新時(shí)期高校黨校教育的難點(diǎn)、原因及對(duì)策分析

趙志陽(yáng)　王帥

摘 要：高校黨校是廣大青年學(xué)子學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)、堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念的重要陣地。在新時(shí)期新形勢(shì)下，高校黨教育面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。從當(dāng)前高校黨校教育的難點(diǎn)入手，結(jié)合高校黨校教育自身的特點(diǎn)，分析黨校教育面臨的困難，提出相應(yīng)解決辦法如下：黨校的教育內(nèi)容要?jiǎng)?chuàng)新；黨校的教育形式要?jiǎng)?chuàng)新；黨校要加強(qiáng)管理制度上的創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：高校；黨校；難點(diǎn)

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）11-0389-02

高校是培養(yǎng)高層次人才、創(chuàng)造高科技成果、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的地方。同時(shí)高校承載著促進(jìn)社會(huì)文化發(fā)展的任務(wù)，高校是知識(shí)分子密集的地方，尤其是活躍著大量青春活力的青年，他們肩負(fù)著祖國(guó)未來(lái)建設(shè)的重任。高校黨校肩負(fù)著對(duì)這些隊(duì)伍中的黨員、后備干部、入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象進(jìn)行培養(yǎng)的責(zé)任與義務(wù)，結(jié)合新時(shí)期、新形勢(shì)下的任務(wù)，開(kāi)展高校思想政治工作和黨建理論研究。這就決定著高校黨校應(yīng)該是極具個(gè)性的“校中之?！?。新時(shí)期我國(guó)的高校黨校教育已經(jīng)取得了很多可喜的成績(jī)，為黨組織輸送了大批的新鮮血液，培養(yǎng)了大量的優(yōu)秀青年黨員，促進(jìn)了高校黨員隊(duì)伍的發(fā)展建設(shè)，對(duì)于黨的路線、方針、政策的貫徹和落實(shí)起到了不可替代的作用。但是新的社會(huì)環(huán)境的和新的經(jīng)濟(jì)情況的出現(xiàn)，也使高校黨校教育面臨了一系列的困難，這些問(wèn)題不好好的解決，可能成為高校黨校發(fā)展的瓶頸。

一、新時(shí)期高校黨校教育的難點(diǎn)及原因

改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家面貌發(fā)生了天翻地覆的變化。國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)格局不斷調(diào)整，大量的文化思潮涌入，使高校面臨著更加復(fù)雜的教育任務(wù)。尤其是近幾年國(guó)際經(jīng)濟(jì)不景氣，大學(xué)生就業(yè)壓力增大。近幾年來(lái)，在高校黨校自身的努力下，已經(jīng)取得了很大的成績(jī)，保證了對(duì)積極分子和黨員干部的培訓(xùn)。黨的方針、政策也基本落實(shí)到位，發(fā)揮了黨的熔爐的作用。但是在新的形勢(shì)下高校黨校自身建設(shè)方面仍然有一些問(wèn)題亟待解決，高校黨校的教育也面臨了更大的壓力，出現(xiàn)了新的問(wèn)題[1]。

（一）新的社會(huì)環(huán)境下，黨校培訓(xùn)對(duì)象群體的問(wèn)題復(fù)雜化

1.黨校要培訓(xùn)的人數(shù)眾多，層次不一。自2000年我國(guó)高校大規(guī)模擴(kuò)招以來(lái)，大學(xué)生的人數(shù)急劇增加，廣大青年要求入黨的人數(shù)也急劇增加，同時(shí)高校黨校還肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)干部、黨務(wù)工作者、黨支部書(shū)記、兼職組織員和預(yù)備黨員的教育、培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)全體新生和入黨積極分子的黨課教育任務(wù)。尤其是針對(duì)新生進(jìn)行的入黨啟蒙教育和針對(duì)入黨積極分子的黨課，這部分的學(xué)生人數(shù)一般會(huì)超過(guò)各高校總?cè)藬?shù)的1/3。以大連理工大學(xué)城市學(xué)院為例，近三年新生的入黨志愿書(shū)提交率達(dá)到了94.3%，這些人層次不一，價(jià)值觀念、對(duì)黨的忠誠(chéng)度不一，教育的方式方法也應(yīng)有所不同。

2.價(jià)值觀念多元化，缺乏政治信仰。隨著世界步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，面對(duì)政治多極化、經(jīng)濟(jì)利益多樣化、文化多元化的發(fā)展趨勢(shì)，人們的思想復(fù)雜化，高校教職工對(duì)于自己的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位有更高的追求。而當(dāng)代的大學(xué)生已基本屬于“90后”，社會(huì)轉(zhuǎn)型期的各種文化、思潮正潛移默化地影響著當(dāng)代青年，來(lái)自家庭和社會(huì)的影響也會(huì)導(dǎo)致當(dāng)代的大學(xué)生容易接受各種各樣的價(jià)值觀，同時(shí)他們放松了政治理論學(xué)習(xí)，辨別是非的能力較差。使得大學(xué)生群體面臨純粹的青春理想和嚴(yán)重的生存現(xiàn)實(shí)之間的沖突，面對(duì)著各種各樣的價(jià)值觀念、生活方式的沖擊，很難堅(jiān)定自己的政治信仰。

3.部分入黨對(duì)象言行不一致。高校中，一些青年積極入黨，表現(xiàn)出很高的政治覺(jué)悟。但也有部分培訓(xùn)對(duì)象，也積極寫(xiě)入黨申請(qǐng)書(shū)，也積極參加黨課的培訓(xùn)，對(duì)于自己為什么入黨也是說(shuō)的有條有理，但是落實(shí)到行動(dòng)上就忘記了自己是一個(gè)共產(chǎn)黨員的身份，言行不一。更有一些人連自己為什么入黨也是模糊不清。

（二）高校黨校自身建設(shè)水平有待提高

1.課程設(shè)置落后，不能與時(shí)俱進(jìn)。高校黨校的培訓(xùn)黨校課程設(shè)計(jì)落后，教育形式簡(jiǎn)單，方式方法老套，不能夠與時(shí)俱進(jìn)。這是高校教育最需要解決的問(wèn)題。個(gè)別高校黨校課程以黨的理論知識(shí)為主，教學(xué)內(nèi)容多年不變，以單一的說(shuō)教為主，很多高校黨校還沒(méi)有專門(mén)的培訓(xùn)教材，很多內(nèi)容學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、書(shū)籍都已經(jīng)了解，這些都不能滿足當(dāng)今信息時(shí)代的發(fā)展要求，同時(shí)短短的學(xué)習(xí)時(shí)間內(nèi)是不能夠培養(yǎng)一個(gè)堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信仰者的。這就要求黨校在課上教育要及時(shí)更新內(nèi)容，注意引導(dǎo)，高屋建瓴，更要充分利用多媒體教學(xué)設(shè)備的發(fā)展，多維度多角度對(duì)學(xué)員進(jìn)行黨課教育。

2.理論與實(shí)際相脫節(jié)，影響教學(xué)效果。學(xué)生通過(guò)參加黨課學(xué)習(xí)，普遍認(rèn)為黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策是十分正確的。但在實(shí)際生活中，有些事道理上可以講得通，但是在實(shí)踐中卻是行不通的。如學(xué)生認(rèn)為踐行黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨就要無(wú)私奉獻(xiàn)不求回報(bào)，但是社會(huì)中存在的一些腐敗現(xiàn)象會(huì)讓學(xué)生形成講宗旨的人吃虧的想法。這對(duì)于還沒(méi)有形成穩(wěn)固的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的青年學(xué)子來(lái)說(shuō)，難免要產(chǎn)生疑惑，部分學(xué)生可能會(huì)產(chǎn)生“學(xué)歸學(xué)、做歸做”的錯(cuò)誤觀念，影響黨校教育的效果[2]。同時(shí)高校黨校一般存在注重黨前教育輕視入黨后教育、注重理論教育輕視實(shí)踐引導(dǎo)等問(wèn)題。

3.管理制度不健全，人員缺乏。高校黨校雖然建立了相應(yīng)的管理規(guī)定，但是沒(méi)有配備專職的工作人員，各高校黨校一般都是在開(kāi)課期間臨時(shí)借調(diào)基層工作人員進(jìn)行管理考核，各高校對(duì)黨校的管理相對(duì)松散，導(dǎo)致學(xué)員輕日常學(xué)習(xí)重結(jié)業(yè)考試，影響了學(xué)員的學(xué)習(xí)效果。而黨校的教師往往由高校兩課教師、黨務(wù)干部組成，人數(shù)不多，本身的授課任務(wù)就很繁重，投入黨課的精力不足，老師很難在黨課上有所創(chuàng)新。

4.教育經(jīng)費(fèi)不到位，資金匱乏。各高校雖然針對(duì)黨校的日常運(yùn)作制定了相關(guān)的財(cái)務(wù)預(yù)算，但多與其他經(jīng)費(fèi)放在一起管理，很容易被其他活動(dòng)和項(xiàng)目占用，導(dǎo)致教育經(jīng)費(fèi)不到位，投入在教學(xué)和實(shí)踐方面的資金有限，很多工作無(wú)法全面開(kāi)展，影響了黨校教育的普及面。同時(shí)在有限的經(jīng)費(fèi)中絕大多數(shù)用在了教師課時(shí)費(fèi)、材料費(fèi)等方面的支出，使得教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘，往往被壓縮、取消，極大地影響了黨校教育中的實(shí)踐教學(xué)。

二、提高新時(shí)期高校黨校教育水平的對(duì)策分析

高校黨校已經(jīng)取得了一定得成績(jī)，但同時(shí)形成了定勢(shì)，很多課程一用就是幾年，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)情況，更落后于同學(xué)們對(duì)于知識(shí)的渴求度。所以高校黨校要想在教育上更上一層樓，就必須實(shí)行改革，積極創(chuàng)新。

（一）高校黨校教育要以人為本

90后的學(xué)生已經(jīng)成為了高校教育的主體，現(xiàn)代的學(xué)生大部分物質(zhì)生活條件優(yōu)越但是精神世界封閉。他們往往排斥群體生活，喜歡擁有個(gè)人的獨(dú)立空間，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的依賴性比較大。另外，他們可以很方便地獲取網(wǎng)絡(luò)上的各種信息，對(duì)于老師的要求則更為高。這就要求高校的黨校教育一定要以依據(jù)這些學(xué)生的特點(diǎn)，積極調(diào)動(dòng)他們學(xué)習(xí)的積極性[3]。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的要求，面對(duì)學(xué)生的教育更要以人為本，尊重學(xué)生，處處體現(xiàn)學(xué)校對(duì)于他們的愛(ài)護(hù)。這樣更能體現(xiàn)我黨的先進(jìn)性。

（二）高校黨校教育要設(shè)立創(chuàng)新機(jī)制

面對(duì)新的形勢(shì)和新的使命，面對(duì)目前出現(xiàn)的各種問(wèn)題，高校黨校的教育必須與時(shí)俱進(jìn)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)新的精神，不斷開(kāi)拓和豐富黨校教育新途徑，提高辦學(xué)質(zhì)量，使高校黨校工作不斷邁上新臺(tái)階。

1.黨校的教育內(nèi)容要?jiǎng)?chuàng)新。在黨校培訓(xùn)的各個(gè)班次中，要明確突出學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)中心，并要求在系統(tǒng)化上下功夫。同時(shí)一定要把世情、國(guó)情和校情教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把對(duì)黨員的信仰教育與傳統(tǒng)的文化教育結(jié)合起來(lái)，把對(duì)于黨的理論的教育和實(shí)踐的教育結(jié)合起來(lái)。對(duì)于入黨積極分子的教育不應(yīng)僅僅局限在課堂之上，而是要開(kāi)展的課堂之外。體驗(yàn)革命圣地，參觀黨史博物館，參加社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)調(diào)查，同時(shí)把一些優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員的先進(jìn)分子請(qǐng)到學(xué)校來(lái)，讓他們對(duì)學(xué)員進(jìn)行教育[4]?？傊咝｜h校教育的內(nèi)容不應(yīng)僅僅局限在黨的基本知識(shí)基礎(chǔ)理論一塊，一定要豐富教學(xué)內(nèi)容，與時(shí)俱進(jìn)，讓同學(xué)們真正地樹(shù)立對(duì)黨的信仰。

2.黨校的教育形式要?jiǎng)?chuàng)新。積極探索新的教育的方法和手段，增強(qiáng)黨校教學(xué)的生動(dòng)性，可以提高同學(xué)們的學(xué)習(xí)興趣。更好地發(fā)展黨校教育的作用。在課堂上，可以增加案例教學(xué)、知識(shí)性的競(jìng)賽等環(huán)節(jié)，讓學(xué)生靈活掌握理論知識(shí)。在課堂外，可以讓學(xué)員進(jìn)行相應(yīng)的課題的研究和調(diào)查、讓學(xué)員掛職鍛煉等等。另外一定要利用網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)課堂，利用網(wǎng)絡(luò)多學(xué)員進(jìn)行教育。網(wǎng)絡(luò)不僅僅可以是一個(gè)教育的窗口，更可以成為同學(xué)們實(shí)踐的平臺(tái)[5]。同時(shí)還借鑒兄弟院校的好的教學(xué)方法，大家共同提高。

3.黨校要加強(qiáng)管理制度上的創(chuàng)新。各高校應(yīng)將黨校工作納入規(guī)范化管理渠道，單獨(dú)設(shè)立黨校機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織建設(shè)，設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，配備專職的工作人員。同時(shí)完善健全各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)學(xué)員推薦、教學(xué)、考試、管理等一系列環(huán)節(jié)，要建立明確、具體、可操作的規(guī)定和管理辦法，嚴(yán)格學(xué)員管理，加強(qiáng)對(duì)學(xué)員遵守黨規(guī)黨紀(jì)、校規(guī)校紀(jì)的考評(píng)，建立科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)檔案。

綜上所述，在新時(shí)期新形勢(shì)下，高校黨校教育要結(jié)合高校的實(shí)際特點(diǎn)，完善自身的規(guī)章制度，圍繞高校的工作重點(diǎn)，不斷與時(shí)俱進(jìn)，改進(jìn)教學(xué)方法和形式，豐富教學(xué)內(nèi)容，提升黨校教育的水平，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興培養(yǎng)更多新鮮有活力的后備力量。

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（責(zé)任編輯：田 苗）