蔡寶家
(廈門(mén)大學(xué)體育部,福建 廈門(mén) 361005)
我國(guó)地域遼闊,各地區(qū)的地理位置、自然條件的差異較大,同時(shí)也是一個(gè)多民族、多宗教的人口大國(guó)。因此,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、資源稟賦等方面存在較大差異。建國(guó)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。第一個(gè)階段從建國(guó)初到1978年的重點(diǎn)發(fā)展內(nèi)地,追求區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展時(shí)期;第二個(gè)階段從1979年到1990年重點(diǎn)發(fā)展東部沿海地區(qū),帶動(dòng)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展時(shí)期;第三個(gè)階段從1991年起發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)期。每個(gè)階段的社會(huì)經(jīng)濟(jì)都取得一定的成效,其中,在改革開(kāi)放的“非均衡——非均衡協(xié)調(diào)”發(fā)展階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得飛速發(fā)展的同時(shí),也造成了各地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大差異。盡管中央政府從“八五計(jì)劃”強(qiáng)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,到“十一五規(guī)劃”以“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”為題并單列第五篇,再到“十七大”繼續(xù)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,在保持經(jīng)濟(jì)高速平穩(wěn)發(fā)展的同時(shí),注重各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,一定程度控制了區(qū)域間發(fā)展差距的繼續(xù)擴(kuò)大,但是目前各地區(qū)之間在經(jīng)濟(jì)社會(huì)等方面已存在較大差距。因此,研究我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,應(yīng)該把我國(guó)分成若干不同的區(qū)域。
迄今為止,就區(qū)域劃分而言,官方和學(xué)者提出了許多種方案。從20世紀(jì)50年代,有關(guān)方面曾經(jīng)將中國(guó)大陸分為沿海和內(nèi)地;20世紀(jì)60年代,曾經(jīng)將中國(guó)大陸分為一線(xiàn)、二線(xiàn)和三線(xiàn)地區(qū)。改革開(kāi)放以后,隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的活躍和深化,人們提出了多種多樣的劃分方法。主要有:東、中、西三大地帶、六大綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、七大經(jīng)濟(jì)區(qū)、九大經(jīng)濟(jì)區(qū)、九個(gè)“大都市經(jīng)濟(jì)圈”??偟膩?lái)看,目前中國(guó)區(qū)域的劃分方法比較零亂。目前使用較多的是“七五”計(jì)劃“東、中、西”三大經(jīng)濟(jì)帶的劃分方法。但是,區(qū)域劃分既要遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,又要方便區(qū)域發(fā)展問(wèn)題的研究和區(qū)域政策的分析。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)國(guó)情,為適應(yīng)區(qū)域研究和區(qū)域政策分析之需要,我國(guó)區(qū)域的劃分應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則:1)空間上相互毗鄰;2)自然條件、資源稟賦結(jié)構(gòu)相近;3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平接近;4)經(jīng)濟(jì)上相互聯(lián)系密切或面臨相似的發(fā)展問(wèn)題;5)社會(huì)結(jié)構(gòu)相仿;6)區(qū)塊規(guī)模適度;7)適當(dāng)考慮歷史延續(xù)性;8)保持行政區(qū)劃的完整型;9)便于進(jìn)行區(qū)域研究和區(qū)域政策分析。從以上區(qū)域劃分必須遵循的幾個(gè)原則中可以發(fā)現(xiàn),前面提到的各種劃分方法均存在著一定的缺陷。有的區(qū)塊過(guò)大,不便于深入分析區(qū)域差別;有的沒(méi)有保持行政區(qū)劃的完整性,不便于搜集整理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的數(shù)據(jù);有的沒(méi)有考慮歷史延續(xù)性,提出的概念與常識(shí)不符;有的覆蓋的區(qū)域不全,不是完整的區(qū)域劃分。根據(jù)以上原則,考慮到目前各種劃分法的種種弊端,本文將采用李善同教授提出的八大區(qū)域劃分法:即,東北地區(qū)(遼寧、吉林、黑龍江)、北部沿海地區(qū)(山東、河北、北京、天津)、東部沿海地區(qū)(上海市和江蘇省、浙江?。?、南部沿海地區(qū)(廣東、福建、海南)、黃河中游地區(qū)(陜西、河南、山西、內(nèi)蒙古)、長(zhǎng)江中游地區(qū)(湖南、湖北、江西、安徽)、西南地區(qū)(廣西、云南、貴州、四川、重慶)和大西北地區(qū)(甘肅、青海、寧夏、西藏、新疆),這種劃分法比較適合當(dāng)今我國(guó)各區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的實(shí)際狀況。
區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須在科學(xué)認(rèn)識(shí)區(qū)域系統(tǒng)發(fā)展變化規(guī)律的基礎(chǔ)上,從地域角度出發(fā),綜合協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與資源,環(huán)境和社會(huì)等要素的關(guān)系,以謀求建立和諧的人地關(guān)系系統(tǒng),對(duì)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展做出部署。主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討。[1]
區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方向的確定是其發(fā)展總體規(guī)劃的第一步,是確定其開(kāi)發(fā)目標(biāo)、重點(diǎn)和進(jìn)行總體布局等其他工作的前提和基礎(chǔ),不明確其開(kāi)發(fā)的方向,則整個(gè)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃便成為“無(wú)源之水”。確定區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方向的依據(jù)至少應(yīng)考慮以下五個(gè)方面:1)國(guó)家或高層次關(guān)于區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的宏觀(guān)背景;2)開(kāi)發(fā)區(qū)域的實(shí)際情況,區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方向的確定不能脫離本區(qū)域的自然、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)等方面的情況,不能不顧及區(qū)域開(kāi)發(fā)的歷史與現(xiàn)狀;3)區(qū)域周邊體育產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀與趨勢(shì);4)市場(chǎng)需求情況及變化趨勢(shì),在商品經(jīng)濟(jì)條件下,每個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都離不開(kāi)市場(chǎng),所以市場(chǎng)需求的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)也是確定區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方向的重要依據(jù)之一。5)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)。
確定區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的方向應(yīng)該遵循以下原則:1)客觀(guān)性原則。因?yàn)閰^(qū)域系統(tǒng)是客觀(guān)存在的,有其自身運(yùn)動(dòng)的客觀(guān)規(guī)律,所以確定區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的方向就只能從區(qū)域的實(shí)際情況出發(fā),絕不能脫離實(shí)際,主觀(guān)臆斷;2)綜合性原則。區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方向是在多種因素相互作用下共同規(guī)定的。因此,確定區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方向時(shí)應(yīng)始終貫徹綜合性原則。在實(shí)際操作中,應(yīng)特別重視四方面:①綜合分析自然因素(如氣候、自然條件等)與人文因素(如宗教、文化等);②綜合分析區(qū)域系統(tǒng)現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì);③綜合分析區(qū)域體育資源優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)變化;④綜合分析區(qū)域之間的關(guān)聯(lián)。3)最佳效益原則。區(qū)域是一個(gè)由自然、生態(tài)環(huán)境與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的整體。區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的目的不僅是為了取得最好的經(jīng)濟(jì)效益,而且要求取得最好的社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益。所以,確定區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的方向時(shí),也必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益最佳,即綜合效益最佳的原則。
2.3.1 區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)選擇的意義
區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)包括部門(mén)重點(diǎn)和地區(qū)重點(diǎn)兩個(gè)方面。選擇體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)是區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃的核心之一,對(duì)于推進(jìn)其向更高水平發(fā)展具有重要意義。因?yàn)?,區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)無(wú)論在部門(mén)或是地區(qū)方面都表現(xiàn)為一個(gè)非均衡過(guò)程,各部門(mén)和地區(qū)在不同開(kāi)發(fā)階段均有不同的地位和作用。此外,區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,只有抓住重點(diǎn),即抓住影響系統(tǒng)運(yùn)行的關(guān)鍵部門(mén)、關(guān)鍵地區(qū),才能有效地推進(jìn)整個(gè)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā),取得事半功倍的效果。另外,區(qū)域各種體育資源,包括自然資源、財(cái)力、物力、人力和技術(shù)等具有特定的組合結(jié)構(gòu)和一定量的限制,客觀(guān)要求把有限的體育資源集中到效益較好的部門(mén)和地區(qū),以適應(yīng)體育資源結(jié)構(gòu)的規(guī)定性,靠重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)地區(qū)的發(fā)展帶動(dòng)全區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的振興與發(fā)展。
2.3.2 區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)重點(diǎn)部門(mén)選擇的依據(jù)
在一定時(shí)期內(nèi),區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)應(yīng)該選擇哪些部門(mén)和怎樣選擇,沒(méi)有固定的模式,只有根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐木唧w情況,具體分析,具體決定。一般需要考慮的因素是:區(qū)域發(fā)展所處的階段、比較利益、區(qū)內(nèi)關(guān)聯(lián)和帶動(dòng)作用等?;局笇?dǎo)思想是:加快發(fā)展體育瓶頸產(chǎn)業(yè),大力扶持體育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展體育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),配套發(fā)展體育相關(guān)產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
以體育瓶頸產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),旨在體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)體育各關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間的平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展,通過(guò)拉長(zhǎng)短線(xiàn),克服瓶頸,使長(zhǎng)線(xiàn)產(chǎn)業(yè)的閑置能力充分發(fā)揮;以體育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),主要是為區(qū)域培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),確保區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展;以體育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),旨在發(fā)揮其帶動(dòng)地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的作用,在體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略安排上,既要有重點(diǎn),又要傾斜適度,做到適度傾斜,適時(shí)調(diào)節(jié),協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.3.3 重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地域的選擇
從理論上說(shuō),區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的空間模式包括1)據(jù)點(diǎn)式開(kāi)發(fā)模式(也稱(chēng)增長(zhǎng)極);2)點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)模式;3)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)模式等。應(yīng)該說(shuō),不同的地區(qū),處在不同發(fā)展階段的區(qū)域,應(yīng)該采取不同的體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式。要根據(jù)區(qū)域發(fā)展階段和區(qū)域整體實(shí)力以及區(qū)域間矛盾狀況,選擇區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。一般規(guī)律是點(diǎn)→軸→網(wǎng)絡(luò)→面,即處在區(qū)域發(fā)展的早期階段,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的地域應(yīng)該是一個(gè)點(diǎn)或某些點(diǎn)。處在較發(fā)達(dá)階段的地域,開(kāi)發(fā)的目的主要是解決生態(tài)環(huán)境或社會(huì)問(wèn)題,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的地域可以是網(wǎng)絡(luò)或某一地塊;若區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高。但已有一定基礎(chǔ),則重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的地域應(yīng)該是某一軸帶和軸帶上的一系列點(diǎn)。
3.1.1 我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈非均衡發(fā)展
改革開(kāi)放以來(lái),在鄧小平關(guān)于“一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來(lái),一部分地區(qū)發(fā)展慢點(diǎn),先發(fā)展起來(lái)的地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)展的地區(qū),最終形成共同富?!钡摹胺蔷獍l(fā)展”戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下,我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出強(qiáng)勁的勢(shì)頭,在大大地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也逐漸地拉大了區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈不均衡狀態(tài)。
從表1可以看出,2007—2009三年每個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)人均GDP有較大增長(zhǎng)幅度,其中東部、南部、北部沿海地區(qū)排名前三位,西南、大西北、長(zhǎng)江中游地區(qū)排名后三位。另外不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的差距呈不斷擴(kuò)大趨勢(shì)。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展水平與體育產(chǎn)業(yè)演進(jìn)是相互影響、相互制約的。發(fā)達(dá)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)踐表明,體育產(chǎn)業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,體育產(chǎn)業(yè)占各國(guó)GDP的比重日益增大。世界GDP水平排名靠前并且其人均GDP處于高水平的國(guó)家,其體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比例較大。如,美國(guó)、日本和德國(guó)的GDP及人均GDP的雙指標(biāo)排名均為世界前列,其體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值也相應(yīng)成為世界前幾名。如2008年美國(guó)的GDP和人均GDP分別為139800億美元和46280美元,其體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值則為4500億美元,居世界之首。[2]
表1 我國(guó)八大區(qū)域經(jīng)濟(jì)2007—2009三年人均GDP統(tǒng)計(jì) 元
3.1.2 我國(guó)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境呈非均衡現(xiàn)象
東部、南部、北部沿海以及東北地區(qū)的沈陽(yáng)、大連是我國(guó)改革開(kāi)放的前沿地區(qū),這些區(qū)域憑借著區(qū)位原生性特點(diǎn),區(qū)域公眾的觀(guān)念更新速度和深度均超前于其他地區(qū)的民眾,其法制觀(guān)念、競(jìng)爭(zhēng)觀(guān)念、市場(chǎng)觀(guān)念等均達(dá)到較高水平。從2005—2009年我國(guó)大陸最具競(jìng)爭(zhēng)力城市排名比較情況來(lái)看,排在全國(guó)前20位基本為東部地區(qū)的城市,只有長(zhǎng)沙、武漢和合肥3個(gè)城市屬長(zhǎng)江中游地區(qū)以及成都屬西南地區(qū),這4個(gè)城市2005年以前都不在前20名以?xún)?nèi)(見(jiàn)表2)[3]。綜合競(jìng)爭(zhēng)力的大小間接體現(xiàn)城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)劣,體育產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)范疇,因此,分別直接體現(xiàn)了東部、南部、北部沿海、東北地區(qū)和長(zhǎng)江中游地區(qū)的長(zhǎng)沙、武漢和合肥以及西南地區(qū)的成都在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境中具有一定的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。
表2 2005—2009年我國(guó)大陸最具競(jìng)爭(zhēng)力城市排名
區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)能否健康、可持續(xù)發(fā)展,與其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化程度有著密切的關(guān)系。本文主要根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)鏈的本體產(chǎn)業(yè)以及與前后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間“供需”及“內(nèi)在關(guān)聯(lián)”的互動(dòng)關(guān)系來(lái)分析(見(jiàn)圖1),體育本體產(chǎn)業(yè)是整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源。其中,體育競(jìng)賽表演業(yè)和體育健身娛樂(lè)業(yè)與其前后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)最顯著。只有本體產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展,才能帶動(dòng)整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)水平的全面發(fā)展。體育本體產(chǎn)業(yè)中的休閑體育競(jìng)賽表演業(yè)和體育健身娛樂(lè)業(yè)則需依靠體育培訓(xùn)業(yè)的發(fā)展,為休閑體育競(jìng)賽表演業(yè)和體育健身娛樂(lè)業(yè)的生產(chǎn)提供更多的生產(chǎn)要素,而體育中介業(yè)由于其具有的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),能夠?yàn)樾蓍e體育競(jìng)賽表演業(yè)和體育健身娛樂(lè)業(yè)的運(yùn)作提供專(zhuān)業(yè)管理服務(wù),使其生產(chǎn)的產(chǎn)品既可以作為一種最終產(chǎn)品供人們進(jìn)行消費(fèi),也能作為一種生產(chǎn)要素供其它關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行再生產(chǎn)。因此,根據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析比較,有利于研究整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展是否協(xié)調(diào)、合理。依據(jù)上述的分析對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行如下分析。
圖1 根據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的方式及市場(chǎng)的交換方式流程示意圖
根據(jù)2010年國(guó)家體育總局發(fā)布了第一次全國(guó)體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查的數(shù)據(jù)結(jié)果顯示:2006年,全國(guó)體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員256.3萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)增加值982.89億元,占當(dāng)年GDP的0.46%;2007年全國(guó)體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員283.74萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)增加值1265.23億元,占當(dāng)年 GDP的 0.49%,按可比價(jià)比2006年增長(zhǎng)22.83%;2008年全國(guó)體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為317.09萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)增加值1554.97億元,占當(dāng)年GDP的0.52%,按可比價(jià)比2007年增長(zhǎng)16.05%。
以2007年為例,2007年全國(guó)體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域增加值的構(gòu)成為:體育用品、服裝鞋帽制造占70.98%,體育用品、服裝鞋帽銷(xiāo)售占8.82%,體育組織管理活動(dòng)占7.06%,體育健身休閑活動(dòng)占4.65%,體育場(chǎng)館建筑占 3.53%,體育彩票占2.34%,體育場(chǎng)館管理活動(dòng)占1.82%,體育培訓(xùn)活動(dòng)占 0.63% ,體育中介活動(dòng)占 0.24% 。[4]
根據(jù)以上提供的數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)環(huán)境的特征分析如下:
1)體育本體產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。目前我國(guó)體育本體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平明顯滯后于其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,以體育健身娛樂(lè)和體育競(jìng)賽表演等為主體的體育服務(wù)業(yè)(占體育產(chǎn)業(yè)增加值的14.4%)相對(duì)于其前、后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)(占體育產(chǎn)業(yè)增加值的85.6%),無(wú)論是銷(xiāo)售收入還是增加值都還不到總體的1/5。單單體育用品業(yè)就占整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)增加值的79.8%,達(dá)到整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)增加值的1/5。這間接說(shuō)明了我國(guó)居民體育消費(fèi)基本以體育實(shí)物消費(fèi)為主,而體育服務(wù)僅占很小的一部分。反觀(guān)美國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)則是以體育本體產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于體育用品制造業(yè),2008年美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值估算值為4411億美元,其中體育器材銷(xiāo)售為1055億美元。[5]相比較而言,我國(guó)整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展水平還處于較低的發(fā)展階段。還有我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)在各省市發(fā)展也差距較大,如2008年,北京市體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值154.0億元,實(shí)現(xiàn)增加值占GDP的比重達(dá)到 1.39%,[6]這和 2008年我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 1554.97億元,占當(dāng)年 GDP的0.52%有一個(gè)較大的差距,而且0.52%只是所有調(diào)查16個(gè)省市的平均數(shù),還不是這16個(gè)省市之中增加值最低的,這也說(shuō)明我國(guó)各區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈非均衡發(fā)展。另外,從表5的2002年—2004年我國(guó)?。ㄊ校┵惣揪銟?lè)部擁有量來(lái)看,我國(guó)體育俱樂(lè)部基本集中在東部、南部、北部沿海地區(qū)以及東北的遼寧、長(zhǎng)江中游地區(qū)的湖南、西南地區(qū)的四川,聯(lián)系表1、表2和表3可以看出:職業(yè)體育俱樂(lè)部是競(jìng)賽表演業(yè)的最主要的組成部分,這也間接表明體育競(jìng)賽表演業(yè)的發(fā)展水平與區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r、城市競(jìng)爭(zhēng)力排名 有密切的關(guān)系。
表3 2002—2004我國(guó)?。ㄊ校┵惣揪銟?lè)部擁有量前10位情況統(tǒng)計(jì)[7]
2)體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r?,F(xiàn)階段我國(guó)體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的有體育用品業(yè)和體育彩票業(yè)。目前我國(guó)體育用品業(yè)的產(chǎn)量已占世界體育用品總產(chǎn)量的65%,已成為世界上少有的名副其實(shí)的體育用品“產(chǎn)量大國(guó)”、“世界工廠(chǎng)”,雖然在銷(xiāo)售總額、產(chǎn)品的科技含量等方面還與世界著名品牌存在較大差距,但是相對(duì)于體育本體產(chǎn)業(yè),其發(fā)展水平已大大超前。另外,體育彩票業(yè)在我國(guó)也有了一定的發(fā)展,在一些地區(qū)甚至成為該地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的一大支柱。但是,作為體育媒體業(yè)的“大戶(hù)”——體育頻道的體育賽事經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀總體在我國(guó)并不理想。以中超聯(lián)賽為例,國(guó)外足球聯(lián)賽的轉(zhuǎn)播費(fèi)收入占到聯(lián)賽總收入的30%~50%,而國(guó)內(nèi)的比例只有2%,隨著與國(guó)外同行接觸的加深,中國(guó)足協(xié)開(kāi)始明白電視轉(zhuǎn)播權(quán)的重要性。這也間接反映我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)組織在無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面還處在較低水平。
根據(jù)對(duì)區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論探討以及對(duì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)“內(nèi)外環(huán)境”特征的認(rèn)識(shí),筆者認(rèn)為,由于我國(guó)各地區(qū)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、資源稟賦等方面存在較大的差異,而且我國(guó)正處于社會(huì)主義發(fā)展的初級(jí)階段,在發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)過(guò)程中應(yīng)采取非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展模式。首先,各地區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際區(qū)情,大力開(kāi)發(fā)具有區(qū)域特色的體育健身娛樂(lè)項(xiàng)目,以滿(mǎn)足人們不斷增長(zhǎng)的精神文化需求。另外,由于體育競(jìng)賽表演業(yè)的發(fā)展程度與整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)鏈的各關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)具有較大的關(guān)聯(lián)效應(yīng),加上發(fā)展體育競(jìng)賽表演業(yè)對(duì)于區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施以及各種體育資源等都有較高的要求,因此,現(xiàn)階段我國(guó)體育競(jìng)賽表演業(yè)應(yīng)選擇在一些社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高且體育產(chǎn)業(yè)資本存量較大的區(qū)域進(jìn)行先期開(kāi)發(fā)。
區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是在區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)宏觀(guān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,確定區(qū)域開(kāi)發(fā)的目標(biāo)、規(guī)模和開(kāi)發(fā)方向;確定區(qū)域內(nèi)各體育項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)時(shí)序與開(kāi)發(fā)規(guī)模;確定區(qū)域內(nèi)與區(qū)域體育資源開(kāi)發(fā)相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的分布?,F(xiàn)階段我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,因此應(yīng)采取點(diǎn)→軸→面的發(fā)展順序,除了大力開(kāi)發(fā)與區(qū)域相適宜的體育健身娛樂(lè)項(xiàng)目外,還應(yīng)首先以東部沿海上海為核心,蘇州、杭州等地為極,南部沿海廣州為核心,深圳、東莞等地為極;北部沿海的北京為核心,天津、青島等地為極;以及東北的遼寧、長(zhǎng)江中游地區(qū)的湖南、西南地區(qū)的四川等一些大城市,形成目前較為合理的區(qū)域體育競(jìng)賽表演業(yè)布局。先以“三核多極”的模式發(fā)展,并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步向其它區(qū)域推移,最終形成“多核多極”的發(fā)展布局。
區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)微觀(guān)規(guī)劃是在宏觀(guān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,把體育產(chǎn)業(yè)落到實(shí)處,即人們常說(shuō)的企業(yè)布局。企業(yè)布局時(shí)應(yīng)充分考慮以下因素:區(qū)域內(nèi)體育資源的性質(zhì)和分布特點(diǎn);對(duì)體育消費(fèi)者吸引力的大小,以往體育消費(fèi)的數(shù)量、分布和構(gòu)成,未來(lái)體育消費(fèi)市場(chǎng)的大小、分布;一定時(shí)期內(nèi)可用于體育開(kāi)發(fā)的資金數(shù)量;可提供的體育產(chǎn)品的品種和數(shù)量;地形、地貌、地質(zhì)、氣候以及國(guó)土開(kāi)發(fā)利用的現(xiàn)狀等。由于我國(guó)八大區(qū)域在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、資源稟賦以及體育資本存量等方面存在較大差異,因此,各個(gè)地區(qū)尤其是西南、西北和東北地區(qū)等要注意利用自身區(qū)域的民族傳統(tǒng)文化、自然條件等區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)具有地域品牌或民族特色的區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)采取非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展模式,大力發(fā)展體育健身娛樂(lè)業(yè)和體育競(jìng)賽表演業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,也是提升整個(gè)體育產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),各個(gè)區(qū)域根據(jù)自身的區(qū)情選擇與本區(qū)域相適宜的體育健身娛樂(lè)和體育競(jìng)賽表演類(lèi)項(xiàng)目。目前,先以東部沿海的上海為核心,蘇州、杭州等地為極;南部沿海的廣州為核心,深圳、東莞等地為極;北部沿海的北京為核心,天津、青島等地為極;以及東北的遼寧、長(zhǎng)江中游地區(qū)的湖南、西南地區(qū)的四川等一些大城市為輔極,形成“三核多極”的模式發(fā)展,并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步向其它區(qū)域推移。
現(xiàn)階段我國(guó)各個(gè)區(qū)域應(yīng)選擇體育健身娛樂(lè)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);其中社會(huì)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施以及體育產(chǎn)業(yè)存量等方面較雄厚較為發(fā)達(dá)的區(qū)域,則應(yīng)在發(fā)展體育健身娛樂(lè)業(yè)的同時(shí)大力扶持體育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——休閑體育競(jìng)賽表演業(yè),同時(shí)加快發(fā)展制約休閑體育競(jìng)賽表演業(yè)的“瓶頸”環(huán)節(jié)——體育中介業(yè),配套發(fā)展體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)。另外各區(qū)域在體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略安排上,既要有重點(diǎn),又要傾斜適度,做到適度傾斜,適時(shí)調(diào)節(jié),協(xié)調(diào)發(fā)展。
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