信訪穩(wěn)定與思想政治工作關(guān)系探索研究

作者簡(jiǎn)介：張曉（1975.12-），女，民族：漢，籍貫：河南省魯山縣，職稱：講師，學(xué)歷：本科，研究方向：思想政治，所屬行業(yè)：煤炭工業(yè)，單位名稱：中國(guó)平煤神馬集團(tuán)平煤天安股份二礦。

摘要：思想政治工作在信訪工作中的作用是十分重要不容忽視的，它貫穿于信訪工作的全程，思想政治工作的好與壞直接關(guān)系到信訪工作效能能否得到充分發(fā)揮。

關(guān)鍵詞：信訪穩(wěn)定；思想政治工作；關(guān)系；探索

長(zhǎng)期以來(lái)，我們?cè)诓粩嗟男旁L工作實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到，要做好信訪穩(wěn)定工作，不僅要切實(shí)解決上訪職工群眾所反映的實(shí)際問(wèn)題，而且要從思想上對(duì)上訪職工群眾加以正確的引導(dǎo)，引導(dǎo)他們建立強(qiáng)烈的法制觀念、政策意識(shí)、樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，把他們從盲目追求個(gè)人私利的思想統(tǒng)一到礦井改革發(fā)展大局上來(lái)，只有這樣，才能使信訪問(wèn)題得到根本解決。因此，思想政治工作在信訪工作中的作用是十分重要不容忽視的，它貫穿于信訪工作的全程，思想政治工作的好與壞直接關(guān)系到信訪工作效能能否得到充分發(fā)揮。

一、日常中的思想政治工作。主要是充分發(fā)揮思想政治工作的宣傳作用。

近年來(lái)，隨著社會(huì)不斷向前發(fā)展，職工群眾自我維權(quán)意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，當(dāng)遇到有損他們切身利益的事情發(fā)生的時(shí)候，他們會(huì)主動(dòng)采取各種維權(quán)手段來(lái)維護(hù)切身利益不受侵犯，如走法律途徑、依法上訪等等。但由于部分職工群眾政策、法制觀念淡薄，往往會(huì)采取一些錯(cuò)誤的行為，如：纏訪、鬧訪、非訪、涉法信訪等等。這個(gè)時(shí)候，我們就要充分發(fā)揮思想政治工作的宣傳作用，對(duì)職工群眾進(jìn)行《信訪條例》和涉及職工群眾切身利益的有關(guān)政策法規(guī)的宣傳，幫助他們端正思想認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)他們依法有序上訪，通過(guò)合理的途徑來(lái)解決問(wèn)題，從而更好的維護(hù)他們的切身利益。在具體工作中，我們通過(guò)礦電視網(wǎng)絡(luò)、文化宣傳欄、辦培訓(xùn)班、開(kāi)座談會(huì)等多種形式對(duì)職工群眾進(jìn)行宣傳。同時(shí)，通過(guò)宣傳把職工群眾的思想統(tǒng)一到礦井改革發(fā)展大局上來(lái)，使信訪職工群眾充分認(rèn)識(shí)到依法有序上訪對(duì)于維護(hù)穩(wěn)定的礦區(qū)秩序，保證礦井改革和發(fā)展的順利進(jìn)行具有十分重要的意義。將“礦井穩(wěn)定、職工收益”、“企業(yè)發(fā)展、職工富裕”灌注到他們的思想理念中。使信訪職工群眾認(rèn)識(shí)到自己的權(quán)利和義務(wù)，從而依法有序地反映問(wèn)題或提出建議。

二、接訪中的思想政治工作。就是要充分發(fā)揮思想政治工作的教育、約束和激勵(lì)的作用。

1、教育作用。在接訪中，由于信訪職工群眾和信訪內(nèi)容的多樣化，信訪職工群眾對(duì)待信訪問(wèn)題的處理結(jié)果、心態(tài)也不一樣。其中有些人受利益驅(qū)動(dòng)，對(duì)礦有關(guān)部門(mén)已按政策法規(guī)恰當(dāng)處理的問(wèn)題仍感不滿，還堅(jiān)持提出過(guò)高要求，懷著僥幸的心理繼續(xù)上訪。對(duì)于這部分的上訪者，我們通常采取從思想上進(jìn)行疏導(dǎo)和教育的方式，對(duì)他們進(jìn)行政策教育、形勢(shì)教育、礦情教育，擺事實(shí)、講道理、講明有關(guān)政策規(guī)定和其要求的不合理、不可行之處，幫助他們澄清一些模糊認(rèn)識(shí)，使信訪人認(rèn)清形勢(shì)，明白道理，轉(zhuǎn)變思想，取得理解，自動(dòng)息訴罷訪。

2、約束作用。對(duì)于那些不聽(tīng)解釋、規(guī)勸，一意孤行甚至采取錯(cuò)誤態(tài)度和過(guò)激行為的信訪職工群眾，我們必須給予嚴(yán)肅的批評(píng)教育，以達(dá)到政治思想工作批評(píng)約束的目的。信訪工作者在工作中既要保護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，為職工群眾排憂解難，同時(shí)又必須維護(hù)政策和法規(guī)的威嚴(yán)，按《信訪條例》及相關(guān)政策法規(guī)辦事。因此，我們不能因?yàn)樯显L職工群眾的要求合情或合理就對(duì)他們采取的過(guò)激行為聽(tīng)之任之，更不能因個(gè)別信訪職工群眾的無(wú)理、蠻橫或集體上訪人多勢(shì)眾，怕造成不良影響而息事寧人亂開(kāi)口子。實(shí)際上，只要我們信訪工作者態(tài)度堅(jiān)決，有關(guān)政策部門(mén)口徑一致，批評(píng)約束得法，批評(píng)約束也能收到良好的效果。

3、激勵(lì)作用。對(duì)信訪職工群眾的勸導(dǎo)、激勵(lì)，一方面可使一些信訪問(wèn)題得到解決，另一方面可起到激發(fā)信訪職工群眾生活熱情的作用。有些上訪職工群眾，他們因?yàn)槟承﹩?wèn)題受到政策限制得不到解決而思想上存在結(jié)節(jié)，甚至喪失對(duì)于生活的信心和希望。在這種情況下，一方面，我們?cè)谡咴S可范圍內(nèi)盡可能幫他們解決問(wèn)題；另一方面，更主要的是從精神上對(duì)他們進(jìn)行安慰、啟發(fā)和鼓勵(lì)，幫助他們調(diào)整情緒，使他們端正思想態(tài)度，激勵(lì)他們樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心和決心，振奮精神，增強(qiáng)生活的勇氣。

三、溝通與交流的思想政治工作。有效的信訪工作是從有效的溝通開(kāi)始的。

信訪工作是直接面對(duì)群眾的工作，做好信訪工作要講究說(shuō)話的藝術(shù)、講究溝通的藝術(shù)。要學(xué)會(huì)傾聽(tīng)，要帶著感情去聽(tīng)，才能取得上訪人的信任，取得上訪人的理解，工作才好做。比如：企業(yè)離退休人員退下來(lái)以后，和企業(yè)產(chǎn)生了一定的距離，不同程度存在失落感、孤獨(dú)感、自卑感，他們的這種感受，往往以對(duì)過(guò)去的回憶和對(duì)現(xiàn)狀的看不慣的方式宣泄出來(lái)，對(duì)此，我們應(yīng)表現(xiàn)出充分的理解和耐心，在傾聽(tīng)中增進(jìn)對(duì)離退人員的了解，在傾聽(tīng)中發(fā)現(xiàn)需要重視和解決的思想問(wèn)題。在與上訪人的溝通中要講究“說(shuō)”的藝術(shù)，上訪人員其實(shí)也都有很強(qiáng)的自尊心，希望得到理解和尊重，讓上訪人把話都說(shuō)出來(lái)，把怨氣都發(fā)泄出來(lái)，然后再有的放矢地做工作，才能事半功倍，卓有成效。所以我們要多與上訪人溝通交流，了解上訪人、熟悉情況、掌握信訪對(duì)象的心理、動(dòng)機(jī)和目的。要學(xué)會(huì)根據(jù)不同的情況，采取不同的方式方法，一把鑰匙開(kāi)一把鎖，對(duì)什么人說(shuō)什么話，什么時(shí)侯說(shuō)什么話，都要心中有數(shù)。在接訪中，既講政策又講感情，既講原則又講實(shí)際，說(shuō)話入情入理、坦誠(chéng)交流，力戒講大話空話，板著臉講話，說(shuō)一些讓人聽(tīng)著不入耳、不舒服、不服氣的話。

總之，思想政治工作在信訪工作中的作用是不可忽視的，它貫穿于信訪工作的全程，及時(shí)有效地做好信訪職工群眾的思想政治工作，可以防患于未然，使矛盾糾紛得到有效的疏導(dǎo)和化解，為我礦發(fā)展創(chuàng)建和諧穩(wěn)定環(huán)境。