構(gòu)建高校學(xué)生公益性社團(tuán)的發(fā)展平臺(tái)

張曉霞

摘 要：高校學(xué)生公益性社團(tuán)是建設(shè)、豐富校園文化的有效載體，是開(kāi)展學(xué)生思想政治教育工作、提高學(xué)生素質(zhì)、完善學(xué)生人格的新平臺(tái)，也是培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生實(shí)踐能力的重要平臺(tái)。社會(huì)和學(xué)校需要更好地支持高校學(xué)生公益性社團(tuán)的良好發(fā)展，為高校學(xué)生公益性社團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展提供穩(wěn)固的平臺(tái)，鼓勵(lì)更多的大學(xué)生投身于公益性服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)青年志愿服務(wù)事業(yè)新發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校；公益性社團(tuán)；發(fā)展平臺(tái)

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）11-0329-02

高校學(xué)生公益性社團(tuán)的發(fā)展，為廣大學(xué)生提供了服務(wù)社會(huì)和他人的平臺(tái)，對(duì)于全面實(shí)施素質(zhì)教育，提升學(xué)生了解社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)的能力，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感具有重要意義。從希望工程到青年志愿者，從扶貧支教到社區(qū)建設(shè)，從賽會(huì)服務(wù)到搶險(xiǎn)救災(zāi)，大學(xué)生始終是中國(guó)公益事業(yè)的主力軍和生力軍，他們?cè)谶@片熱土上揮灑青春。

一、我國(guó)高校學(xué)生公益性社團(tuán)的產(chǎn)生

中國(guó)志愿精神和志愿活動(dòng)可以追溯到改革開(kāi)放以前，從20世紀(jì)60年代中期開(kāi)始，出于社會(huì)主義國(guó)家對(duì)于世界上其他第三世界國(guó)家的國(guó)際主義義務(wù)，中國(guó)曾經(jīng)對(duì)亞洲、非洲的許多發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行大量的國(guó)際援助，內(nèi)容包括軍事、經(jīng)濟(jì)等。伴隨著這些援助活動(dòng)，中國(guó)政府曾經(jīng)派遣了大量的志愿人員到國(guó)外參與相應(yīng)的項(xiàng)目。

改革開(kāi)放以后，最早的志愿者來(lái)自聯(lián)合國(guó)志愿人員組織，當(dāng)時(shí)聯(lián)合國(guó)志愿人員組織向中國(guó)派遣了包括地理、環(huán)境、衛(wèi)生、計(jì)算機(jī)和語(yǔ)言等領(lǐng)域的志愿者來(lái)中國(guó)工作。后來(lái)國(guó)外的其他組織也陸續(xù)派遣志愿者到中國(guó)來(lái)。

20世紀(jì)80年代后期，我國(guó)開(kāi)始推動(dòng)志愿者和青年志愿者建設(shè)，90年代開(kāi)始發(fā)起“中國(guó)志愿者行動(dòng)”。1993年12月，共青團(tuán)十三屆二中全會(huì)提出了“青年志愿者”的稱號(hào)，作為共青團(tuán)中央實(shí)施跨世紀(jì)青年文明工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容。1994年12月中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)正式成立，成為目前中國(guó)最大的志愿組織。中國(guó)青年志愿者協(xié)會(huì)可以利用共青團(tuán)中央和各級(jí)共青團(tuán)的地方組織開(kāi)展活動(dòng)，具有非常大的組織力量，可以動(dòng)員全國(guó)的青年參加志愿活動(dòng)。

隨后，各級(jí)青年志愿者協(xié)會(huì)等志愿服務(wù)型學(xué)生社團(tuán)也逐步建立起來(lái)。大學(xué)生作為志愿者主體的一部分，在其中發(fā)揮著舉足輕重的作用，參加公益活動(dòng)也是廣大高校學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的一種活動(dòng)方式，在奉獻(xiàn)中體會(huì)幫助他人的快樂(lè)，使自己的生活更加精彩豐富[1]。由于大學(xué)生熱情高漲，社會(huì)和學(xué)校給予大力支持，全國(guó)各地的志愿服務(wù)型社團(tuán)如雨后春筍般發(fā)展起來(lái)，又吸引了更多大學(xué)生參與進(jìn)來(lái)[2]。這樣，我國(guó)高校學(xué)生公益性社團(tuán)逐漸向規(guī)模化，組織化發(fā)展。

二、高校學(xué)生公益性社團(tuán)的現(xiàn)狀及問(wèn)題

由于社會(huì)對(duì)公益事業(yè)積極的倡導(dǎo)與宣傳和互聯(lián)網(wǎng)正面輿論的推動(dòng)，越來(lái)越多的群眾肯定和支持公益活動(dòng)的開(kāi)展，作為社會(huì)新技術(shù)、新思想前沿群體的大學(xué)生更是懷著滿腔熱血，廣泛地投身于公益性活動(dòng)。2008年堪稱志愿者年，全體中國(guó)人見(jiàn)證了數(shù)百萬(wàn)志愿者前赴后繼奔赴災(zāi)區(qū)參與重建家園的工作，也見(jiàn)證了數(shù)十萬(wàn)大學(xué)生奧運(yùn)志愿者用微笑和行動(dòng)為中國(guó)贏得了全世界的尊重，他們活躍在公益服務(wù)的各條戰(zhàn)線，成為一道道亮麗的風(fēng)景。2010年，我國(guó)大學(xué)生志愿者數(shù)量達(dá)到3 124萬(wàn)人，目前，全國(guó)各地高校學(xué)生公益性社團(tuán)的志愿者服務(wù)活動(dòng)層出不窮，推陳出新，志愿者服務(wù)的價(jià)值及內(nèi)涵得到一定的展示和體現(xiàn)。但是，在高校公益性社團(tuán)不斷壯大的過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。

（一）對(duì)高校學(xué)生社團(tuán)公益化缺乏正確認(rèn)識(shí)

目前社會(huì)對(duì)高校學(xué)生公益性社團(tuán)的認(rèn)識(shí)不足。一些服務(wù)單位認(rèn)為大學(xué)生參加社會(huì)服務(wù)活動(dòng)純粹是走形式、是完成任務(wù)，把大學(xué)生當(dāng)成免費(fèi)勞動(dòng)力，或者怕麻煩而不積極給予支持，從而使高校學(xué)生公益性社團(tuán)缺乏服務(wù)信息資源，難以確定合適的服務(wù)對(duì)象和服務(wù)項(xiàng)目，難以實(shí)實(shí)在在地開(kāi)展各項(xiàng)公益性活動(dòng)。

有些高校對(duì)學(xué)生公益性重視程度不夠，認(rèn)為開(kāi)展社會(huì)公益活動(dòng)需要花費(fèi)大量的時(shí)間、物質(zhì)和資金，從而不提倡大學(xué)生多開(kāi)展此類活動(dòng)，對(duì)學(xué)生公益性社團(tuán)的建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮和系統(tǒng)規(guī)劃。

（二）高校學(xué)生公益性社團(tuán)的服務(wù)水平不高

第一，高校學(xué)生公益性社團(tuán)成員的局限性，主要表現(xiàn)在成員數(shù)量上，以及成員的綜合素質(zhì)、專業(yè)情況與社會(huì)對(duì)志愿服務(wù)需求存在著一定差距。在志愿者招募過(guò)程中，志愿組織一般會(huì)遇到兩種不同類型的問(wèn)題，一種是新的志愿人員管理者普遍擔(dān)心招募不到足夠的志愿者，另外一種是非常難以捉摸也非常普遍的問(wèn)題，就是難以招募到合適的志愿者，經(jīng)常的情況是，應(yīng)聘者往往不符合項(xiàng)目需要或組織目標(biāo)。所以，一個(gè)招募活動(dòng)是否成功要看是否招募到一定數(shù)量合適的志愿者。由此可見(jiàn)，學(xué)生公益性社團(tuán)志愿者的數(shù)量和質(zhì)量也直接影響著社團(tuán)的服務(wù)水平。

第二，高校學(xué)生公益性活動(dòng)內(nèi)容和形式趨同化。目前，高校學(xué)生公益性型社團(tuán)的活動(dòng)形式大多集中在幫扶、支教、宣講以及志愿活動(dòng)等，較為單一，重復(fù)封閉，創(chuàng)新乏力，這樣導(dǎo)致公益性活動(dòng)服務(wù)面窄，社會(huì)影響小。如何形成學(xué)生公益活動(dòng)的創(chuàng)新機(jī)制和打造新的公益品牌，顯得尤為重要。各地高?？梢月?lián)合開(kāi)展大學(xué)生公益創(chuàng)新發(fā)展大賽，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新思維，提倡大學(xué)生把公益活動(dòng)做實(shí)，做新，做遠(yuǎn)。但是光創(chuàng)新是不行的，創(chuàng)新本身要可持續(xù)?？沙掷m(xù)是時(shí)間上的，不能創(chuàng)新三天就一命嗚呼，創(chuàng)新了的公益項(xiàng)目要能活下去?？蓮?fù)制就是在空間可推廣，別人要能學(xué)習(xí)你的項(xiàng)目。同時(shí)滿足這兩個(gè)指標(biāo)的創(chuàng)新才是有意義的創(chuàng)新。

第三，學(xué)生公益性社團(tuán)成員流動(dòng)性大，流失率較高，組織發(fā)展不穩(wěn)定，缺乏管理制度，一些好的理念、管理模式和行為規(guī)范不能固定和傳承下來(lái)，很多好的項(xiàng)目都會(huì)隨著社團(tuán)人員變化而中斷，活動(dòng)層次難以提高。

（三）缺乏學(xué)生公益性社團(tuán)骨干培養(yǎng)機(jī)制

公益社會(huì)性活動(dòng)涉及面廣、牽涉人群多，需要負(fù)責(zé)人有較強(qiáng)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)能力，學(xué)生公益性社團(tuán)骨干的領(lǐng)導(dǎo)能力對(duì)高校的社團(tuán)發(fā)展具有關(guān)鍵性作用。但是，大多數(shù)學(xué)生公益性社團(tuán)缺乏系統(tǒng)的骨干培養(yǎng)機(jī)制，又缺乏專業(yè)老師的精心指導(dǎo)，只能通過(guò)經(jīng)驗(yàn)傳授的方式培養(yǎng)社團(tuán)骨干，使得社團(tuán)骨干的能力和現(xiàn)實(shí)要求有一定差異，導(dǎo)致有些公益性活動(dòng)質(zhì)量不高，社會(huì)影響力不大。

三、構(gòu)建高校學(xué)生公益性社團(tuán)發(fā)展平臺(tái)的措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，積極倡導(dǎo)學(xué)生公益性社團(tuán)發(fā)展

提高社會(huì)與高校對(duì)公益性社團(tuán)的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造有利于公益性活動(dòng)開(kāi)展的氛圍。

第一，社會(huì)對(duì)大學(xué)生的公益活動(dòng)給予肯定和支持，并倡導(dǎo)各服務(wù)單位與大學(xué)生公益性社團(tuán)的合作機(jī)制，有效開(kāi)展各項(xiàng)具有一定社會(huì)影響力的公益活動(dòng)。

第二，高校要充分認(rèn)識(shí)公益性社團(tuán)在提升大學(xué)生綜合素質(zhì)，拓展學(xué)生社會(huì)視野，培養(yǎng)學(xué)生良好道德情操等方面的重要作用，為學(xué)生公益性社團(tuán)創(chuàng)造良好的校園發(fā)展環(huán)境，提供有力的資源支持體系[3]，指導(dǎo)扶持優(yōu)秀大學(xué)生公益性社團(tuán)開(kāi)展社會(huì)公益項(xiàng)目。通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)公益性活動(dòng)，給予大學(xué)生公益性社團(tuán)項(xiàng)目實(shí)踐技能、組織管理上的指導(dǎo)和一定的資金扶持，幫助大學(xué)生提升能力，成為有責(zé)任的行動(dòng)者和公益文化的倡導(dǎo)者。

（二）加強(qiáng)管理，提高公益性社團(tuán)的服務(wù)水平

第一，加強(qiáng)高校學(xué)生公益性社團(tuán)成員的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)、技能的培養(yǎng)，可以對(duì)社團(tuán)成員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)的方式很多，一般包括講座、閱讀、研討、實(shí)地考察、觀看錄像、專題討論、案例、角色扮演、示范等等。培訓(xùn)的內(nèi)容可以包括社會(huì)工作、心理學(xué)、社會(huì)保障、社會(huì)公共管理等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，使之達(dá)到公益性服務(wù)的要求，以此更好地為社會(huì)和他人服務(wù)。

第二，加強(qiáng)建設(shè)服務(wù)渠道，不斷拓展服務(wù)內(nèi)容。高校學(xué)生公益性社團(tuán)應(yīng)巧妙地借助新媒體資源，在微博、微信、飛信，人人網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)上傳達(dá)服務(wù)信息，開(kāi)放性地拓展社會(huì)志愿行動(dòng)，使得公益性活動(dòng)內(nèi)容呈現(xiàn)多樣化。比如，騰訊微活動(dòng)就是一個(gè)很好做展示的應(yīng)用，可以利用騰訊的應(yīng)用開(kāi)展微博公益性活動(dòng)，先在線上發(fā)起活動(dòng)，然后再在線下組織活動(dòng)，這樣可以增強(qiáng)志愿者之間的黏稠性，達(dá)到引流宣傳的作用。

第三，在開(kāi)展公益活動(dòng)中，建立一系列規(guī)章制度，比如逐步實(shí)行服務(wù)登記制度、培訓(xùn)制度和內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制等，加強(qiáng)高校學(xué)生公益性社團(tuán)以及內(nèi)部成員之間的溝通和協(xié)調(diào)，以規(guī)范高校學(xué)生社團(tuán)公益活動(dòng)的操作，有利于高校學(xué)生公益性社團(tuán)可持續(xù)發(fā)展[4]。這方面我們應(yīng)借鑒社會(huì)實(shí)踐制度較為完備國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，如美國(guó)的社會(huì)實(shí)踐制度提出處理各種可能出現(xiàn)問(wèn)題的策略和手段，這樣減少了盲目性，保證了實(shí)踐效果[5]。

（三）培養(yǎng)骨干，推動(dòng)高校學(xué)生公益性社團(tuán)可持續(xù)發(fā)展

第一，依托專業(yè)力量制定高校學(xué)生公益性社團(tuán)骨干人才培養(yǎng)科學(xué)化、專業(yè)化課程，與實(shí)踐鍛煉、志愿服務(wù)的內(nèi)容結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)廣大學(xué)生走出校園，指導(dǎo)高校學(xué)生公益性社團(tuán)向?qū)I(yè)化、項(xiàng)目化、社會(huì)化、常態(tài)化方向發(fā)展，有序參與社會(huì)管理和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)社會(huì)的自身價(jià)值。

第二，構(gòu)建市、高校及院系三級(jí)培訓(xùn)的工作格局，分工負(fù)責(zé)，分層實(shí)施。各高校院級(jí)團(tuán)學(xué)組織可以每年對(duì)本校主要社團(tuán)骨干進(jìn)行不少于20人次的輪訓(xùn)，校級(jí)團(tuán)學(xué)組織可以每年對(duì)本校主要社團(tuán)骨干進(jìn)行不少于100人次的輪訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上，選拔優(yōu)秀學(xué)生社團(tuán)骨干人才參加市級(jí)社團(tuán)工作深化培訓(xùn)，培訓(xùn)方式可采取集中面授、素質(zhì)拓展、實(shí)地觀摩、交流經(jīng)驗(yàn)等多種形式。

四、結(jié)語(yǔ)

高校學(xué)生公益性社團(tuán)，是志愿者服務(wù)精神和社團(tuán)文化相互影響而產(chǎn)生的，它有效地把學(xué)生、社團(tuán)和社會(huì)相互結(jié)合起來(lái)，為學(xué)生的自我提升和價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供了途徑，為高校的德育工作做了有益補(bǔ)充，為促進(jìn)整個(gè)社會(huì)和諧提供了有效模式[5]。因此，社會(huì)和學(xué)校需要更好地支持高校學(xué)生公益性社團(tuán)的良好發(fā)展，為高校學(xué)生公益性社團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展提供穩(wěn)固的平臺(tái)，鼓勵(lì)更多大學(xué)生投身于公益性服務(wù)活動(dòng)，推動(dòng)青年志愿服務(wù)事業(yè)新發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：田 苗）