《古田會(huì)議決議》對(duì)開展好黨內(nèi)批評(píng)的啟示

張劍 　朱曜華

摘 要：《古田會(huì)議決議》是我黨我軍建設(shè)史上具有里程碑意義的一部經(jīng)典文獻(xiàn)，是一座豐富的思想寶藏。它不僅確立了一系列重大的理論原則，具有很強(qiáng)的前瞻性和指導(dǎo)性，而且對(duì)于許多具體問題提出了富有實(shí)效的辦法措施。特別是對(duì)于強(qiáng)化黨內(nèi)民主，開展批評(píng)和自我批評(píng)，提高黨的自身建設(shè)科學(xué)化水平，加強(qiáng)民主集中制原則等方面，至今仍具有很大的啟發(fā)意義和極強(qiáng)的可操作性。

關(guān)鍵詞：民主生活會(huì)；批評(píng)與自我批評(píng)；黨內(nèi)民主

中圖分類號(hào)：K263 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）23-0181-02

1929年12月29日，紅四軍在閩西古田召開了黨的第九次代表大會(huì)（即“古田會(huì)議”），通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(huì)決議案》[1]（即《古田會(huì)議決議》），提出了我軍政治工作的一系列重大理論問題，奠定了我軍政治工作的基礎(chǔ)。《決議》中首次明確了從思想上、政治上、組織上建黨的根本原則，批評(píng)了各種“非組織的觀點(diǎn)”，提出“黨的紀(jì)律之一是少數(shù)服從多數(shù)”、“黨內(nèi)批評(píng)是堅(jiān)強(qiáng)黨的組織、增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的武器”等重要論述，這對(duì)于當(dāng)前開展好黨內(nèi)批評(píng)仍然具有十分現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。

一、要廣開黨內(nèi)言路

列寧曾指出，“自我批評(píng)對(duì)于任何一個(gè)富有活力、朝氣蓬勃的政黨來說都是絕對(duì)必要的”。①我黨在長(zhǎng)期革命和斗爭(zhēng)實(shí)踐中，形成了以民主生活會(huì)為載體，開展批評(píng)與自我批評(píng)的黨組織生活制度?！稕Q議》強(qiáng)調(diào)：“開會(huì)時(shí)要使到會(huì)的人盡量發(fā)表意見，有爭(zhēng)論的問題，要把是非弄明白，不要調(diào)和敷衍”、“以期得到明晰的結(jié)論”。這一重要論述啟示我們，開展好黨內(nèi)批評(píng)是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的有效手段，各級(jí)黨委一定要廣開言路，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，虛心聽取群眾意見，自覺接受群眾批評(píng)，堅(jiān)決防止和克服“家長(zhǎng)制”、“一言堂”、“集權(quán)化”。胡錦濤同志多次強(qiáng)調(diào)：要認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，鼓勵(lì)和支持黨內(nèi)自下而上的批評(píng)和人民群眾的批評(píng)，正確對(duì)待各方面批評(píng)意見，堅(jiān)決反對(duì)和克服好人主義，堅(jiān)決反對(duì)壓制批評(píng)甚至打擊報(bào)復(fù)的行為。因此，一定要勇于直面不同意見，堅(jiān)持走群眾路線，相信群眾智慧，尊重黨員民主權(quán)益。黨內(nèi)如果沒有民主、沒有“不同聲音”，就無法調(diào)動(dòng)起黨員參與黨的建設(shè)的積極性，黨內(nèi)就是“一潭死水”，就會(huì)逐漸喪失蓬勃的生機(jī)活力和旺盛的生命力。廣開黨內(nèi)言路，有助于增強(qiáng)黨的“抵抗力”和“免疫力”，體現(xiàn)我黨在政治上的成熟、制度上的完善和執(zhí)政上的自信，展示共產(chǎn)黨員的寬闊胸襟和磊落胸懷。

二、要強(qiáng)化政治紀(jì)律

廣開言路并不表明黨內(nèi)同志可以無原則的亂發(fā)議論，相反，要更加自覺地繃緊政治紀(jì)律這根“弦”?！安煌曇簟辈粦?yīng)是“黨內(nèi)噪音”，更不能是“政治雜音”，而應(yīng)該是從維護(hù)黨的整體利益和健康發(fā)展的角度出發(fā)，對(duì)黨組織和黨內(nèi)同志提出的有益建言?！稕Q議》駁斥了“許多黨員不在黨內(nèi)批評(píng)而在黨外去批評(píng)”的自由化錯(cuò)誤，強(qiáng)調(diào)要“教育黨員懂得黨的組織的重要性，對(duì)黨委或同志有所批評(píng)應(yīng)當(dāng)在黨會(huì)議上提出”。由此可見，在建黨早期，我黨就充分認(rèn)識(shí)到重視和加強(qiáng)政治紀(jì)律教育的極端必要性和重要性，并在發(fā)展壯大過程中不斷同各種“反黨”、“非黨”和“自由化”的傾向作斗爭(zhēng)，從而逐步確立了從思想上、政治上、組織上建黨的根本原則。胡錦濤同志多次強(qiáng)調(diào)黨的政治紀(jì)律問題，要求黨的各級(jí)組織和全體黨員要自覺遵守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，切實(shí)保證政令暢通，并對(duì)黨員、干部提出了“決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對(duì)中央的決策部署陽奉陰違，決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國(guó)家形象的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國(guó)家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)” 的要求。當(dāng)前，既是國(guó)家和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是社會(huì)發(fā)展的“躁動(dòng)期”、不同階層的“分化期”和矛盾問題的“凸顯期”，各種非社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的思潮暗流涌動(dòng)，西方資產(chǎn)階級(jí)敵對(duì)勢(shì)力鼓吹軍隊(duì)“非黨化、非政治化”、軍隊(duì)“國(guó)家化”等謬論，宣揚(yáng)所謂的“普世價(jià)值”、“人權(quán)高于主權(quán)”等資產(chǎn)階級(jí)論調(diào)，對(duì)部隊(duì)官兵的思想產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)愈演愈烈，不斷影響和侵蝕著共產(chǎn)黨員的政治敏銳性、堅(jiān)定性、鑒別力和抵抗力。強(qiáng)化政治紀(jì)律，就是要自覺以“黨的旗幟為旗幟、黨的方向?yàn)榉较?、黨的意志為意志”，提高政治意識(shí)與黨員意識(shí)，增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的主動(dòng)性，不聽謠、不信謠、不傳謠、不造謠，確保全黨集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定。

三、要堅(jiān)持民主集中

《決議》在“關(guān)于極端民主化”中闡明，“在組織上，厲行集中指導(dǎo)下的民主生活”、“黨的紀(jì)律之一是少數(shù)服從多數(shù)”，這些重要論述標(biāo)志著我黨民主集中制原則的初步確立。從組成關(guān)系看，民主與集中是相輔相成、對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系，猶如車之兩輪、鳥之雙翼，不可偏廢。民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主，它既是黨的根本組織原則，也是群眾路線在黨的生活中的運(yùn)用。要準(zhǔn)確把握民主與集中的內(nèi)在聯(lián)系，杜絕極端民主化和過度集中化兩種傾向，努力形成既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面。從不良表現(xiàn)看，《決議》指出，有些同志只強(qiáng)調(diào)“民主”，一旦自己的“提議被否決，他們就不誠(chéng)意地執(zhí)行黨的決議”，“少數(shù)不服從多數(shù)”，無法落實(shí)“不得在行動(dòng)上有任何反對(duì)的表示”的要求。這種現(xiàn)象今天依然存在，并且將一直存在下去，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。從貫徹落實(shí)看，既要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)下的民主，又要堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中，只有民主沒有集中就是無原則的極端民主化，只有集中而不充分發(fā)揚(yáng)民主就要妨礙黨的健康發(fā)展。堅(jiān)持民主集中制，首要的是反對(duì)極端民主化，個(gè)別同志把下級(jí)服從上級(jí)理解為“家長(zhǎng)制”，把黨的書記的最后決定權(quán)理解為“書記專政”，這是對(duì)民主集中制的最大誤解，嚴(yán)重破壞了黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，削弱了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，難以適應(yīng)紛繁復(fù)雜的斗爭(zhēng)形勢(shì)的需要[2]。

四、要明確批評(píng)目的

目的不清，則方向不明?！稕Q議》認(rèn)為：“黨內(nèi)批評(píng)是堅(jiān)強(qiáng)黨的組織、增加黨的戰(zhàn)斗力的武器”，這就明確解決了開展黨內(nèi)批評(píng)的目的問題，即“增加黨的戰(zhàn)斗力以達(dá)到階級(jí)斗爭(zhēng)的勝利”?！敖逃h員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化，科學(xué)化”，這一論述也是黨的十八大報(bào)告中關(guān)于“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的理論源頭?！稕Q議》在關(guān)于“黨內(nèi)教育問題”中指出，“紅軍黨內(nèi)最迫切的問題，要算是教育的問題”，這一問題伴隨著黨的創(chuàng)建、發(fā)展、壯大、完善的全過程。教育不可能一勞永逸，也無法確保“終身免疫”，思想教育要持續(xù)跟進(jìn)、不斷加強(qiáng)，時(shí)時(shí)、事事、處處防止黨員思想上滑坡松勁。一要增強(qiáng)教育的計(jì)劃性，改變無計(jì)劃和隨意性大的現(xiàn)狀；二要提高教育的針對(duì)性，一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)解決一兩個(gè)帶有普遍性傾向性的問題；三要認(rèn)真落實(shí)黨日黨課制度，不斷強(qiáng)化黨員的政治理論素養(yǎng)；四要持續(xù)加大教育力度，夯實(shí)馬克思主義理論思想根基。只有從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，才能幫助同志們明確黨內(nèi)批評(píng)目的，端正批評(píng)方向，真正解決存在問題，從而更加自覺地堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”這一方針和實(shí)事求是的原則，達(dá)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)和促進(jìn)共同進(jìn)步的目的。

五、要克服不良傾向

《決議》明確指出了黨內(nèi)批評(píng)存在的三種不良傾向：一是“利用批評(píng)去做攻擊個(gè)人的工具”。列寧在《前“布爾什維克”派出席統(tǒng)一代表大會(huì)的代表告全黨書》中指出：“在這些統(tǒng)一的組織里，應(yīng)當(dāng)對(duì)黨內(nèi)的問題廣泛地開展自由的討論，對(duì)黨內(nèi)生活中各種現(xiàn)象展開自由的、同志式的批評(píng)和評(píng)論”。①因此，黨內(nèi)批評(píng)應(yīng)該是為了使同志們保持思想純潔開展的互幫互助互促活動(dòng)，而不是批評(píng)人、攻擊人，甚至整人的工具。每個(gè)同志都要有對(duì)黨對(duì)人民對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的精神，不能帶有私心雜念或成見偏見，要實(shí)事求是，不回避矛盾，不捕風(fēng)捉影，不主觀臆斷，不無限上綱。②二是“批評(píng)不注意大的方面，只注意小的方面”?！稕Q議》分析了存在這種傾向的原因：有些同志“不明白批評(píng)的主要任務(wù)，是指出政治上的錯(cuò)誤和組織上的錯(cuò)誤”。所謂“大”，是指原則性、根本性、方向性和管長(zhǎng)遠(yuǎn)的方面，這反映了當(dāng)時(shí)紅軍黨內(nèi)整體的政治理論水平偏低，沒有普遍掌握馬克思主義的方法論，不能抓住主要矛盾和矛盾的主要方面來開展批評(píng)。所謂“小”，是“與政治的和組織的錯(cuò)誤”不相關(guān)的生活習(xí)慣、日常養(yǎng)成等缺點(diǎn)方面，只盯著“小”就容易使“人人變成了謹(jǐn)小慎微的君子，就會(huì)忘記黨的政治任務(wù)，這是很大的危險(xiǎn)”。既要勇于批評(píng)錯(cuò)誤思想行為，又不求全責(zé)備、糾纏細(xì)枝末節(jié)。三是批評(píng)有“主觀武斷”和“庸俗化”的傾向?！稕Q議》認(rèn)為，“黨內(nèi)主觀主義的批評(píng)，不要證據(jù)的亂說，或相互猜忌，往往釀成黨內(nèi)的無原則糾紛，破壞黨的組織。”當(dāng)前，民主生活會(huì)制度在個(gè)別單位一定程度上流于形式，批評(píng)的內(nèi)容過于籠統(tǒng)，常常浮于表面、蜻蜓點(diǎn)水，不能見人見事，針對(duì)性不強(qiáng)；批評(píng)的方式過于委婉，用“建議”、“希望”等取代“批評(píng)”，講問題變成了“撓癢癢”，缺乏“當(dāng)面鑼”、“對(duì)面鼓”的勇氣；批評(píng)的顧慮過多，批評(píng)上級(jí)怕打擊報(bào)復(fù)，批評(píng)同級(jí)怕影響團(tuán)結(jié)，批評(píng)下級(jí)怕丟掉選票，自我批評(píng)怕影響形象。因此，要注意克服《決議》中指出的三種不良傾向，使黨內(nèi)批評(píng)真正具有戰(zhàn)斗性，成為黨的建設(shè)道路上永不失效的“法寶”。

參考文獻(xiàn)：

[1]卜松林，李學(xué)智.軍隊(duì)政治工作經(jīng)典文獻(xiàn) [M].北京：解放軍出版社，2003.

[2]李朝陽.古田會(huì)議決議對(duì)黨的純潔性建設(shè)的探索及啟示[J].學(xué)習(xí)論壇，2012，（7）.

（責(zé)任編輯：許廣東）