試論高校畢業(yè)生就業(yè)法律維權(quán)問題及對策

孔繁晨

【摘要】本文試從高校畢業(yè)生就業(yè)法律保護(hù)現(xiàn)狀展開探討，從大學(xué)畢業(yè)生法律意識淡薄、高校法律宣傳普及工作的失缺兩個(gè)方面進(jìn)行分析，提出應(yīng)加強(qiáng)高校就業(yè)部門培訓(xùn)教育職能、配合學(xué)校德育部門加強(qiáng)法律知識的普及、強(qiáng)調(diào)簽訂勞動合同的重要性、并加強(qiáng)高校職業(yè)咨詢的實(shí)效性、加強(qiáng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等幾個(gè)方面的建議。

【關(guān)鍵詞】高校；畢業(yè)生；就業(yè)；法律；維權(quán)

隨著每年高校畢業(yè)生數(shù)量和就業(yè)人口數(shù)量的增加，加之就業(yè)市場這些年正悄然發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變革，越來越多的大學(xué)生面臨著畢業(yè)即“失業(yè)”的窘境，在就業(yè)市場一職難求的背景下，一些打著“招賢納士”旗號的公司或個(gè)人紛紛做起了“人力”生意，利用大學(xué)生求職若渴的心態(tài)招收廉價(jià)勞動力，并從中牟取暴利，更有甚者有人組織“空殼”公司以招聘為名巧立名目，收取各種費(fèi)用后逃之夭夭。而諸多案例中，大學(xué)畢業(yè)生正扮演著“待宰羔羊”的角色。這些現(xiàn)象給我們高校教育者敲響了警鐘，如何避免大學(xué)生權(quán)利遭侵害，如何加強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)生法律維權(quán)意識已成為高校就業(yè)工作的重點(diǎn)。

1.高校法制教育現(xiàn)狀

1.1 大學(xué)生法律意識淡薄

法律在很多人眼中是個(gè)專業(yè)名詞，似乎只有從事法律職業(yè)的人才有知曉的必要，尋常百姓認(rèn)為只要遵紀(jì)守法就能相安無事，遇到糾紛時(shí)第一時(shí)間想到的不是尋求法律保護(hù)而是尋求關(guān)系協(xié)調(diào)，因此法律的普及常常會流于形式，收不到其應(yīng)有的效果。大學(xué)生正處于校園和社會的交替階段，法律知識的匱乏導(dǎo)致其對哪些行為會觸犯法律認(rèn)識不清，對擇業(yè)就業(yè)階段的諸多環(huán)節(jié)沒有權(quán)利保護(hù)意識，因此，在新聞媒體上屢現(xiàn)大學(xué)生權(quán)利被侵害的報(bào)導(dǎo)，卻鮮有大學(xué)生利用法律武器維權(quán)的事跡。筆者分析，大學(xué)生法律意識淡薄的原因主要有以下兩個(gè)方面：第一，法律作為一門專業(yè)課多開設(shè)于政法院校或有法學(xué)專業(yè)的高校，其他專業(yè)的學(xué)生很少有機(jī)會接觸全面系統(tǒng)的專業(yè)法律教育，縱使有法律課也主修刑法、民法等課程，對勞動法及合同法的講授往往一帶而過，其他專業(yè)的學(xué)生更是對權(quán)利保護(hù)、侵權(quán)行為、訴訟程序等概念一無所知?，F(xiàn)如今，畢業(yè)生每天熱衷于招聘會、投簡歷、參加面試等活動，對于就業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的法律常識高校畢業(yè)生更無暇顧及，遇到就業(yè)權(quán)利得不到保障、人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利遭受侵害的情況往往都采取自認(rèn)倒霉或是另找出路的態(tài)度，不會利用法律的相關(guān)規(guī)定為自己主張權(quán)利、挽回?fù)p失。這種現(xiàn)象一方面由大學(xué)生本身知識儲備不足、社會經(jīng)驗(yàn)缺失造成，另一方面是由于就業(yè)市場被嚴(yán)重?cái)D壓所致，很多單位在招聘時(shí)唯學(xué)歷論、唯資質(zhì)論、唯經(jīng)驗(yàn)論，造成很多大學(xué)生“高不成，低不就”的窘境，有時(shí)為競爭一個(gè)崗位，幾百上千人擠一座獨(dú)木橋，對于單位優(yōu)劣、崗位好壞與否一概不論，很多不法分子就抓住大學(xué)生這種急功近利的心態(tài)，與之草草簽訂用人協(xié)議，而很多大學(xué)生對協(xié)議內(nèi)容常常一掃而過、不求甚解，最終為其中的某些霸王條款或是明顯有失公平的款項(xiàng)所限制，得不到正常的勞動保障和薪金待遇，淪為廉價(jià)勞動力。

1.2 高校法制教育的缺失

目前，全國高等院校除以法學(xué)為主要課程的政法類院校外，其他高校涉及法律的課程主要是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》，從名稱可看出法律基礎(chǔ)只占這門課的很小一部分，從內(nèi)容看，這門課對法律的講述也僅是對我國各部門法的概述講解，并無與大學(xué)生密切相關(guān)的部門法細(xì)則講解，也無案例分析。筆者曾在學(xué)校教授過這門課，一學(xué)期下來學(xué)生對思想道德修養(yǎng)內(nèi)容的印象遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對法律知識的印象，法律知識淪為無關(guān)痛癢的雞肋。除了這門課設(shè)計(jì)法律知識外，高校就業(yè)部門所負(fù)責(zé)的《就業(yè)指導(dǎo)》這門課也應(yīng)擔(dān)負(fù)起普及就業(yè)相關(guān)法律規(guī)定的重任，但現(xiàn)階段高校所開設(shè)的《就業(yè)指導(dǎo)》課授課教師多為非專業(yè)教師，有的精通法律卻不懂就業(yè)，有的熟悉就業(yè)市場卻對法律一無所知，學(xué)生得不到準(zhǔn)確及時(shí)的法律信息，自然課程質(zhì)量也隨之大打折扣。在宣傳普及方面，很多高校往往忽略了利用宣傳欄、校園廣播站等形式宣傳法律常識，一方面，學(xué)校重視不夠，渠道狹窄，另一方面，形式單一，內(nèi)容僵化，不能達(dá)到學(xué)以致用的效果。

2.提高學(xué)生維權(quán)意識

2.1 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)法制教育和法律普及

現(xiàn)階段，學(xué)校的法制教育主要是通過《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》、《就業(yè)指導(dǎo)》等課程來實(shí)現(xiàn)，僅僅通過這兩門課程的教學(xué)，學(xué)生掌握的法律知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，況且這兩門課對就業(yè)權(quán)利、勞動保障、勞動合同等相關(guān)闡述還尚為空白。筆者建議，為避免更多大學(xué)生正當(dāng)權(quán)利遭受侵害，學(xué)?？蓪ｉT開設(shè)《勞動法》、《合同法》等相關(guān)部門法課程，使學(xué)生全面詳細(xì)的了解當(dāng)自己合法權(quán)益受到侵犯后該如何進(jìn)行維權(quán)。

2.2 引導(dǎo)學(xué)生正確簽訂勞動合同

很多學(xué)生在畢業(yè)的時(shí)候仍然不能區(qū)分協(xié)議書與勞動合同，以為簽訂協(xié)議書就可以高枕無憂了，現(xiàn)行《勞動合同法》中明確規(guī)定：“建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同”；“已建立勞動關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動合同”；“用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定，全面履行各自的義務(wù)”。但現(xiàn)實(shí)中，一些單位為了規(guī)避法律責(zé)任，往往不與畢業(yè)生簽訂正式勞動合同，即使簽訂了合同，在畢業(yè)生勞動、休息、待遇等權(quán)利方面的規(guī)定也是含糊不清的，這些方面很多大學(xué)生不以為然，當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己權(quán)利受侵害時(shí)又發(fā)現(xiàn)找不到證據(jù)維護(hù)自身權(quán)益。所以，高校有義務(wù)為畢業(yè)生普及這方面的法律常識，防患于未然。

2.3 加強(qiáng)高校就業(yè)部門培訓(xùn)教育職能

目前，高校就業(yè)部門擔(dān)負(fù)起越來越多的角色，不但要對外開拓就業(yè)市場，為企業(yè)和學(xué)生牽線搭橋，同時(shí)，對內(nèi)要對在校大學(xué)生做好心理輔導(dǎo)和就業(yè)咨詢工作，更重要的是完成系統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)工作。在《就業(yè)指導(dǎo)》和《大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃》等就業(yè)課程中，就業(yè)工作人員則擔(dān)負(fù)起傳道授業(yè)解惑的重任，這就要求就業(yè)部門人員一方面加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，尤其是法律知識的積累和深化，另一方面做好學(xué)生輔導(dǎo)工作，不但在課堂上傳授知識，課余時(shí)間可要利用就業(yè)咨詢、就業(yè)講座的機(jī)會擴(kuò)大法律知識的宣傳，使得學(xué)生維權(quán)意識有一個(gè)大的提高。

2.4 加大就業(yè)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

就業(yè)方面的維權(quán)教育，不能局限于課堂的講授分析，更應(yīng)通過第二課堂開拓教育的渠道。目前在網(wǎng)絡(luò)中尚無統(tǒng)一的針對大學(xué)生就業(yè)維權(quán)的服務(wù)咨詢平臺，高校網(wǎng)站在這方面的建設(shè)更是形同無物，筆者建議高校間可建成基于就業(yè)法律侵權(quán)與維權(quán)的信息共享平臺，一方面就相關(guān)部門法細(xì)則闡述和解釋做一列舉，并結(jié)合現(xiàn)實(shí)案例進(jìn)行實(shí)例分析；另一方面，請專家做客網(wǎng)站進(jìn)行現(xiàn)場解答，結(jié)合各地律師事務(wù)所相關(guān)部門，將維權(quán)落到實(shí)處，讓大學(xué)生切身感到法律是解決糾紛的第一選擇，法律的地位不再是高高在上，同時(shí)使不法分子曝露于陽光之下無所遁形。

大學(xué)生就業(yè)法律教育及維權(quán)意識的培養(yǎng)問題已經(jīng)不僅僅是高?；蚰炒髮W(xué)生個(gè)人的問題，它已成為全社會需要關(guān)注的問題，相信在國家、高校、企業(yè)和個(gè)人共同努力下，大學(xué)生就業(yè)維權(quán)狀況會得以好轉(zhuǎn)。

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