校企深層次合作機(jī)制研究

駱震波　羅俊

摘 要： 校企合作是技工院校發(fā)展的必然趨勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，也是技工院校生存和發(fā)展的內(nèi)在需要。學(xué)校在實(shí)施合作過(guò)程中，遇到了一系列困難和困惑，制約了校企合作的深入開(kāi)展。建立良好的合作運(yùn)行機(jī)制，需要政府、學(xué)校、企業(yè)等多方共同努力。文章在總結(jié)實(shí)施校企合作尤其是常州冶金技師學(xué)院經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上就構(gòu)建良好的校企合作機(jī)制作探討。

關(guān)鍵詞： 校企深層次合作 合作機(jī)制 常州冶金技師學(xué)院

校企合作是技工院校謀求自身發(fā)展、實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)接軌、大力提高育人質(zhì)量、有針對(duì)性地為企業(yè)培養(yǎng)一線實(shí)用型技術(shù)人才的重要舉措，校企深層次合作的探索與實(shí)踐研究是解決專業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在實(shí)施校企合作的過(guò)程中暴露出了一些深層次問(wèn)題，如共贏合作機(jī)制的建立等，已成為制約技工教育發(fā)展的瓶頸，這些矛盾的解決直接關(guān)乎高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和技工教育的持續(xù)健康發(fā)展，如何構(gòu)建合作雙方利益互惠的、互動(dòng)的、共同發(fā)展的長(zhǎng)效雙贏機(jī)制成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。校企合作辦學(xué)是技工院校重要課題，成為技工院校的主要辦學(xué)模式。常州冶金技師學(xué)院前身為寶鋼集團(tuán)常州冶金機(jī)械廠技工學(xué)校，多年來(lái)一直實(shí)施校企合作，在機(jī)電專業(yè)校企深層次合作方面有著一定特色，取得顯著成效。

常州冶金技師學(xué)院依托周邊諸多大型企業(yè)的教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，與寶菱重工機(jī)械有限公司、常州東芝變壓器有限公司、梅特勒-托利多（常州）稱重設(shè)備系統(tǒng)有限公司、常州騰星機(jī)械制造有限公司、小松（常州）機(jī)械有限公司等多家大型企業(yè)簽訂了合作協(xié)議，積極倡導(dǎo)和不斷探索校企合作、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的開(kāi)放式辦學(xué)模式，完善合作機(jī)制。長(zhǎng)期以來(lái)致力于將現(xiàn)代化的企業(yè)管理和文化融入到本專業(yè)的各項(xiàng)教學(xué)管理中，將先進(jìn)的機(jī)電一體化技術(shù)應(yīng)用于教育教學(xué)工作的全過(guò)程，形成了理論教學(xué)、企業(yè)專家講座、技能訓(xùn)練、下廠實(shí)習(xí)，頂崗實(shí)習(xí)和就業(yè)有機(jī)結(jié)合的教育鏈。實(shí)現(xiàn)了教學(xué)與企業(yè)對(duì)接，專業(yè)與崗位融通，技術(shù)與工作結(jié)合，學(xué)生就業(yè)就是員工的培養(yǎng)目標(biāo)。實(shí)施了按教學(xué)目標(biāo)，學(xué)生分階段工學(xué)交替有針對(duì)性實(shí)習(xí)，并以模塊化教學(xué)為主體；以崗位技術(shù)與完成生產(chǎn)任務(wù)同步考核為教學(xué)模式。逐步使學(xué)生身臨其境地感受企業(yè)管理要求，熟悉先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，接觸企業(yè)眾多的產(chǎn)品和工藝。從而達(dá)到教、學(xué)、做三者合一的高度統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)與企業(yè)崗位的零距離對(duì)接。

1.當(dāng)前校企合作機(jī)制存在的問(wèn)題

近幾年，我院積極實(shí)施校企合作，廣泛開(kāi)展訂單式培養(yǎng)，建立校外實(shí)習(xí)基地，邀請(qǐng)企業(yè)參與課程開(kāi)發(fā)、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)計(jì)劃設(shè)計(jì)等工作，在共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地方面進(jìn)行了有益的嘗試，制定了校企合作章程、管理辦法等。學(xué)院從上到下對(duì)校企合作的重視程度和認(rèn)識(shí)性不斷提高，通過(guò)不斷嘗試，也確實(shí)取得了一定的成績(jī)，但隨著校企合作工作的深入開(kāi)展，在實(shí)踐中我們遇到了一系列的困難和困惑，這些困難和困惑正是制約多數(shù)技工院校校企合作的共同難題。主要是政府缺乏有力的財(cái)政和政策支持，企業(yè)行為短期，學(xué)校偏重利益，沒(méi)有形成長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才培養(yǎng)目標(biāo)和校企合作機(jī)制等。

1.1缺乏共贏機(jī)制。一些企業(yè)有需要就要求學(xué)校派學(xué)生實(shí)習(xí)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不景氣時(shí)就不提供崗位，學(xué)校沒(méi)有更多話語(yǔ)權(quán)，常處于不利地位。在校企合作中能否獲益是企業(yè)能否長(zhǎng)期參與校企合作的關(guān)鍵，只有這樣才能發(fā)揮企業(yè)在校企合作中主動(dòng)性。

1.2缺乏政策和制度支持。雖然我國(guó)現(xiàn)在高度重視校企合作，各校也開(kāi)展了試點(diǎn)，但有關(guān)校企合作的法律法規(guī)、優(yōu)惠政策、鼓勵(lì)政策尚不健全，政府也未建立專門(mén)的校企合作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、推行校企合作，很多項(xiàng)目主要由學(xué)校在推動(dòng)。

1.3合作深度層次淺。學(xué)校運(yùn)作機(jī)制和企業(yè)運(yùn)作機(jī)制、校園文化與企業(yè)文化存在較大差異，二者難以真正融合，使校企之間的合作層次和受教育者從學(xué)生到企業(yè)人的角色轉(zhuǎn)變受到一定制約。按照合作的深度，有人把校企合作分為三個(gè)層次：一是淺層次合作模式。學(xué)校專業(yè)方向按企業(yè)所需確定，并在企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地，簽訂合作協(xié)議，建立合作指導(dǎo)委員會(huì)。二是中層次合作模式。學(xué)校為企業(yè)提供咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)，建立橫向聯(lián)合體，建立由知名專家參加的專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，制訂切實(shí)可行的專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，確定專業(yè)能力結(jié)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)的需要進(jìn)行人才培養(yǎng)。三是深層次合作模式。企業(yè)與學(xué)校相互滲透，學(xué)校針對(duì)企業(yè)的發(fā)展需要設(shè)定科研攻關(guān)和研究方向，并將研究成果轉(zhuǎn)化為工藝技能、產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)決策，擴(kuò)大整體效益。企業(yè)也主動(dòng)向?qū)W校投資，建立利益共享關(guān)系。目前，多數(shù)技工院校仍屬于淺層次的校企合作模式，深度不夠，遠(yuǎn)未形成可持續(xù)發(fā)展的校企合作的良性循環(huán)機(jī)制。

1.4學(xué)校自身?xiàng)l件不足，企業(yè)積極性不高。技工院校提供的服務(wù)難以滿足企業(yè)的需要，學(xué)校自身實(shí)力不強(qiáng)，學(xué)校硬件設(shè)施、師資等實(shí)力弱，科研能力不強(qiáng)，不具備服務(wù)企業(yè)的能力，制約了校企合作的開(kāi)展。

2.構(gòu)建良好的校企合作機(jī)制

校企合作特別是深層次合作，涉及政府、企業(yè)、學(xué)校、受教育者和家長(zhǎng)等多個(gè)方面，為達(dá)到有效的合作效果，建立長(zhǎng)期的、可持續(xù)發(fā)展的校企合作關(guān)系，建立良好的運(yùn)行機(jī)制，需要政府、學(xué)校、企業(yè)等多方的共同努力，構(gòu)建多層次校企合作機(jī)制。

2.1政府主導(dǎo)機(jī)制。校企合作實(shí)際上是學(xué)校與企業(yè)之間的一種資源交換，單靠學(xué)校一方主動(dòng)出擊解決不了根本問(wèn)題，也很難保證校企合作的長(zhǎng)效性，需要政府宏觀調(diào)控，需要政策的引導(dǎo)和財(cái)政的支持。政府在推進(jìn)校企合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用：制定相應(yīng)的法律、法規(guī)，構(gòu)建一套剛性有制約機(jī)制的法律保障體系，把企業(yè)參與校企合作、培養(yǎng)高技能人才作為其應(yīng)盡義務(wù)，明確企業(yè)參與教育的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)制定鼓勵(lì)校企合作的激勵(lì)政策，落實(shí)資金扶持政策等，調(diào)動(dòng)學(xué)校、企業(yè)參與合作的積極性；發(fā)揮在學(xué)校和企業(yè)之間的橋梁作用。

2.2校企互利機(jī)制。校企雙方應(yīng)建立多形式的互利機(jī)制，調(diào)動(dòng)校企雙方的合作積極性。（1）校企共管機(jī)制。積極吸納學(xué)校辦學(xué)利益相關(guān)方共同管理學(xué)校，特別是吸納相關(guān)企業(yè)參與學(xué)校事務(wù)的管理，使相關(guān)企業(yè)成為學(xué)校管理的主體之一，在學(xué)校事務(wù)的治理中有充分的話語(yǔ)權(quán)。（2）信息溝通機(jī)制。建立多樣化的校企合作信息溝通制度和平臺(tái)，及時(shí)把握企業(yè)參與學(xué)校辦學(xué)的利益訴求，這是有效開(kāi)展校企合作的前提。（3）利益分享機(jī)制。學(xué)校和企業(yè)作為獨(dú)立的利益主體分別有各自的利益訴求，技工院校應(yīng)尋找并把握校企雙方的利益結(jié)合點(diǎn)，圍繞校企利益結(jié)合點(diǎn)設(shè)立多樣化的合作項(xiàng)目，以服務(wù)企業(yè)換取企業(yè)服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)合作共贏。（4）情感促進(jìn)機(jī)制。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師應(yīng)采取多種形式建立并維護(hù)與合作企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員的良好人脈關(guān)系，促進(jìn)校企全方位、深層次合作。

2.3校企合作的保障機(jī)制。校企雙方要為校企合作提供相應(yīng)的政策保障，制定管理制度，建立有學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生共同參與的人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督和評(píng)價(jià)管理辦法。如建立相關(guān)基礎(chǔ)文件：《合作辦學(xué)協(xié)議》、《專業(yè)建設(shè)委員會(huì)章程》、《校企聯(lián)合共建實(shí)訓(xùn)基地協(xié)議》、《校企合作協(xié)議書(shū)》、《校企合作咨詢委員會(huì)章程》、《校企合作咨詢委員機(jī)構(gòu)》、《冠名班、訂單式培養(yǎng)協(xié)議》、《實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地協(xié)議》、《學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議》、《教師培養(yǎng)計(jì)劃》、《企業(yè)專家兼職教師考核辦法》、《企業(yè)員工培訓(xùn)協(xié)議》、《合作辦學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》、《校企合作產(chǎn)品開(kāi)發(fā)協(xié)議》等。建立新的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)參與課程標(biāo)準(zhǔn)的制定和質(zhì)量監(jiān)控，課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必須將教育標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來(lái)。為此，我校與江蘇移動(dòng)常州分公司聯(lián)合開(kāi)設(shè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用專業(yè)時(shí)，不僅簽訂了合作協(xié)議，移動(dòng)公司還參與了專業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)，對(duì)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)設(shè)課程、技能鑒定考核、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)等各方面都提出了具體要求。

2.4完善工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)人才的機(jī)制。工學(xué)結(jié)合技能人才的培養(yǎng)模式，是被實(shí)踐證明了的一種高效、高質(zhì)培養(yǎng)技能人才的模式。通過(guò)工學(xué)合作、工學(xué)交替的合作方式使多方獲益，利益共享，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，還要完善校企雙方共擔(dān)的人才培養(yǎng)機(jī)制。一方面要注重內(nèi)涵建設(shè)，提高技術(shù)開(kāi)發(fā)與服務(wù)能力，走產(chǎn)學(xué)研發(fā)展之路，改革傳統(tǒng)課程體系，培養(yǎng)企業(yè)、社會(huì)急需的高素質(zhì)技能型人才。另一方面要注重工學(xué)結(jié)合社會(huì)環(huán)境的構(gòu)建，明確企業(yè)在技能型人才培養(yǎng)中的地位、責(zé)任與義務(wù)，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與人才培養(yǎng)的主動(dòng)性和積極性。從而實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)的良性循環(huán)，保證高素質(zhì)、技能型人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展。

技工院校的校企合作要有新思維，走雙贏之路，我們要探尋有利于企業(yè)利益和學(xué)生利益的校企合作新機(jī)制，開(kāi)展長(zhǎng)期合作。校企合作中要注重學(xué)校在學(xué)生培養(yǎng)中的主導(dǎo)地位，把系統(tǒng)培養(yǎng)學(xué)生的崗位工作能力作為校企合作的衡量標(biāo)準(zhǔn)。與企業(yè)界做朋友，解決好合作中可能出現(xiàn)的矛盾，為學(xué)校獲得更多的合作機(jī)會(huì)，為學(xué)生提供合適的崗位選擇，達(dá)到共贏。

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課題項(xiàng)目：本文系2013年度常州市技工院校市級(jí)教育教學(xué)研究課題“機(jī)電專業(yè)校企深層次合作的探索與實(shí)踐研究”的研究成果之一。