中國經(jīng)濟崛起及對美國影響

韋恩·莫里森

摘 要：目前，中國已成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟體，但也面臨來自國內(nèi)外的嚴峻挑戰(zhàn)。本文分析了中國經(jīng)濟崛起的背景、面臨的挑戰(zhàn)以及中國崛起對美國的影響。本部分回顧了中國經(jīng)濟發(fā)展變遷的過程，認為中國的經(jīng)濟增長源于高儲蓄推動的大規(guī)模投資和勞動生產(chǎn)率的持續(xù)提高。以購買力平價估算，中國的經(jīng)濟規(guī)模約相當(dāng)于美國的80%，但人均國民生產(chǎn)總值遠遠低于美國。

關(guān)鍵詞：中國；美國；經(jīng)濟增長；購買力平價

中圖分類號：F830 文獻標(biāo)識碼：B 文章編號：1674-2265（2013）09-0048-05

在過去的34年中，中國作為一個經(jīng)濟大國快速崛起，成為現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)中最成功的經(jīng)典案例之一。從1979年到2012年，中國實際國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長10%左右，約有5億人口擺脫了貧困。到目前為止，中國已經(jīng)成長為世界經(jīng)濟大國——最大的工業(yè)制造國、最大的商品出口國、最大的外匯儲備國。目前中國是世界第二大經(jīng)濟體，僅次于美國。一些經(jīng)濟學(xué)家預(yù)測，在未來5年時間里，中國可能超過美國成為世界最大的經(jīng)濟體。不過，就人均國內(nèi)生產(chǎn)總值而言，中國還屬于經(jīng)濟欠發(fā)達的國家。

中國經(jīng)濟的快速增長，極大地提升了中美雙邊貿(mào)易關(guān)系。美國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中美兩國的進出口貿(mào)易總額已經(jīng)從1980年的50億美元上升到2012年的5360億美元?，F(xiàn)在中國是美國的第二大貿(mào)易伙伴國、第三大商品出口市場和最大的進口來源國。為了充分利用中國的市場和勞動力優(yōu)勢，許多美國公司在中國開辦業(yè)務(wù)，這些業(yè)務(wù)幫助美國企業(yè)使其保持了較強的國際競爭力，并為美國消費者提供了豐富的低成本商品。中國政府大量購買美國債券（約為1.3萬億美元）有助于美國政府為預(yù)算赤字融資，從而保持低利率政策。

然而，中國經(jīng)濟的快速崛起，使美國政府提高了對中國經(jīng)濟的關(guān)注程度。有人提出，中國利用不公平的貿(mào)易政策，比如，估值偏低的人民幣匯率給國內(nèi)企業(yè)補貼，增強了中國外貿(mào)企業(yè)的競爭力，使大量廉價商品進入美國市場，威脅到美國勞動力市場的就業(yè)。還有一些人認為，中國利用產(chǎn)業(yè)政策保護國有企業(yè)，卻未能保護知識產(chǎn)權(quán)，美國的知識產(chǎn)權(quán)在中國遭遇了普遍的侵權(quán)，進而影響了美國知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的競爭力。此外，中國已經(jīng)成為美國最大的出口市場，中國政府實施的貿(mào)易政策和投資壁壘政策限制了美國企業(yè)在中國的銷售，損害了美國企業(yè)的利益。

中國政府深知，經(jīng)濟增長是社會穩(wěn)定的前提。目前中國面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，可能會影響經(jīng)濟長期增長。這些挑戰(zhàn)包括：經(jīng)濟的增長過度依賴于固定資產(chǎn)投資和出口而不是消費；對國有企業(yè)的過度保護；銀行體系較為脆弱；收入差距不斷擴大；環(huán)境污染日益嚴重等。中國政府承認這些問題，并承諾通過經(jīng)濟改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整來刺激消費支出、完善社會保障體系、發(fā)展低污染產(chǎn)業(yè)。本文將分析中國經(jīng)濟崛起的背景、中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長方式、中國經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)以及中國經(jīng)濟崛起對美國的可能影響。

一、中國：改革開放的歷史

（一）改革之前的中國經(jīng)濟

1978年以前，中國實行指令性的計劃經(jīng)濟。所有產(chǎn)出由國家控制，政府制定生產(chǎn)數(shù)量，控制商品價格，進行資源分配。在20世紀50年代，中國實行農(nóng)業(yè)集體化，成立了人民公社。在20世紀60年代和70年代，為了支持重工業(yè)發(fā)展，中央政府進行了大規(guī)模投資。到1978年，中國有3/4的產(chǎn)出都是由國有企業(yè)根據(jù)中央政府的指令性計劃生產(chǎn)的。私人企業(yè)和外資公司被禁止。中國政府奉行獨立自主、自力更生的方針，對外貿(mào)易活動僅僅限于獲取那些在中國無法生產(chǎn)的商品。

指令性計劃經(jīng)濟造成中國經(jīng)濟停滯不前、效率低下。因為經(jīng)濟的所有方面都由中央政府控制和管理，對企業(yè)既缺少內(nèi)在的利益激勵，又缺少外在的市場競爭，再加上嚴格的價格管制和產(chǎn)出控制使經(jīng)濟機制被嚴重扭曲。1978年，中國政府決定結(jié)束計劃經(jīng)濟體制，按照市場化原則進行經(jīng)濟改革和對外開放，以促進經(jīng)濟增長并提高人民的生活水平。正如中國經(jīng)濟改革的設(shè)計師鄧小平所說：“不管白貓黑貓，抓住老鼠就是好貓”。

（二）中國經(jīng)濟改革過程

1979年，中國經(jīng)濟改革正式啟動。中央政府首先在農(nóng)村實行了聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度，建立所有權(quán)激勵，允許農(nóng)民在市場上出售自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品。中國政府在東部沿海地區(qū)建立了4個經(jīng)濟特區(qū)，以吸引外國投資，推動出口，進口高技術(shù)產(chǎn)品。中央政府還將對企業(yè)的控制權(quán)力下放到地方政府，并允許按市場化原則運行和競爭。中國政府選擇了更多的沿海城市作為開放城市和開發(fā)區(qū)，允許他們嘗試市場化改革。通過貿(mào)易自由化打破貿(mào)易壁壘，鼓勵市場競爭。中國通過初期的經(jīng)濟改革試驗，力圖確定哪些政策是有利于推動生產(chǎn)力發(fā)展的。鄧小平把這一過程稱為“摸著石頭過河”。

（三）中國經(jīng)濟增長方式

改革開放以來，中國經(jīng)濟快速增長（見表1）。中國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從1953年到1978年，中國實際國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率約為6.7%。不過，一些經(jīng)濟學(xué)家對此提出質(zhì)疑，他們懷疑一些中國官員出于政績的考慮而夸大產(chǎn)出。安格斯·麥迪森（Angus Maddison）估計，在這一時期，中國實際國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率約為4.4%。1958—1960年的“大躍進”時期，以及1966—1976年的“文化大革命”時期，中國經(jīng)濟到了崩潰的邊緣。在1979—2011年的改革開放時期，中國實際國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率達到9.9%。這意味著，經(jīng)濟規(guī)模平均每8年翻一番。

2008—2009年的全球金融危機沖擊了中國經(jīng)濟（尤其是在出口領(lǐng)域），中國實際國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率從2007年的14.2%下降到2008年的9.6%，2009年又進一步下降到9.2%。為了應(yīng)對危機沖擊，中國政府實施了規(guī)模巨大的經(jīng)濟刺激計劃，以推動國內(nèi)投資和消費，阻止經(jīng)濟減速。2010年，中國實際國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率為10.4%，2011年為9.2%。與其他較大的經(jīng)濟體相比，在危機中，只有中國維持了較高的經(jīng)濟增長率（見圖1）。2012年，中國實際國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率減緩至7.8%。最近國際貨幣基金組織預(yù)測，2013年，中國實際國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率為8.0%，2014年為8.2%。

（四）中國經(jīng)濟增長的原因

經(jīng)濟學(xué)家通常把中國經(jīng)濟快速增長的原因歸于兩個因素：一是大規(guī)模的資本投資（通過國內(nèi)儲蓄和外國融資）；二是勞動生產(chǎn)率的快速提高，這兩個因素相輔相成。改革開放提高了經(jīng)濟效率，提高了產(chǎn)品產(chǎn)量，增加了可用于投資的資源數(shù)量。

中國一直保持著較高的儲蓄率。1979年，中國國內(nèi)儲蓄占國內(nèi)生產(chǎn)總值的32%。在這一時期，大部分國內(nèi)儲蓄來自國有企業(yè)的利潤，并且由中央政府用于國內(nèi)投資。經(jīng)濟改革包括對企業(yè)的分權(quán)管理，使企業(yè)儲蓄和家庭儲蓄大幅增長，中國儲蓄總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重持續(xù)上升，2008年達到53%（美國儲蓄率為9%），成為世界上儲蓄率最高的國家。如此高的儲蓄水平有力地推動了國內(nèi)投資。事實上，中國的總儲蓄水平已經(jīng)遠遠超過了總投資水平，中國已經(jīng)成為全球凈貸方。

一些經(jīng)濟學(xué)家認為，中國經(jīng)濟快速增長的另外一個原因是勞動生產(chǎn)率的大幅提高。通過將生產(chǎn)資源用到更有效率的用途，尤其是以前由中央政府嚴格控制的領(lǐng)域（如農(nóng)業(yè)、貿(mào)易和服務(wù)業(yè)），直接提高了勞動生產(chǎn)率。例如，農(nóng)村改革有效地提高了中國的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，使更多的農(nóng)民可以轉(zhuǎn)移到工業(yè)制造業(yè)部門。經(jīng)濟分權(quán)管理使中國的非國有企業(yè)增加，與國有企業(yè)相比，非國有企業(yè)會自動選擇那些更具市場導(dǎo)向性、更有效率的生產(chǎn)活動。中國經(jīng)濟的更大一部分，即出口部門，面臨更加激烈的競爭壓力，從而迫使其提高勞動生產(chǎn)率。外國直接投資也給中國帶來了新技術(shù)和新產(chǎn)品。

中國勞動生產(chǎn)率的提高也表現(xiàn)為全要素生產(chǎn)率的提高。全要素生產(chǎn)率在對產(chǎn)出增長的評估中剔除投資增長（比如勞動力和資本），通常歸因于科技進步。與其他國家相比，中國因利用外國先進技術(shù)和知識而使全要素生產(chǎn)率以較快的速度提高。全要素生產(chǎn)率的提高成為中國經(jīng)濟快速增長的主要動因。然而，隨著中國經(jīng)濟增長，通過向國外學(xué)習(xí)而獲得進步的空間會變得越來越小，除非中國成為科技創(chuàng)新的主要力量，或者推進新一輪的經(jīng)濟改革。一些經(jīng)濟學(xué)家預(yù)測，在未來5年內(nèi)，中國實際年均經(jīng)濟增長率可能放緩（見圖2）。2013—2020年，中國年均經(jīng)濟增長率可能降至6.4%；2021—2030年，可能進一步降至3.6%。中國政府表示，將努力改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式，降低對能源密集型和高污染產(chǎn)業(yè)的依賴，轉(zhuǎn)向更多依靠高新技術(shù)、綠色能源和服務(wù)業(yè)。

二、關(guān)于中國經(jīng)濟規(guī)模的測算

一些經(jīng)濟學(xué)家正在致力于測算，中國經(jīng)濟是否能夠超過美國，或者中國經(jīng)濟在什么時間能夠超過美國。中國經(jīng)濟的實際規(guī)模一直是經(jīng)濟學(xué)家關(guān)注的重點。因為按照美元的名義匯率測算，2012年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值為8.2萬億美元，相當(dāng)于美國經(jīng)濟規(guī)模的2/3。中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值6190美元，相當(dāng)于日本的13%、美國的12%（見表2）。一些經(jīng)濟學(xué)家認為，用名義匯率將中國經(jīng)濟規(guī)模換算成美元，并不能反映中國真實的經(jīng)濟規(guī)模以及相對于美國的生活水平。名義匯率僅僅反映外幣兌美元的價格，并不包括各國之間商品和服務(wù)價格的差異。比如，如果將一定數(shù)量的美元換算成人民幣，那么，與美國相比，在中國可以購買到更多的商品和服務(wù)，這是因為中國商品和服務(wù)價格低于美國。相反，由于日本商品和服務(wù)價格高于美國，如果將一定數(shù)量的美元換成日元，那么，在日本購買的商品和服務(wù)要比在美國少。經(jīng)濟學(xué)家試圖通過用美元的實際購買力來測算匯率，以便使各國經(jīng)濟規(guī)模具有可比性。

用購買力平價估算，會增加中國國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的估值。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，中國的商品和服務(wù)價格約為美國的47%，調(diào)整這一價格差異將使2012年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值從8.2萬億美元（根據(jù)名義匯率計算）提高到12.6萬億美元（根據(jù)購買力平價計算）。目前中國的經(jīng)濟規(guī)模約為美國經(jīng)濟規(guī)模的80%。按購買力平價計算，中國占全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重會從1990年的3.7%上升到2012年的15%，與此同時，美國占全球生產(chǎn)總值的比重在1999年達到峰值24.3%之后出現(xiàn)下降，2012年下降為 18.7%。

一些經(jīng)濟學(xué)家預(yù)測，按照購買力平價計算，中國將很快超過美國成為世界上最大的經(jīng)濟體。一些經(jīng)濟學(xué)家認為，到2017年這種情況就會出現(xiàn)，到2030年，中國經(jīng)濟規(guī)模將超過美國的24.1%。

按照購買力平價計算，會使中國2012年的名義人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從6190美元提高到9460美元，相當(dāng)于美國的18.9%。一些經(jīng)濟學(xué)家預(yù)測，到2030年，將進一步上升為32.8%。實際上，無論以名義匯率計算，還是以購買力平價計算，在未來幾年之內(nèi)，中國都會成為世界最大的經(jīng)濟體，但是，中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值要達到美國的水平可能尚需時日。

（一）中國：世界最大的制造商

根據(jù)對中國、美國和日本制造業(yè)在2004—2011年的增值總額估算（以美元表示），中國已經(jīng)成為世界最大的工業(yè)制造業(yè)國家（見圖3）。增值總額數(shù)據(jù)反映出該國生產(chǎn)的制成品的實際價值減去生產(chǎn)過程中的中間投入和原材料價值。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，以增值總額為基礎(chǔ)計算，中國已經(jīng)在2006年超過日本、在2010年超過美國而成為世界上第一大制造國。2011年，按照增值總額計算，中國制造業(yè)的價值比美國高出23.3%。不過，與美國和日本的情況不同，中國制造業(yè)在國民經(jīng)濟中發(fā)揮了更加重要的作用。2011年，中國制造業(yè)增值總額相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的32.3%，相比之下，美國為12.1%，日本為18.9%。

在德勤公司（Deloitte）發(fā)布的“2013年全球制造業(yè)競爭力指數(shù)”中，將中國列為2013年世界制造業(yè)的第一名，并且預(yù)測，在未來5年時間內(nèi)，中國都將保持第一名的位置（2013年美國排名第三）。

（二）中國的勞動力成本

在20世紀70年代后期，經(jīng)濟改革和對外開放初期，龐大的人口規(guī)模和較低的工資水平使中國擁有了無可比擬的競爭優(yōu)勢。近年來，由于中國勞動力成本不斷上漲，這種優(yōu)勢正在減弱。從2000年至2012年，中國實際工資年均增長率為11.8%（見圖4）。2000年，中國月平均工資為94美元，墨西哥為311美元，中國平均工資水平是墨西哥的30.2%。到了2012年，中國月平均工資為625美元，高出墨西哥32.6%（未完待續(xù)）。

（責(zé)任編輯 耿 欣；校對 YJ，GX）