從無錫尚德破產(chǎn)重整看中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

李曉婷 冉文江 劉玉蓮 劉茁 葉明麗 俞蔚

摘要：一直以來，無錫尚德都是尚德電力公司旗下資產(chǎn)規(guī)模最大的生產(chǎn)基地，集中了尚德電力公司95%以上的產(chǎn)能，是全球四大光伏企業(yè)之一。無錫尚德作為具有地區(qū)代表性的新興產(chǎn)業(yè)，通過分析它的發(fā)展之路以及其在發(fā)展中主要暴露出的問題及弊端，從中探究問題產(chǎn)生的主要原因，并總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為類似的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：光伏產(chǎn)業(yè)；兩頭在外；破產(chǎn)重整；產(chǎn)能過剩

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）08-0001-02

1 中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，由于光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度之迅猛，發(fā)展前景被高度看好，因此備受資本市場(chǎng)與各地方政府的青睞。有了政府在政策和經(jīng)濟(jì)上的支持，光伏企業(yè)在各地迅速展開，至今中國(guó)已有上百個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)能占據(jù)全球半壁江山。然而，在2011年歐債危機(jī)、“雙反”調(diào)查和行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)能過剩、激烈價(jià)格戰(zhàn)的多重沖擊下，曾經(jīng)風(fēng)光無比的光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入它的一個(gè)低潮時(shí)期，與之相伴的是已現(xiàn)端倪的光伏“破產(chǎn)潮”。

2011年12月初，四大光伏巨頭英利、尚德、天合、賽維陸續(xù)發(fā)布了第三季度財(cái)報(bào)，四家公司虧損2.9億元，它們面對(duì)的普遍困境是產(chǎn)能過剩、市場(chǎng)需求萎縮。之所以出現(xiàn)這種狀況與地方政府大規(guī)模的補(bǔ)貼政策有關(guān)。在各地方政府大力支持發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)之后，企業(yè)紛紛擠進(jìn)光伏市場(chǎng)來淘金，致使產(chǎn)能過剩的局面難以避免。

當(dāng)前中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)情況是：光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能與光伏市場(chǎng)需求嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)能過剩致使行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)形成。如今，大部分企業(yè)都處于停產(chǎn)、限產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，有少數(shù)面臨破產(chǎn)危險(xiǎn)。在海外市場(chǎng)萎縮、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)沒有完全打開的局勢(shì)下，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路令人堪憂。國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)趨近飽和。

目前，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)開工率不足30%，大多數(shù)沒有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)已基本停產(chǎn)，還有部分企業(yè)將面臨破產(chǎn)重整。不過，對(duì)國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)而言，一個(gè)好消息是：《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》顯示，到2015年太陽能發(fā)電將達(dá)到15吉瓦，年發(fā)電量200億千瓦時(shí)。這說明，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)并沒有走到它的盡頭。

2 尚德的發(fā)展之路

無錫尚德是尚德電力公司旗下資產(chǎn)規(guī)模最大的生產(chǎn)基地，集中了尚德電力公司95%以上的產(chǎn)能，是全球四大光伏企業(yè)之一，所以研究尚德比較具有行業(yè)代表性。

無錫尚德太陽能電力有限公司由施正榮博士于2001年1月建立，是一家主要從事晶體硅太陽電池、組件，光伏系統(tǒng)工程，光伏應(yīng)用產(chǎn)品的研究、制造、銷售和售后服務(wù)的外商獨(dú)資高新技術(shù)光伏企業(yè)。2002年9月，尚德完成了第一條多晶硅太陽能電池生產(chǎn)線的安裝；2004年，太陽電池生產(chǎn)能力達(dá)到60兆瓦，實(shí)現(xiàn)銷售收入八千多萬美元，挺進(jìn)該行業(yè)全球前10強(qiáng)；2005年12月14日，公司在美國(guó)紐約證券交易所公開上市；同年，形成150兆瓦生產(chǎn)能力，銷售收入達(dá)兩億多美元，居全球前8強(qiáng)；2010年10月9日，尚德在美國(guó)市場(chǎng)上開設(shè)了第一家工廠。

然而，尚德的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順，自2011年以來，尚德的形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。2013年3月11日，尚德電力公開表示，該公司已經(jīng)和至少60%的債券持有人就延遲兩個(gè)月償付債務(wù)一事達(dá)成共識(shí)。截至2013年3月15日，尚德電力有價(jià)值五億多美元的債券到期。2013年3月14日，政府公開表示將不會(huì)向陷入困境的尚德電力公司伸出援手。2013年3月18日，無錫尚德的債權(quán)銀行聯(lián)合向無錫市中級(jí)人民法院遞交無錫尚德破產(chǎn)重整申請(qǐng)。

3 尚德在發(fā)展中暴露出的主要問題

尚德由一開始的輝煌走向破產(chǎn)重整，與它自身發(fā)展中伴隨出現(xiàn)的問題緊密相關(guān)。以下針對(duì)主要的幾個(gè)問題進(jìn)行探究，并就出現(xiàn)的問題提出相關(guān)對(duì)策。

第一，尚德的市場(chǎng)長(zhǎng)期在外。無錫尚德資本市場(chǎng)和實(shí)體生長(zhǎng)的區(qū)域割裂，使得企業(yè)的生存能力大幅度降低。尚德的市場(chǎng)主要在海外，包括歐洲市場(chǎng)、美國(guó)市場(chǎng)等，也主要在海外進(jìn)行融資，但生產(chǎn)基地卻集中在大陸。這種“兩頭在外”的局勢(shì)使得尚德生產(chǎn)嚴(yán)重受制于外需。

第二，光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，致使惡性價(jià)格戰(zhàn)頻發(fā)。中國(guó)整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)共同面臨的一個(gè)巨大挑戰(zhàn)：產(chǎn)能擴(kuò)張的速度遠(yuǎn)超于市場(chǎng)發(fā)展的速度。市場(chǎng)需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上市場(chǎng)產(chǎn)能，各企業(yè)只有通過惡性價(jià)格戰(zhàn)來維持企業(yè)的發(fā)展。尚德幾乎所有產(chǎn)品都是用于出口，而且多數(shù)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，附加值低。尚德是重走了國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展之路，產(chǎn)品附加值低、沒有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，缺乏創(chuàng)新技術(shù)。

第三，過度依賴政府。尚德從一開始發(fā)展，就受到無錫市政府政策和經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)烈支持。政府一方面積極鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，卻忽視了企業(yè)在海外市場(chǎng)過于強(qiáng)勢(shì)會(huì)招致打壓。另一方面在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的啟動(dòng)上，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，一味追求“低價(jià)競(jìng)標(biāo)”，在研發(fā)、品牌等方面投資甚大，但研發(fā)能力低、缺乏核心技術(shù)。

4 光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策探究

針對(duì)以上主要問題，提出以下對(duì)策：

第一，國(guó)家及政府應(yīng)加強(qiáng)組織管理，做好頂層設(shè)計(jì)，而不是盲目地進(jìn)行政策和經(jīng)濟(jì)支持；應(yīng)明確產(chǎn)業(yè)規(guī)范，在打開市場(chǎng)的同時(shí)兼顧考慮環(huán)境因素。必須杜絕地方政府的投資沖動(dòng)，只一味地追求市場(chǎng)利益。各地政府可以通過政策扶持和經(jīng)濟(jì)支持來啟動(dòng)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)，刺激國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)需求，以緩解光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩壓力。市場(chǎng)需求增加了，產(chǎn)能與需求相匹配了之后，行業(yè)內(nèi)惡性價(jià)格戰(zhàn)也會(huì)隨之減弱。

第二，規(guī)范產(chǎn)業(yè)、提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。一是應(yīng)對(duì)目前存在的企業(yè)進(jìn)行調(diào)整?？车舸笮推髽I(yè)的一部分業(yè)務(wù)，分散大部分業(yè)務(wù)，采取化整為零的策略。淘汰或者兼并比較落后的企業(yè)，再進(jìn)行統(tǒng)一的科學(xué)管理。二是對(duì)準(zhǔn)備進(jìn)入光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)做好篩選和考核。三是建立并完善光伏產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，提高檢測(cè)認(rèn)證水平等手段，可考慮對(duì)優(yōu)質(zhì)光伏產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證，并大力宣傳和推廣通過認(rèn)證的產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)用價(jià)值。整個(gè)光伏行業(yè)水平的提高，可以有效刺激企業(yè)的創(chuàng)新和研發(fā)能力。

第三，創(chuàng)新和摸索新的產(chǎn)業(yè)組織形式。可以將太陽能產(chǎn)品納入節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，推進(jìn)其走入千家萬戶等。引導(dǎo)光伏企業(yè)向系統(tǒng)集成領(lǐng)域拓展，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；支持社保等穩(wěn)健型資金進(jìn)入光伏電站投資領(lǐng)域，為光伏企業(yè)電站開拓進(jìn)行融資；支持光伏電站證券化，通過租賃等方式，促進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新。

5 結(jié)語

雖然尚德目前狀況急劇下轉(zhuǎn)，但通過破產(chǎn)重整，整合有效資源，改善運(yùn)營(yíng)管理，擺脫經(jīng)營(yíng)困境，盤活有效資產(chǎn)，通過市場(chǎng)化辦法將會(huì)改善尚德目前的局面。尚德此次的破產(chǎn)重整將促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)范有序健康發(fā)展。所以說，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)將會(huì)迎來它的又一個(gè)春天。

作者簡(jiǎn)介：李曉婷（1992—），女，江西人，就讀于江南大學(xué)，研究方向：工商管理。

（責(zé)任編輯：黃銀芳）