加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的研究與探索

李福萍

摘要：我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到統(tǒng)計(jì)工作的重要性，維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，不斷提升良好統(tǒng)計(jì)形象。要確保統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量，必需重視基層，夯實(shí)基層，才能使整個國民經(jīng)濟(jì)保持，協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展。為此，必須充分認(rèn)識統(tǒng)計(jì)工作在宏觀調(diào)控和企業(yè)管理中的重要性，有效地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在市場經(jīng)濟(jì)中的服務(wù)作用，統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)是服務(wù)，服務(wù)的重點(diǎn)是統(tǒng)計(jì)分析。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)；職業(yè)道德；提高質(zhì)量；基層統(tǒng)計(jì)分析

隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，統(tǒng)計(jì)工作在服務(wù)科學(xué)決策、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控方面的作用也越來越明顯。統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作，是整個國經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的主要監(jiān)測手段，是整個國民經(jīng)濟(jì)社會的主要信息渠道，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體情況。準(zhǔn)確、全面、及時、系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，是各級政府在進(jìn)行科學(xué)決策和管理，制定宏觀調(diào)控措施，做出科學(xué)、合理、正確決策的必要依據(jù)?；鶎訂挝坏慕y(tǒng)計(jì)工作是整個宏觀統(tǒng)計(jì)的源頭，是整個統(tǒng)計(jì)工作的起點(diǎn)，要確保統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量，必需重視基層，夯實(shí)基層，才能使整個國民經(jīng)濟(jì)保持，協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展。為此，必須充分認(rèn)識統(tǒng)計(jì)工作在宏觀調(diào)控和企業(yè)管理中的重要性。有效地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作在市場經(jīng)濟(jì)中的服務(wù)作用，統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)是服務(wù)，服務(wù)的重點(diǎn)是統(tǒng)計(jì)分析。

一、新形勢下統(tǒng)計(jì)工作面臨的考驗(yàn)

在市場經(jīng)濟(jì)社會的今天，自我意識、個人利益得到了充分的體現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)觀念、交換意識逐漸地為社會所接受，拜金主義、個人享樂主義也充斥著社會的每個角落。相比較而言，統(tǒng)計(jì)部門無疑是“清水衙門”，統(tǒng)計(jì)崗位清貧如洗、統(tǒng)計(jì)專業(yè)枯燥乏味、統(tǒng)計(jì)任務(wù)艱巨繁雜、統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍默默無聞。統(tǒng)計(jì)人在這樣的社會環(huán)境中面臨著種種的考驗(yàn)：一是面對社會分配不公和各種誘惑；二是面對日益繁重的工作任務(wù)，能否堅(jiān)持任勞任怨的考驗(yàn)；三是處罰力度較弱，能否樹立依法行政觀念的考驗(yàn)；四是面對知識更新的步伐加快，能否適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的考驗(yàn)；五是面對來自各方面的壓力，能否經(jīng)得起、站得穩(wěn)、挺得住的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

統(tǒng)計(jì)工作職能在不斷強(qiáng)化與統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)卻在相應(yīng)縮小、統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)在不斷加重與統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍卻在相應(yīng)減少、統(tǒng)計(jì)專業(yè)在不斷增加與統(tǒng)計(jì)崗位卻在相應(yīng)削減的矛盾日益突出。現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)制度方法、指標(biāo)體系與形勢發(fā)展不相適應(yīng)，統(tǒng)計(jì)工作日益增加的繁重任務(wù)與統(tǒng)計(jì)部門現(xiàn)有的人員編制、設(shè)施裝備、經(jīng)費(fèi)待遇、工作條件不相適應(yīng)，統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平與企業(yè)決策需要和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不相適應(yīng)。在紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象面前，能否做到在政治上不說糊涂話、生活上不做虧心事，在經(jīng)濟(jì)上甘于清貧、統(tǒng)計(jì)工作擔(dān)負(fù)著主管一個企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作和國民經(jīng)濟(jì)核算的重要職能，把握著宏觀數(shù)據(jù)的出口，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，不可有絲毫的懈怠。

二、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的必要性

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的迫切需要。一方面，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，對于進(jìn)一步發(fā)展社會主義的道德理論，弘揚(yáng)民族精神和時代精神，提高廣大統(tǒng)計(jì)人員的道德素質(zhì)，形成良好的統(tǒng)計(jì)道德風(fēng)尚，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)至關(guān)重要。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，統(tǒng)計(jì)在人民群眾經(jīng)濟(jì)生活中的作用越來越大，統(tǒng)計(jì)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)越來越受到社會各界的關(guān)注。統(tǒng)計(jì)人的思想道德品質(zhì)，影響著統(tǒng)計(jì)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，影響著統(tǒng)計(jì)部門的形象和統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。因此，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，確保統(tǒng)計(jì)部門為企業(yè)決策和社會公眾提供真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)信息，不僅是統(tǒng)計(jì)人的基本道德規(guī)范，也是統(tǒng)計(jì)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)基本要求。對增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工“依法統(tǒng)計(jì)”、“統(tǒng)計(jì)為民”思想觀念，提高統(tǒng)計(jì)在社會上的公信度具有十分重要的意義。

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，也是建立和完善統(tǒng)計(jì)體制的需要。統(tǒng)計(jì)是反映社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的重要工具，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善對統(tǒng)計(jì)工作的及時性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性提出了更高的要求，作為統(tǒng)計(jì)工作的主體，必須堅(jiān)持自己的職業(yè)操守，并具有較高的職業(yè)道德素養(yǎng)。同時，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)，反對弄虛作假，本身就是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著市場化取向改革進(jìn)一步向縱深發(fā)展，作為收集、整理、提供社會經(jīng)濟(jì)信息的統(tǒng)計(jì)工作，其作用將越來越高，地位將越來越高，當(dāng)然，肩負(fù)的責(zé)任也將越來越大。

三、加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德水平

中國統(tǒng)計(jì)行政管理學(xué)會于1995年10月在大連舉行過一次統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德研討會。會上百家爭鳴，作了多方面的探討；對當(dāng)前我國統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的內(nèi)容提出了多種意見。有的提出“準(zhǔn)確、公正、及時、方便”；有的提出“求實(shí)、奉獻(xiàn)、堅(jiān)持真理”；有的提出深入調(diào)查研究，堅(jiān)持實(shí)事求是，如實(shí)反映情況，反對弄虛作假；有的提出“實(shí)事求是，服務(wù)社會、保守機(jī)密”。會議秘書處提交會議討論的《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)的倡議書》提出了六條：1.獻(xiàn)身統(tǒng)計(jì)事業(yè)，促進(jìn)“四化”建設(shè)；2.堅(jiān)持實(shí)事求是，如實(shí)反映情況；3.排除任何干擾，反對弄虛作假；4.保證準(zhǔn)確及時，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)；5.自覺遵守法紀(jì)，保守統(tǒng)計(jì)秘密；6.加強(qiáng)學(xué)習(xí)修養(yǎng)，全面提高素質(zhì)。這些意見都有一定的道理。

提高統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德水平，我們應(yīng)當(dāng)注意以下幾個方面的關(guān)系。

1.思想建設(shè)與道德建設(shè)的關(guān)系。思想建設(shè)是道德建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。正如中共中央提出的《關(guān)于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》所指出，要以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論建設(shè)有中國特色的社會主義理論為指針，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，要更提倡為人民服務(wù)和集團(tuán)主要精神；要有共產(chǎn)主義、社會主義高尚思想和堅(jiān)定信念，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義、個人主義和各種不正之風(fēng)，腐朽意識。

2.全面性、系統(tǒng)性和突出重點(diǎn)的關(guān)系。關(guān)于統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德的原則和內(nèi)容，要做廣泛的科學(xué)的考察。這就需要如實(shí)地把統(tǒng)計(jì)活動看作一個系統(tǒng)，對這個系統(tǒng)內(nèi)部的各種關(guān)系和它與社會經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)的關(guān)系，全面地加以研究和處理。要放開眼界，不能受限于日常工作的狹隘經(jīng)驗(yàn)。另一方面，在各種關(guān)系中又要住堅(jiān)持實(shí)事求是，反對弄虛作假主觀主義矛盾，把重點(diǎn)問題與一般問題結(jié)合起來，全面推進(jìn)職業(yè)道德的建設(shè)。為此，我們必須報實(shí)數(shù)，講實(shí)情，辦實(shí)事，求實(shí)效，堅(jiān)決反對和制止統(tǒng)計(jì)上弄虛作假。這就需要有良好的職業(yè)作風(fēng)與職業(yè)態(tài)度。如果夾雜著個人私心雜念，為了滿足自己的私利或迎合某些人的私欲需要，弄虛作假、虛報浮夸等就在所難免，也就會背離實(shí)事求是原則這一最基本的統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范。

3.提高統(tǒng)計(jì)科學(xué)知識水平與提高統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)水平的關(guān)系。這兩方面是相互滲透、相互促進(jìn)的。有了較高的統(tǒng)計(jì)科學(xué)知識，才能更好的提高職業(yè)道德的修養(yǎng)；反之，有了較好的職業(yè)道德修養(yǎng)，又可以促使統(tǒng)計(jì)水平的進(jìn)一步提高。