把握黨的十八大精神 大力發(fā)展文山實(shí)體經(jīng)濟(jì)

周亞萍

【摘 要】黨的十八大，是在我國全面建成小康社會(huì)決定性階段，召開的一次十分重要的大會(huì)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神 ，對(duì)于大力發(fā)展文山實(shí)體經(jīng)濟(jì)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增加、財(cái)政增長，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，具有特殊重要的意義

【關(guān)鍵詞】十八大；發(fā)展；實(shí)體經(jīng)濟(jì)

黨的十八大，是在我國全面建成小康社會(huì)決定性階段，召開的一次十分重要的大會(huì)。這是一次高舉旗幟的大會(huì)、繼往開來的大會(huì)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。黨的十八大勝利召開，標(biāo)志著我國全面建成小康社會(huì)步入了快車道，昭示著中國特色社會(huì)主義邁上了新征程。當(dāng)前，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，對(duì)于大力發(fā)展文山實(shí)體經(jīng)濟(jì)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增加、農(nóng)民增收、財(cái)政增長，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，具有特殊重要的意義。

一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神重要意義

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神重要意義

黨的十八大是我們黨在全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事，對(duì)于我們黨高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全州廣大黨員、干部和群眾要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的重要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)上來，把黨的十八大精神貫徹落實(shí)到全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)工作中去。并結(jié)合文山實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，堅(jiān)定不移地發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

（二）充分領(lǐng)會(huì)黨的十八大的主要精神

黨的十八次全國代表大會(huì)上，胡錦濤同志所作的報(bào)告，高瞻遠(yuǎn)矚，內(nèi)容豐富，振奮精神，鼓舞人心，報(bào)告符合中央精神，切合文山實(shí)際，緊跟時(shí)代潮流，反映共同意志，為文山未來的發(fā)展指明了方向，是指導(dǎo)文山今后改革發(fā)展和各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透精神，抓住靈魂，掌握實(shí)質(zhì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來，重點(diǎn)要領(lǐng)會(huì)把握好三個(gè)方面的重要內(nèi)容。一要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握大會(huì)的主題。黨的十八大主題是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。主題是旗幟、是靈魂，是大會(huì)精神的根本標(biāo)志。這一主題，是我們黨基于對(duì)當(dāng)前世情、國情、黨情科學(xué)分析提出來的，是向黨內(nèi)外、國內(nèi)外的莊嚴(yán)宣示，鮮明回答了我們黨舉什么旗幟、走什么道路、保持什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的重大問題。我們學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，最重要最關(guān)鍵的一條，就是要深刻理解、牢牢把握這一主題，只有這樣，才能全局在胸、綱舉目張，全面貫徹。 二要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握黨的十八大的主要內(nèi)容 。黨的十八大的精神，主要體現(xiàn)在胡錦濤同志代表十七屆中央委員會(huì)向大會(huì)所作的報(bào)告中，報(bào)告要點(diǎn)總結(jié)起來有五個(gè)方面：一個(gè)主題，一個(gè)總結(jié)，一面旗幟，一個(gè)目標(biāo)，九項(xiàng)任務(wù)。這些內(nèi)容是立足我國的具體實(shí)際作出，是為黨和人民群眾為今后堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路提供了重要依據(jù)，是進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利，為開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局指明了方向。三要深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！薄秷?bào)告》中指出“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)行更加有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展。”發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”為根本原則，以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革，促和諧為指南，科學(xué)合理制定各項(xiàng)政策。因此，必須把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為重要工作來抓，積極推動(dòng)，強(qiáng)勢(shì)突破，努力發(fā)展。

二、在大力發(fā)展文山實(shí)體經(jīng)濟(jì)中努力貫徹黨的十八大精神

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是物質(zhì)財(cái)富的基礎(chǔ)，是民生就業(yè)的基礎(chǔ)，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，文山州在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照州十三屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生、保穩(wěn)定，鞏固了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、民生持續(xù)改善的良好局面，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成績。截止2012年底，加大糧食高產(chǎn)創(chuàng)建力度，糧食總產(chǎn)量達(dá)到14.9億公斤；新認(rèn)定省級(jí)、州級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)16戶，三七產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）100.3億元、銷售收入136.7億元。完成固定資產(chǎn)投資42.3億元，新引進(jìn)企業(yè)40戶；加大民營經(jīng)濟(jì)扶持力度，實(shí)現(xiàn)增加值243.5億元。全年接待海內(nèi)外游客645.5萬人次，旅游總收入55.8億元。新增國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2戶、省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)，企業(yè)2戶，建立了3個(gè)院士工作站，新增具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良農(nóng)作物新品種4個(gè)，科技支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展。但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出困難和問題是企業(yè)發(fā)展環(huán)境日趨惡化， 技術(shù)創(chuàng)新能力差，企業(yè)文化缺失，品牌意識(shí)淡薄，企業(yè)運(yùn)行的貨幣支撐不足等。針對(duì)存在的困難和問題，要著重加強(qiáng)以下工作，大力發(fā)展文山實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

（一）要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境

政府要轉(zhuǎn)變更新執(zhí)政理念，不斷改善服務(wù)環(huán)境，提高政府的公信力和執(zhí)行力，幫助企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)困難和問題，為企業(yè)營造一個(gè)更好的經(jīng)營環(huán)境。 進(jìn)一步完善財(cái)政、稅收、金融、人才政策，采取有效措施，解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問題，鼓勵(lì)社會(huì)將更多生產(chǎn)要素投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。積極研究和制定有利于實(shí)體企業(yè)發(fā)展的政策，引導(dǎo)企業(yè)專注于實(shí)業(yè)、主業(yè)，切實(shí)提升企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競爭力。著力保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展所需的要素資源，著力破解要素資源瓶頸制約，建立促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)市場(chǎng)秩序的整治，加強(qiáng)對(duì)假冒偽劣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯等違法行為的查處，特別是要規(guī)范金融秩序，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平、公正、透明的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

圍繞延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、重大應(yīng)用示范工程的支持力度，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升。著力培育一批新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和國內(nèi)有影響力的產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵(lì)企業(yè)特別是行業(yè)龍頭企業(yè)開展兼并重組，做強(qiáng)做大。以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，依托龍頭企業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈培育，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。淘汰一批高耗能高，污染企業(yè)，加大工業(yè)項(xiàng)目和工業(yè)性投資力度，加快生產(chǎn)性和服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育新增一批市場(chǎng)主體，全力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)金融體系對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐作用

通過優(yōu)化信貸存量，加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和小微企業(yè)的支持，進(jìn)一步深化金融領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革，塑造平等的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競爭主體，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)。為民營企業(yè)發(fā)展通過全方位、多層次、個(gè)體化的金融服務(wù)。同時(shí)要加快發(fā)展多層次金融服務(wù)市場(chǎng)，建立健全涵蓋風(fēng)險(xiǎn)投資，資本市場(chǎng)，銀行信貸等方面的完整金融服務(wù)鏈條，使處于不同發(fā)展階段的實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)，都能以合理的代價(jià)獲得有效金融支持。此外，要完善金融、財(cái)政、土地等政策協(xié)調(diào)運(yùn)行的機(jī)制，形成合理行業(yè)利潤分布結(jié)構(gòu)，使金融體系更好為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

（四）著力提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新能力

實(shí)體企業(yè)自身要加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，堅(jiān)持產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，通過技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提升產(chǎn)品競爭力，樹立企業(yè)品牌。支持企業(yè)參與重大科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)、消化、吸收、轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新高新技術(shù)，完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，使科技創(chuàng)新更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。要?jiǎng)?chuàng)新研發(fā)活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加速折舊、減免稅收等手段，提高技術(shù)創(chuàng)新的收益率，加強(qiáng)技術(shù)學(xué)習(xí)的普遍行為模式。完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，通過大幅提高創(chuàng)新資源的使用效率，加強(qiáng)技術(shù)資源向技術(shù)能力和創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。政府部門要根據(jù)各實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的需要，制定實(shí)施一攬子創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展措施，幫助企業(yè)克服技術(shù)進(jìn)步的市場(chǎng)性和發(fā)展性障礙，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化研發(fā)投入、提高創(chuàng)新效率。

三、結(jié)束語

另外，還要進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)更多的資本、技術(shù)、人才等要素投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，利用信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。政府要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)投資，研究鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加快兼并重組的政策，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加強(qiáng)管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和品牌建設(shè)，增強(qiáng)海外發(fā)展能力。發(fā)揮好大企業(yè)的支撐作用，鼓勵(lì)大企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，帶動(dòng)中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。實(shí)體企業(yè)要重樹誠信的金字招牌，堅(jiān)決杜絕假冒偽劣產(chǎn)品，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，遵守企業(yè)財(cái)務(wù)信用制度，不做虛假、夸大其詞廣告和促銷活動(dòng)，按約定作好產(chǎn)品的售后服務(wù)，注重品牌效應(yīng)，塑造良好的企業(yè)形象，提升企業(yè)文化軟實(shí)力。

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