高等教育大眾化背景下高職院?；鶎狱h務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)研究

【摘要】分析高等教育大眾化下高職院校加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)的重要性及高職院?；鶎狱h務(wù)工作者應(yīng)具備的素質(zhì)，提出提升高職院?；鶎狱h務(wù)工作者素質(zhì)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】高等教育大眾化基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)

【中圖分類(lèi)號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2013）03C-0103-02

高等教育大眾化，是根據(jù)美國(guó)學(xué)者馬丁·特羅于上世紀(jì)70年代總結(jié)美國(guó)高等教育發(fā)展時(shí)提出的，即當(dāng)毛入學(xué)率達(dá)到15%-50%時(shí)高等教育進(jìn)入大眾化階段。據(jù)報(bào)道，2011年我國(guó)各類(lèi)高等教育總規(guī)模達(dá)到3167萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率為26.9%；根據(jù)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃，2020年我國(guó)高等教育毛入學(xué)率將達(dá)到40%。這種情況表明目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入高等教育大眾化的階段。而在高等教育大眾化的新形勢(shì)下，如何搞好黨務(wù)工作成為高職院校黨建工作面臨的新課題，基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)則成為高職院校整個(gè)黨建工作的關(guān)鍵。因此，建設(shè)一支立場(chǎng)堅(jiān)定、政治素質(zhì)高、知識(shí)面廣的基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍，對(duì)于高職院校提高黨建工作的實(shí)效性有著非常重要的意義。

一、高等教育大眾化背景下高職院校加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)的重要性

（一）基層黨務(wù)工作者是高職院校思想政治工作隊(duì)伍的重要組成部分。目前，高職學(xué)生思想政治狀況的主流是積極、健康、向上的，但也存在一些突出的思想問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：政治信仰迷茫、理想信念模糊、社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)差、艱苦奮斗精神缺乏、心理素質(zhì)差、拜金主義、享樂(lè)主義及自我為中心等。這些問(wèn)題如果得不到及時(shí)的解決，將直接影響到高職學(xué)生的身心健康，也不利于高職校園乃至社會(huì)的和諧穩(wěn)定。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》指出：“充分發(fā)揮黨團(tuán)組織在大學(xué)生思想政治教育中的重要作用。”“發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，做好大學(xué)生思想政治教育工作?！备呗殞W(xué)生的思想政治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，可見(jiàn)，黨務(wù)工作者尤其是基層黨務(wù)工作者責(zé)任重大，是高職院校思想政治工作者隊(duì)伍的一支重要力量。

（二）加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)是提高基層黨組織戰(zhàn)斗力的需要。黨務(wù)工作是黨建工作的重要組成部分，基層黨務(wù)工作者是高職學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍的重要組成部分，是學(xué)生成長(zhǎng)的引路人，是凝聚教職工力量的重要力量?？梢?jiàn)，基層黨務(wù)工作者的素質(zhì)直接影響到黨組織在學(xué)生中的威信，甚至影響到基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此，建設(shè)一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、有理想、有信仰的基層黨務(wù)工作者是高職院校提高基層黨組織戰(zhàn)斗力的需要。

（三）提高基層黨務(wù)工作者素質(zhì)是提高高職學(xué)生黨員質(zhì)量的重要保證。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》指出：“高等學(xué)校黨組織要高度重視學(xué)生黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，把優(yōu)秀大學(xué)生吸納到黨的隊(duì)伍中來(lái)。”根據(jù)文件要求，發(fā)展黨員已經(jīng)成為高職院校黨建工作中的常規(guī)工作。如何增強(qiáng)高職學(xué)生對(duì)黨組織的信賴(lài)感，提高思想政治覺(jué)悟，樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念等，都需要基層黨務(wù)工作者去努力解決?；鶎狱h務(wù)工作者應(yīng)具有良好的理論素養(yǎng)、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、堅(jiān)定的理想信念、正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，這樣才能起到表率作用，真正做到教書(shū)育人、為人師表，提升黨建工作的實(shí)效性。

二、高等教育大眾化背景下高職院?；鶎狱h務(wù)工作者應(yīng)具備的素質(zhì)

（一）堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。目前，高職學(xué)生面臨著日益復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，從國(guó)際上來(lái)講，面臨著大量西方文化思想和價(jià)值觀的沖擊；在國(guó)內(nèi)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的拜金主義、個(gè)人利己主義等因素對(duì)高職學(xué)生的價(jià)值觀產(chǎn)生了較大的影響。因此，高職學(xué)生迫切需要掌握一種正確的、科學(xué)的認(rèn)識(shí)世界的方法，從而提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。馬克思主義作為我們黨的指導(dǎo)思想，是我們行動(dòng)的指南，正是當(dāng)代高職學(xué)生需要的正確認(rèn)識(shí)世界的思想方法及思想基礎(chǔ)?；鶎狱h務(wù)工作者是馬克思主義理論的宣講者，是黨的理論、方針、政策的傳播者，對(duì)馬克思主義必須做到“四真”即真學(xué)、真懂、真信、真用，才能幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不斷堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念。因此，基層黨務(wù)工作者的政治素質(zhì)的高與低，將直接影響到黨建工作的好壞優(yōu)劣，影響到黨建任務(wù)能否順利完成，成為黨建工作能否取得實(shí)效的關(guān)鍵因素?；鶎狱h務(wù)工作者必須具有較高的政治素養(yǎng)和堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，做堅(jiān)定的馬克思主義者，做教書(shū)育人的表率。

（二）敏銳的政治頭腦。隨著經(jīng)濟(jì)全球化及我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力與我國(guó)爭(zhēng)奪下一代的斗爭(zhēng)更加尖銳復(fù)雜，大量西方文化思潮和價(jià)值觀念沖擊著青少年一代，某些腐朽沒(méi)落的生活方式對(duì)高職學(xué)生的影響不可低估。而黨建工作又具有強(qiáng)烈的政治性。這就要求基層黨務(wù)工作者要有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，在政治原則、政治立場(chǎng)和政治方向上與黨中央保持高度一致；在原則問(wèn)題上保持清醒的政治頭腦，不僅要善于觀察社會(huì)上的一些現(xiàn)象，對(duì)新事物要比較敏銳，同時(shí)還要善于洞察學(xué)生中出現(xiàn)的新思想、新問(wèn)題，具有政治預(yù)見(jiàn)能力，做到既要教育學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生，又要尊重學(xué)生、理解學(xué)生、幫助學(xué)生，以真情、真心、真誠(chéng)教育和影響學(xué)生，努力提高思想政治教育的針對(duì)性、實(shí)效性、吸引力和感染力。

（三）較高的理論素養(yǎng)?；鶎狱h務(wù)工作者主要從事黨建工作，工作的性質(zhì)決定了基層黨務(wù)工作者是馬克思主義理論的傳播者，是學(xué)生成長(zhǎng)成才的引路人。這就要求基層黨務(wù)工作者首先要具有扎實(shí)的馬克思主義理論功底，其次要用科學(xué)理論武裝自己。因此，一名合格的基層黨務(wù)工作者應(yīng)較好地理解和掌握馬列主義、毛澤東思想及中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系；較好地掌握黨建的基本理論；熟知黨史；具備黨務(wù)工作方面的知識(shí)；并能運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決問(wèn)題，只有這樣才能增強(qiáng)學(xué)生對(duì)黨組織的認(rèn)同感及信賴(lài)感。可見(jiàn)，成為理論素養(yǎng)較高的馬克思主義信仰者、踐行者是基層黨務(wù)工作者做好黨建工作的一個(gè)基本條件。

（四）廣博的知識(shí)儲(chǔ)備。高職學(xué)生生源構(gòu)成的復(fù)雜性決定了其文化基礎(chǔ)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)差異大、自律性差異大，高職學(xué)生面臨的問(wèn)題如就業(yè)問(wèn)題、自身發(fā)展問(wèn)題、戀愛(ài)問(wèn)題、人際關(guān)系問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題、心理問(wèn)題等，往往使他們感到困惑，渴望得到完美的答案。解決學(xué)生的思想問(wèn)題必須與解決學(xué)生的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，幫助學(xué)生解決高職學(xué)生面臨的問(wèn)題就成為當(dāng)前高職院?；鶎狱h務(wù)工作者的一個(gè)重要任務(wù)。因此，要求高職院校的基層黨務(wù)工作者要有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，除掌握馬克思主義的理論外，還應(yīng)了解或掌握哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)等社會(huì)學(xué)科領(lǐng)域的基本知識(shí)，并對(duì)自然科學(xué)領(lǐng)域也應(yīng)略知一二，從而以廣博的知識(shí)提高理論的說(shuō)服力，增強(qiáng)自己的工作魅力。

三、提升高職院校基層黨務(wù)工作者素質(zhì)的對(duì)策

（一）學(xué)校黨委重視是提高基層黨務(wù)工作者素質(zhì)的前提。基層黨務(wù)工作者是高校黨建工作的具體執(zhí)行者，因此，高職院校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)基層黨務(wù)工作者的重要性，采取切實(shí)的措施保證基層黨務(wù)工作者在學(xué)校中的地位，從投入、職稱(chēng)評(píng)定、各種獎(jiǎng)勵(lì)、進(jìn)修等方面適當(dāng)向基層黨務(wù)工作者傾斜，至少給基層黨務(wù)工作者以平等的機(jī)會(huì)。應(yīng)從工作、生活、學(xué)習(xí)等各個(gè)方面關(guān)懷基層黨務(wù)工作者，為基層黨務(wù)工作者提供參加社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，提高其解決理論和實(shí)際問(wèn)題的能力，從而提高其工作水平。同時(shí)，高職院校應(yīng)加快健全人才管理機(jī)制，科學(xué)地建立優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制、按勞分配的利益機(jī)制及科學(xué)完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，形成有利于基層黨務(wù)工作者成長(zhǎng)和調(diào)動(dòng)積極性的氛圍，在客觀條件上為促進(jìn)基層黨務(wù)工作者的不斷提高創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。只有這樣才能進(jìn)一步調(diào)動(dòng)基層黨務(wù)工作者的主動(dòng)性、積極性。

（二）注重自身建設(shè)是提高基層黨務(wù)工作者素質(zhì)的關(guān)鍵。高校作為黨建工作的重要陣地，肩負(fù)著黨建的神圣職責(zé)和光榮使命。作為高職院校的基層黨務(wù)工作者要充分認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性和必要性，在思想上必須清醒認(rèn)識(shí)到在高職院校開(kāi)展黨建工作是社會(huì)和時(shí)代發(fā)展的必然要求，把提高自身素質(zhì)擺在更加突出的位置。同時(shí)，作為一名基層黨務(wù)工作者，必須錘煉黨性，努力提高自己的政治素養(yǎng)，講政治、講理想、講信念、講精神，努力成為忠誠(chéng)于馬克思主義、堅(jiān)持走有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的帶頭人，建設(shè)小康社會(huì)的領(lǐng)路人。沒(méi)有這個(gè)靈魂，就會(huì)迷失方向，就不可能成為一個(gè)清醒的、合格的黨的干部。

（三）建立終身學(xué)習(xí)制度是提高基層黨務(wù)工作者素質(zhì)的重要途徑。黨建工作是一項(xiàng)復(fù)雜而細(xì)致的工作，它需要黨務(wù)工作者掌握廣博的知識(shí)，了解并根據(jù)受教育者的心理特征及個(gè)性特點(diǎn)，采取不同的教育方式，否則就難以勝任黨務(wù)工作。高職院校的基層黨務(wù)工作者來(lái)自不同的專(zhuān)業(yè)，同時(shí)又面對(duì)不同專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，僅靠大學(xué)所學(xué)的馬克思主義理論是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能勝任黨建工作需要的，唯有根據(jù)工作需要不斷更新知識(shí)內(nèi)容，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，才能滿(mǎn)足黨建工作的需要。因此，基層黨務(wù)工作者首先要更新觀念，充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理論；其次是付諸行動(dòng)，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持“干什么，學(xué)什么，缺什么，補(bǔ)什么”。只有這樣，基層黨務(wù)工作者方能不斷用新的理論思想武裝自己的頭腦，與日俱進(jìn)，提高自身素質(zhì)，從而提高黨建工作的實(shí)效性。

（四）強(qiáng)化實(shí)踐是提高基層黨務(wù)工作者素質(zhì)的有效途徑。高職院校是培養(yǎng)具有很強(qiáng)實(shí)踐能力的應(yīng)用型人才，這就要求基層黨務(wù)工作者不僅要有較高的理論素養(yǎng)、廣博的知識(shí)，還要有較強(qiáng)的實(shí)踐能力，因此，基層黨務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)積極參加社會(huì)實(shí)踐，在實(shí)踐中鍛煉，在實(shí)踐中提高，在實(shí)踐中完善。

總之，高職院校黨建工作的成效如何，關(guān)鍵在于基層黨務(wù)工作者。因此，高職院校必須通過(guò)各種途徑，提高基層黨務(wù)工作者的整體素質(zhì)，重新整合高職院?；鶎狱h務(wù)工作者隊(duì)伍，適應(yīng)高等教育大眾化人才培養(yǎng)的需要，真正發(fā)揮基層黨務(wù)工作者一的育人作用，提高高職學(xué)生的就業(yè)能力及競(jìng)爭(zhēng)能力。