新組建師范高等?？茖W(xué)校系部二級(jí)教務(wù)管理模式創(chuàng)新

陳孟增

(福建幼兒師范高等?？茖W(xué)校，福州350007)

作為管理具體教學(xué)工作的最為重要的組成部分，教務(wù)管理是使教學(xué)機(jī)制能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞環(huán)節(jié)，高效益辦學(xué)的成功有賴于合理科學(xué)的教務(wù)管理。隨著新組建高等師范學(xué)校建校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，作為教務(wù)管理的核心工作部分的教務(wù)管理也越來(lái)越復(fù)雜。但是現(xiàn)階段的系部二級(jí)管理模式中存在著很多問(wèn)題，例如管理模式的改革不夠徹底、相關(guān)教務(wù)制度的制定相對(duì)滯后、缺乏高素質(zhì)教務(wù)管理人員等等，提高教務(wù)管理的水平和教學(xué)水平，是當(dāng)今專科學(xué)校教務(wù)管理人員必須及時(shí)解決的重要課題。

本文在研究新組建師范高等專科學(xué)校系部二級(jí)管理模式的過(guò)程中，對(duì)傳統(tǒng)的管理模式的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題做了分析研究，探索了新興創(chuàng)新管理模式，以優(yōu)化教務(wù)管理的效率，推進(jìn)制度的改革創(chuàng)新［1］。

1 現(xiàn)行師范類高等?？茖W(xué)校系部二級(jí)教務(wù)管理模式

原有的一級(jí)管理模式，在具體運(yùn)行中師范高等?？茖W(xué)校里的一級(jí)管理人員將要面對(duì)無(wú)數(shù)的學(xué)生和教師，力不從心、運(yùn)行不暢很容易使管理渠道發(fā)生一定程度的堵塞。在另一方面，一級(jí)管理模式會(huì)限制財(cái)權(quán)人權(quán)，無(wú)法發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性。

現(xiàn)行的系部二級(jí)管理模式是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景下，師范高等?？茖W(xué)校不斷地?cái)U(kuò)大辦校規(guī)模，提升辦學(xué)效益和管理水平，使辦學(xué)活力得到增強(qiáng)提高的必由之路。系部二級(jí)管理模式的健康穩(wěn)健運(yùn)行決定了高等專科學(xué)校具體的內(nèi)涵建設(shè)，同時(shí)還會(huì)促進(jìn)高等專科學(xué)校的辦學(xué)水平和培養(yǎng)人才的效率。另外，系部二級(jí)管理模式還可以在具體的管理過(guò)程中賦予更多的主動(dòng)權(quán)，這樣能夠更好地發(fā)揮應(yīng)有的作用，可以使學(xué)校和市場(chǎng)的聯(lián)系更加緊密，推進(jìn)加深人才培養(yǎng)的方向性和適應(yīng)性。

2 新組建師范高等專科學(xué)校系部二級(jí)教務(wù)管理模式現(xiàn)狀

2.1 教務(wù)管理缺乏宏觀調(diào)控

目前國(guó)內(nèi)的大部分新組建高等師范學(xué)院是通過(guò)合并、升格的形式發(fā)展而來(lái)的，經(jīng)過(guò)建設(shè)，教務(wù)管理制度、工作程序、教學(xué)秩序等基本達(dá)到了要求［2］。但因?yàn)檫@些高等?？茙煼对盒５某砷L(zhǎng)背景和歷程，與正規(guī)建校時(shí)間長(zhǎng)的院校相比，教務(wù)管理水平的差距仍然很大。表現(xiàn)主要有:系部管理部門與管理單位分工不明確，不科學(xué)，與一般教學(xué)管理規(guī)律不符。多數(shù)新組建高等?？茙煼对盒Ｔ谵k學(xué)時(shí)期，學(xué)校規(guī)模小，管理模式單一，系部管理空有其名，沒(méi)有履行實(shí)際的管理工作。隨著新建師范高等?？茖W(xué)校招生規(guī)模和學(xué)校面積的不斷擴(kuò)大，形成了多學(xué)科、多校區(qū)的新型辦校格局。在這這種辦校背景下，原有的管理模式的工作難度就增大了，甚至無(wú)法正常完成管理工作。以教學(xué)安排為例，多數(shù)現(xiàn)行的管理模式下，教務(wù)處幾乎包攬了全校的所有的工作安排。反之，作為二級(jí)管理的系部則是被動(dòng)地服從教務(wù)處的工作安排，無(wú)法合理調(diào)動(dòng)系部對(duì)教學(xué)工作管理的主動(dòng)性和積極性。所以，新組建師范高等?？茖W(xué)校在教務(wù)管理改革創(chuàng)新方面，應(yīng)該加強(qiáng)宏觀調(diào)控，減少具體的煩瑣操作，以提高管理效率。

2.2 教學(xué)管理結(jié)構(gòu)單一，缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)

多數(shù)新建師范高等?？茖W(xué)校沒(méi)能夠遵循專科教學(xué)的具體要求，對(duì)自身的教學(xué)管理機(jī)構(gòu)沒(méi)能抓緊模式的創(chuàng)新設(shè)計(jì)。由于新建師范高等?？茖W(xué)校大多由高職等學(xué)校發(fā)展擴(kuò)張而來(lái)，在教務(wù)管理上仍沿襲了原有的不能滿足現(xiàn)在需求的模式，其組織結(jié)構(gòu)大多主要為單層次的管理，學(xué)校的整體管理工作由教務(wù)處統(tǒng)一集中進(jìn)行，教務(wù)工作的具體實(shí)施中系部二級(jí)基本上沒(méi)有機(jī)會(huì)參與。這種管理模式導(dǎo)致了管理機(jī)構(gòu)和管理人員冗雜，難以實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的高效教學(xué)管理功能［3］。

2.3 教務(wù)管理團(tuán)隊(duì)和相關(guān)制度建設(shè)不夠

師范高等?？茖W(xué)校的教務(wù)管理人員直接參與教學(xué)活動(dòng)并負(fù)責(zé)管理，管理人員的素質(zhì)水平的高低將直接影響到學(xué)校的辦校與教學(xué)水平。現(xiàn)階段，新建師范高等?？茖W(xué)校的教務(wù)管理隊(duì)伍大都是由其前身高職等其他學(xué)校的管理隊(duì)伍組成，雖然進(jìn)行了相應(yīng)的更新調(diào)整，但是管理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)建設(shè)步伐和人員業(yè)務(wù)水平還是無(wú)法滿足實(shí)際工作的需要。還有，管理團(tuán)隊(duì)中人員的專業(yè)、學(xué)歷良莠不齊，素質(zhì)不過(guò)關(guān)，同時(shí)人員調(diào)動(dòng)大，創(chuàng)新精神極度欠缺等等問(wèn)題都客觀地存在著，這些問(wèn)題都對(duì)教務(wù)管理和教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生很大的不良影響。

新建師范高等專科學(xué)校組建的時(shí)間比較短，同時(shí)制度的革新受“路徑依賴”的影響，大部分新組建的師范高等?？茖W(xué)校都沿襲了其前身原有的教務(wù)管理制度，依然沒(méi)有形成具有自身特點(diǎn)及高等專科學(xué)校應(yīng)有的特色的教務(wù)管理制度體系。因此，時(shí)下運(yùn)行的教學(xué)管理制度仍然主要是著眼于管理具體的教學(xué)活動(dòng)，這就使系部管理的涉及面過(guò)于狹窄，缺乏系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性的整體理論指導(dǎo)，另外，系部二級(jí)教務(wù)管理的制度建設(shè)仍有許多實(shí)際問(wèn)題未能解決。教務(wù)管理制度建設(shè)的相對(duì)滯后，嚴(yán)重影響了新建師范高等學(xué)校的整體教學(xué)水平的提高［4］。

2.4 教務(wù)管理信息化水平不夠

大多數(shù)新建師范高等?？茖W(xué)校的管理制度中，信息化水平相對(duì)落后，比如重要的教務(wù)管理信息化水平嚴(yán)重不夠均衡。產(chǎn)生這種問(wèn)題的原因大致有兩個(gè):一是管理觀念落后，忽視了軟件設(shè)施的建設(shè)，許多成功的高校管理的案例表明，信息管理系統(tǒng)軟件如果足夠先進(jìn)，那么其管理思想也會(huì)相應(yīng)豐富起來(lái);二是新建師范高等?？茖W(xué)校還有嚴(yán)重的經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。辦校規(guī)模不斷擴(kuò)大，但是信息化管理水平和管理手段跟不上辦校的進(jìn)度，這就形成了明顯的不協(xié)調(diào)問(wèn)題。雖然有些院校應(yīng)用了相應(yīng)的系統(tǒng)軟件，但這些軟件進(jìn)一步開發(fā)升級(jí)明顯停滯不前，與管理工作現(xiàn)狀的差距非常大，所以，具體的工作很多還是需要手動(dòng)進(jìn)行，工作效率低下，管理難度變大。與此同時(shí)，現(xiàn)代化信息管理技術(shù)的應(yīng)用沒(méi)得到普及和共享。

3 新組建師范高等?？茖W(xué)校系部二級(jí)教務(wù)管理模式創(chuàng)新要點(diǎn)

雖然二級(jí)教務(wù)管理模式改革創(chuàng)新已經(jīng)有過(guò)很多的改革嘗試，但由于教務(wù)管理工作者受傳統(tǒng)的管理模式的影響比較深刻，慣性思維一時(shí)難以改變，因此新型的二級(jí)管理模式的建立還不能夠一步順利到位，仍有許多的實(shí)際工作和觀念需要進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化和完善［5］。

3.1 進(jìn)一步確立分級(jí)管理理念，完善二級(jí)教務(wù)管理模式

在系部二級(jí)教務(wù)管理模式的施行中，要將觀念進(jìn)行積極地轉(zhuǎn)變，做到把學(xué)生當(dāng)作主體，管理機(jī)構(gòu)要做到層級(jí)化和系統(tǒng)化，同時(shí)還要根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀不斷將教務(wù)管理模式進(jìn)行相應(yīng)的完善和優(yōu)化。在管理觀念里，要用“引導(dǎo)”替代“管理”，使教務(wù)處的相關(guān)的服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的職能得到全面的發(fā)揮，從而形成目標(biāo)管理、過(guò)程監(jiān)督、分級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)力下放、反饋調(diào)控的二級(jí)教務(wù)管理模式。

3.2 切實(shí)提高教務(wù)管理工作者的業(yè)務(wù)能力和管理水平

應(yīng)合理制定晉升制度，在崗的管理人員要定期接受培訓(xùn)，通過(guò)進(jìn)修或參加短訓(xùn)班等方式，開設(shè)相關(guān)的專題講座，召開專題教務(wù)管理會(huì)議，進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)教育，使教務(wù)管理人員的知識(shí)得到及時(shí)充分的更新，這樣管理人員的工作能力就會(huì)不斷得到提高，尤其要加強(qiáng)“高校教學(xué)與教務(wù)管理”、“管理心理學(xué)”、“運(yùn)籌學(xué)”等方面的知識(shí)普及和培訓(xùn)。

3.3 注重培養(yǎng)換位思考的意識(shí)，樹立服務(wù)意識(shí)

在系部二級(jí)教務(wù)管理模式的具體實(shí)踐中，系部?jī)杉?jí)教務(wù)管理人員應(yīng)有充分的服務(wù)意識(shí)，始終樹立為教師、為學(xué)校服務(wù)的觀念意識(shí)，不斷推動(dòng)教務(wù)的具體管理效率。

3.4 具有敏銳的創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)新二級(jí)教務(wù)管理模式

教務(wù)管理人員要勇于面對(duì)新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)、新情況、新機(jī)遇，要能夠接受新事物，創(chuàng)新的意識(shí)要足夠敏銳，同時(shí)還要在管理工作中能夠提出新設(shè)想、新目標(biāo)，解放思想、勇于創(chuàng)新。在實(shí)際的管理工作中要通過(guò)學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，使管理、服務(wù)、理論等等都得到創(chuàng)新，這樣就可以促進(jìn)管理工作走向科學(xué)化和規(guī)范化，走出一條具有鮮明特色的二級(jí)教務(wù)管理模式發(fā)展之路［6］。

3.5 二級(jí)教務(wù)管理模式改革從“點(diǎn)到線再到面”進(jìn)行全方位創(chuàng)新

現(xiàn)階段系部二級(jí)教務(wù)管理模式改革雖然有所突破，但是仍需要實(shí)現(xiàn)更加全面的創(chuàng)新，以建立起能夠適應(yīng)“考務(wù)管理、課表編排、超工作量酬金核算、專業(yè)建設(shè)、精品課建設(shè)、課程設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、學(xué)籍管理、成績(jī)管理、教學(xué)研究、學(xué)生重修、學(xué)生技能競(jìng)賽”等具體發(fā)展和管理要求的二級(jí)教務(wù)管理模式。只有如此，才能保證人才培養(yǎng)最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

［1］葉斌，李婷菲.高職院校二級(jí)教務(wù)管理的實(shí)踐與思考［J］.人力資源管理，2010，(4).

［2］張永莉.高校教務(wù)分層管理工作模式的現(xiàn)狀分析［J］.中國(guó)校外教育，2010，(8).

［3］張建，余斌.信息化下的院系二級(jí)教學(xué)運(yùn)行管理的改革與實(shí)踐［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2006，(ZO).

［4］王曉紅.提高系部教務(wù)秘書工作實(shí)效的探討［J］.中國(guó)科技創(chuàng)新導(dǎo)刊，2009，(35).

［5］孫琪.試論高校教務(wù)管理人員的素質(zhì)及其培養(yǎng)途徑［J］.中國(guó)科技信息，2010，(10).

［6］潘雅靜.整合、提高、創(chuàng)新——新建地方本科院校二級(jí)學(xué)院教務(wù)科建設(shè)問(wèn)題探析［J］.福建論壇:社科教育版，2008，(專輯).