廣西：堅(jiān)持德育為先，夯實(shí)學(xué)校德育工作

近年來，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，切實(shí)轉(zhuǎn)變德育觀念，拓寬德育時(shí)空，調(diào)整德育思路，創(chuàng)新學(xué)校德育工作舉措，未成年人思想道德建設(shè)成效顯著。我們主要抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一、重視德育課程資源建設(shè)，

增強(qiáng)課程育人能力

我區(qū)按照教育部《關(guān)于整體規(guī)劃大中小學(xué)德育工作體系的意見》的要求，加強(qiáng)德育課程資源規(guī)劃和開發(fā)。近年來，先后組織開發(fā)了中小學(xué)《成長教育》《法制教育讀本》《行為規(guī)范讀本》《心理素質(zhì)教育》《主題班會(huì)教材》等地方德育課程，初步構(gòu)建了結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容互補(bǔ)、中小學(xué)有機(jī)銜接的國家、地方和校本德育課程體系，使德育課程更貼近學(xué)生思想實(shí)際、貼近學(xué)生生活、貼近學(xué)生特點(diǎn)，不斷增強(qiáng)德育課程的吸引力和感染力。

二、加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，

夯實(shí)德育工作基礎(chǔ)

班主任承擔(dān)著學(xué)校教育中極為重要的育人工作，是學(xué)校德育工作的主力軍。這支隊(duì)伍的整體素質(zhì)直接影響到德育工作的質(zhì)量和成效。因此，近年來，廣西各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)十分重視班主任隊(duì)伍建設(shè)，采取多項(xiàng)有力措施，進(jìn)一步提高班主任隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。

一是嚴(yán)格選聘，扎實(shí)培訓(xùn)。各學(xué)校選派思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的優(yōu)秀教師擔(dān)任班主任，實(shí)行新班主任崗前培訓(xùn)、持證上崗，在職班主任崗位培訓(xùn)，優(yōu)秀班主任專業(yè)培訓(xùn)的制度，切實(shí)提升班主任工作的專業(yè)化水平。

二是成立“班主任工作室”。在全區(qū)中小學(xué)建立“班主任工作室”，定期組織班主任研究學(xué)生發(fā)展動(dòng)態(tài)，分析學(xué)生身心存在的突出問題，交流班級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)，探討學(xué)生教育與管理問題。

三是落實(shí)班主任待遇。班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量的一半計(jì)入教師基本工作量。各地合理安排班主任的課時(shí)工作量，確保班主任做好班級(jí)管理工作。班主任津貼納入績效工資管理，在績效工資分配中向班主任傾斜。對(duì)于班主任承擔(dān)超課時(shí)工作量的，以超課時(shí)補(bǔ)貼計(jì)算發(fā)放班主任津貼，使班主任成為令人羨慕的崗位。

四是加大班主任評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)。全區(qū)每兩年表彰一批優(yōu)秀班主任，每人一次性獎(jiǎng)勵(lì)千余元。

五是以師德建設(shè)為突破口，進(jìn)一步提高教師隊(duì)伍育人能力。我們?cè)趲煹陆逃ぷ髦?，積極樹典型、重宣傳、學(xué)先進(jìn)，以榜樣來帶動(dòng)師德建設(shè)。近年來，我區(qū)的一批優(yōu)秀教師像“最美鄉(xiāng)村教師”石蘭松、“扁擔(dān)教師”周宏軍，在區(qū)內(nèi)，乃至全國引起了強(qiáng)烈反響。

三、創(chuàng)新開展“灑掃應(yīng)對(duì)”主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成

2011年，廣西南寧市率先在全國啟動(dòng)中小學(xué)“灑掃應(yīng)對(duì)”教育實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)，將“灑掃應(yīng)對(duì)”教育作為未成年人思想道德建設(shè)的“第一步工程”，著力讓未成年人從灑掃庭除開始體驗(yàn)勞動(dòng)，從生活禮儀開始學(xué)會(huì)謙恭待人。三年以來，廣西南寧市將“灑掃應(yīng)對(duì)”主題活動(dòng)與課程實(shí)踐、養(yǎng)成教育、家庭和社區(qū)教育相結(jié)合，在全市各中小學(xué)校全面鋪開，納入未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)考核，取得了良好的成效。孩子樂于參與，學(xué)校積極實(shí)施，家長主動(dòng)支持，社會(huì)反響良好。

2012年，中央文明辦實(shí)地考察了南寧開展“灑掃應(yīng)對(duì)”主題活動(dòng)的情況，并決定將“灑掃應(yīng)對(duì)”主題實(shí)踐活動(dòng)以及“南寧經(jīng)驗(yàn)”推廣到全國其他城市。

四、開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”美麗校園創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境育人

為全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和美麗廣西建設(shè)，建設(shè)清潔校園、文明校園，按照自治區(qū)黨委、政府的決策部署，2013年5月7日，廣西在南寧召開全區(qū)教育系統(tǒng)“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)啟動(dòng)視頻會(huì)，對(duì)全區(qū)教育系統(tǒng)開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)進(jìn)行部署。在教育系統(tǒng)開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，旨在通過美麗創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步改善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施和校園環(huán)境，發(fā)揮校園環(huán)境的育人功能。自啟動(dòng)“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)以來，廣西各中小學(xué)進(jìn)一步明確了“校園環(huán)境美、育人環(huán)境優(yōu)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)好”三大活動(dòng)目標(biāo)，圍繞“學(xué)、養(yǎng)、潔、建、講、管、教、幫、督、保、創(chuàng)”11個(gè)字上下功夫，扎實(shí)開展“人人爭當(dāng)環(huán)保小衛(wèi)士”“從我做起，潔美校園”“大手拉小手，小手拉大手”“包點(diǎn)創(chuàng)示范”四大活動(dòng)，并建立長效機(jī)制，把校園建成衛(wèi)生、文明、安全、美麗的校園。

五、實(shí)施“學(xué)校、家庭、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)”立體化實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提升德育成效

加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)需要?jiǎng)訂T和整合社會(huì)各方面的力量，共同創(chuàng)造有利于未成年人健康成長和全面發(fā)展的大環(huán)境。2010年10月，廣西在南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)啟動(dòng)了全區(qū)未成年人思想道德教育“學(xué)校、家庭、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)”立體化實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。建設(shè)立體化實(shí)驗(yàn)區(qū)旨在立足于南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)未成年人思想道德素質(zhì)實(shí)際，充分挖掘和發(fā)揮該地區(qū)的學(xué)校、家庭、社區(qū)和網(wǎng)絡(luò)信息資源的優(yōu)勢(shì)，形成多部門協(xié)作的育人合力，力爭通過兩年努力，把西鄉(xiāng)塘實(shí)驗(yàn)區(qū)建成廣西未成年人思想道德建設(shè)綜合性示范基地。實(shí)驗(yàn)區(qū)分以下兩期建設(shè)。

第一期為城區(qū)未成年人思想道德整體化建設(shè)期，時(shí)間是2010年1月至2010年12月。在南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)中心區(qū)內(nèi)，按照社區(qū)覆蓋率14%、中小學(xué)校覆蓋率35%、家庭覆蓋率3.8%的比例，選取了10個(gè)社區(qū)、30所中小學(xué)、3000個(gè)家庭參與建設(shè)；第二期為農(nóng)村未成年人思想道德整體化建設(shè)期，時(shí)間是2011年1月至2011年12月。在南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照行政村覆蓋率14%、中小學(xué)校覆蓋率35%、家庭覆蓋率6.0%的比例，遴選了5個(gè)行政村、20所中小學(xué)、1500個(gè)家庭參與建設(shè)。

通過兩年實(shí)驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)區(qū)初步形成了以學(xué)校教育為主導(dǎo)、家庭教育為基礎(chǔ)、社區(qū)教育為平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)人文教育為聯(lián)結(jié)的目標(biāo)一致、內(nèi)容銜接、功能互補(bǔ)、和諧聯(lián)動(dòng)的立體化建設(shè)綜合體系，形成了以“挖掘‘四方’（學(xué)?！彝ァ鐓^(qū)—網(wǎng)絡(luò)）資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)，培養(yǎng)‘三種’（生活、行為、學(xué)習(xí)）自理能力為緯”的未成年人思想道德教育新網(wǎng)絡(luò)，實(shí)驗(yàn)區(qū)的未成年人思想道德素質(zhì)與水平得到顯著提高。

2013年，在認(rèn)真總結(jié)南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)未成年人思想道德教育“學(xué)校、家庭、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)”立體化實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，廣西將在全區(qū)每個(gè)地級(jí)市選一個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行“學(xué)校、家庭、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)”立體化實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮整體資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育的有效銜接，努力形成社會(huì)化、開放式的未成年人思想道德教育新模式、新平臺(tái)，讓未成年人時(shí)時(shí)受到教育，處處得到關(guān)愛。

六、加大經(jīng)費(fèi)投入，

為德育工作提供有力保障

充足的經(jīng)費(fèi)投入不僅是衡量是否真正重視學(xué)校德育工作的剛性指標(biāo)，更是保障學(xué)校德育工作有序開展的物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)國家有關(guān)要求，廣西已將中小學(xué)德育?？罴{入年度教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算。同時(shí)，要求各地在調(diào)整學(xué)校布局、規(guī)劃學(xué)校建設(shè)、實(shí)施新的辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)過程中，統(tǒng)籌考慮學(xué)校德育環(huán)境和條件的改善，每年都要拿出一定的經(jīng)費(fèi)用于購置圖書、光盤、音像等學(xué)生德育軟件資源，不斷拓展教師和學(xué)生思想道德教育的廣度和深度。要求各中小學(xué)校將德育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算，單獨(dú)列項(xiàng)，不斷增加和完善德育活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施，為德育工作的開展創(chuàng)造有利條件。