、改擴(kuò)建和技術(shù)改造等。支持地方特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)創(chuàng)建和培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌，參加全國性、區(qū)域性自主品牌展覽、展示活動(dòng)，開展自主品牌宣傳和推廣，加強(qiáng)自主品牌專業(yè)建設(shè)人才培養(yǎng)等項(xiàng)目。《辦法》要求，改善中小企業(yè)服務(wù)環(huán)境。

重點(diǎn)支持為地方特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、試驗(yàn)驗(yàn)證、質(zhì)量認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、工程技術(shù)管理、商務(wù)信息交流、品牌規(guī)劃和宣傳等公共服務(wù)項(xiàng)目。

央行

穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化

金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)。

央行發(fā)布了《2013年中國金融穩(wěn)定報(bào)告》，對(duì)2012年我國金融體系的穩(wěn)定狀況進(jìn)行了全面評(píng)估。報(bào)告認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，宏觀經(jīng)濟(jì)緩中趨穩(wěn)，金融業(yè)改革持續(xù)推進(jìn)，金融機(jī)構(gòu)實(shí)力不斷增強(qiáng)，金融市場(chǎng)快速發(fā)展，金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，金融體系整體穩(wěn)健。

2013年，我國處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本格局沒有改變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展仍具備有利條件，但面臨的國內(nèi)外環(huán)境十分復(fù)雜，平穩(wěn)運(yùn)行與隱憂風(fēng)險(xiǎn)并存。銀行業(yè)、證券期貨業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等機(jī)構(gòu)構(gòu)成的金融市場(chǎng)總體運(yùn)行穩(wěn)健，行業(yè)創(chuàng)新力度不斷加大，資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)較快增長(zhǎng)。

但下一階段，要繼續(xù)深化改革，穩(wěn)步推進(jìn)金融創(chuàng)新，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu)，使服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng)。