“大職教觀”視野下職業(yè)教育資源整合研究

【摘要】借鑒“大職教觀”思想，闡述梧州市創(chuàng)新性地進(jìn)行職業(yè)教育資源大整合的實(shí)踐探索與成效，分析資源整合發(fā)展過(guò)程中面臨的四大難題，提出整合區(qū)域性職業(yè)教育資源提升服務(wù)社會(huì)能力的措施。

【關(guān)鍵詞】“大職教觀” 職業(yè)教育 資源整合研究

【中圖分類號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2013）03C-0010-03

“大職教觀”就是著名職業(yè)教育家黃炎培先生提出的“大職業(yè)教育”思想，是指人們高度重視職業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、其他類型教育、行業(yè)企業(yè)和其他利益相關(guān)者間，以及組成職業(yè)教育系統(tǒng)的子系統(tǒng)——各級(jí)各類職業(yè)教育間進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、溝通和銜接的職業(yè)教育觀念，體現(xiàn)出整體性、全面性、終身性、開(kāi)放性、協(xié)調(diào)性以及關(guān)聯(lián)性等特點(diǎn)?！按舐毥逃^”對(duì)于當(dāng)今職業(yè)教育改革和發(fā)展仍具有重要的指導(dǎo)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。梧州市在實(shí)施廣西三年職業(yè)教育攻堅(jiān)和繼續(xù)深化職業(yè)教育攻堅(jiān)五年計(jì)劃的進(jìn)程中，基于“大職教觀”思想，樹(shù)立大梧州、大職教、大整合的意識(shí)，在市域范圍內(nèi)整合職教資源，提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，職業(yè)教育整體得到了快速發(fā)展。

一、堅(jiān)持服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。創(chuàng)新職教資源整合模式

根據(jù)廣西職業(yè)教育攻堅(jiān)決策部署，從2008年開(kāi)始，梧州市緊緊圍繞廣西“西江經(jīng)濟(jì)帶”和“兩區(qū)一帶”的戰(zhàn)略規(guī)劃和梧州市“兩城市一基地”、“五園八區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)，確立“大職教”資源整合的指導(dǎo)思想，即“堅(jiān)持政府主導(dǎo)、建立統(tǒng)籌機(jī)制、優(yōu)化資源配置、完善職教體系、提高整體效益”，堅(jiān)持職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦學(xué)宗旨，對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整學(xué)校布局，整合資源組建市縣兩級(jí)職教中心，探索集團(tuán)化辦模式，職教資源在大調(diào)整中得到優(yōu)化配置。2010年底，梧州市共有全日制職業(yè)院校27所，市區(qū)及所轄4個(gè)縣（市）的職教中心全部建成并投入使用，成為廣西唯一一個(gè)縣（市）職教中心全布點(diǎn)的地級(jí)城市。2011年以來(lái)，職教資源整合再次提速，全市27所職校整合為13所，集合資源優(yōu)化辦學(xué)條件，提升職業(yè)教育辦學(xué)水平、質(zhì)量和效益。

（一）抓內(nèi)涵建設(shè)，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升

1 職業(yè)教育質(zhì)量建設(shè)成效顯著。在整合職教資源的同時(shí)，梧州市重點(diǎn)狠抓職校質(zhì)量建設(shè)。2011年底，全市建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校1所，自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)職校2所，自治區(qū)示范職校4所；2所獲得自治區(qū)示范校建設(shè)立項(xiàng)；9個(gè)專業(yè)被認(rèn)定為自治區(qū)示范專業(yè)，8個(gè)基地被認(rèn)定為自治區(qū)示范實(shí)訓(xùn)基地。2012年，2所職校獲得國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校建設(shè)立項(xiàng)，同時(shí)被列入“十二五”廣西首批中職示范特色校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目；3個(gè)實(shí)訓(xùn)基地被列入“十二五”廣西中職教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)計(jì)劃第一批立項(xiàng)項(xiàng)目。這些質(zhì)量工程提升了梧州職教品牌和影響，產(chǎn)生良好的輻射與示范作用，引領(lǐng)和促進(jìn)全市職教發(fā)展。

2 師資隊(duì)伍總體素質(zhì)進(jìn)一步提高。為提升教師綜合應(yīng)用能力，通過(guò)選派骨干教師出國(guó)培訓(xùn)以及參加國(guó)訓(xùn)和區(qū)訓(xùn)、校內(nèi)實(shí)施全員培訓(xùn)、選派教師到企業(yè)掛職鍛煉等方式，全面加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教師職業(yè)素質(zhì)。2011年底，全市職業(yè)教育教師總數(shù)為1686人，其中，專任教師1232人，生師比為26：1；本科及以上學(xué)歷占82.4%，高級(jí)職稱占15.5%，中級(jí)職稱占36.2%；“雙師型”教師占專任教師比例為35.2%。教師隊(duì)伍總量與素質(zhì)能夠滿足教學(xué)需要。

3 招生與就業(yè)工作進(jìn)展有序。一是抓好招生基礎(chǔ)，確保學(xué)生規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展。2011年梧州市中職學(xué)校累計(jì)招生1.92萬(wàn)人，超額完成自治區(qū)下達(dá)的任務(wù)，完成率為123.1%。在校生由2007年的3.56萬(wàn)增加到目前的5.55萬(wàn)，增長(zhǎng)56%。2011年高中階段教育招生職普比為1.05：1，職教與普教實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是完善就業(yè)機(jī)制，畢業(yè)生順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)。逐步完善“市場(chǎng)調(diào)節(jié)、校企合作、按需培養(yǎng)、定向輸送”就業(yè)工作機(jī)制，各職業(yè)院校形成各具特色的就業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)。近三年來(lái)，畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)89.4%以上，畢業(yè)生當(dāng)年均實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（二）抓資源重組，促進(jìn)集團(tuán)辦學(xué)活力日益增強(qiáng)

2010年下半年，市政府籌資收購(gòu)民辦梧州職業(yè)學(xué)院并轉(zhuǎn)制為公辦，依托高職教育，加大中職教育資源整合力度，將市內(nèi)分別隸屬各行業(yè)的10所公辦職校整體劃人市職教中心，組建職教集團(tuán)，探索集團(tuán)化、中高職一體化的辦學(xué)運(yùn)行模式，逐步實(shí)現(xiàn)“招生、教學(xué)、科研、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)”五位一體的集團(tuán)化管理，應(yīng)對(duì)不斷變化的市場(chǎng)需求。

1 集團(tuán)化辦學(xué)促進(jìn)內(nèi)部管理效率有效提升。集團(tuán)組建后，市縣兩級(jí)職教中心同步建設(shè)，市職教中心充分發(fā)揮了以國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校為龍頭的師資和管理優(yōu)勢(shì)，輻射到整合學(xué)校，職教資源實(shí)現(xiàn)“資金統(tǒng)籌使用、師資統(tǒng)一配置、校產(chǎn)按需調(diào)配”，提高了管理效率和教學(xué)水平。在市職教中心的統(tǒng)籌管理下，整合的各校徹底改變了以往各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，人財(cái)物管理高度集中，資源使用效率提升，逐步適應(yīng)梧州經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高技能人才培養(yǎng)的需求。

2 集團(tuán)化辦學(xué)促進(jìn)服務(wù)社會(huì)能力顯著提升。市職教集團(tuán)的組建擴(kuò)展了培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)辟了新增勞動(dòng)力、下崗職工再就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)新渠道，使職教資源的使用效益實(shí)現(xiàn)最大化，服務(wù)社會(huì)能力明顯增強(qiáng)，極大促進(jìn)梧州“樂(lè)業(yè)工程”的實(shí)施和“和諧梧州”建設(shè)。資源整合前全市年累計(jì)培訓(xùn)不足5萬(wàn)人次，整合后在三年職教攻堅(jiān)期間，累計(jì)培訓(xùn)達(dá)40多萬(wàn)人次；通過(guò)“成人在職”辦學(xué)模式，接收1.2萬(wàn)社會(huì)人員回到學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)，拓寬職業(yè)教育外延。2011年各職業(yè)院校完成培訓(xùn)1.2萬(wàn)人次，同時(shí)開(kāi)展電工、汽修等多個(gè)工種考證培訓(xùn)，獲得職業(yè)資格證書(shū)累計(jì)0.72萬(wàn)人。從2011年起，各職業(yè)院校按政府要求為未繼續(xù)升學(xué)的初中畢業(yè)生和高中畢業(yè)生提供職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)就地就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，當(dāng)年培訓(xùn)累計(jì)1.12萬(wàn)人，培訓(xùn)后就業(yè)率超過(guò)95%。

3 集團(tuán)辦學(xué)促進(jìn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步增強(qiáng)。組建職教集團(tuán)是基于大職教理念，將零散的資源整合起來(lái)，發(fā)揮規(guī)模集聚效應(yīng)，讓職教優(yōu)勢(shì)品牌帶動(dòng)和輻射周邊，促進(jìn)整體均衡發(fā)展。一方面，充分用好現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)教育資源。市職教中心以國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校為龍頭、自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)職校為骨干，對(duì)整合學(xué)校實(shí)施統(tǒng)一管理，做到招生工作統(tǒng)一策劃，教學(xué)管理統(tǒng)一安排，教學(xué)質(zhì)量統(tǒng)一考核，學(xué)生就業(yè)統(tǒng)一組織。龍頭與骨干學(xué)校發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢(shì)，為集團(tuán)成員提供成熟的管理經(jīng)驗(yàn)和辦學(xué)范式，共享優(yōu)質(zhì)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，共同與企業(yè)對(duì)接合作共贏，共用市場(chǎng)信息和就業(yè)資源，使優(yōu)質(zhì)學(xué)校資源得以充分利用。另一方面，取長(zhǎng)補(bǔ)短強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)。盤活閑置人員、校產(chǎn)和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，原來(lái)各職校辦學(xué)規(guī)模小，設(shè)備利用率低，專業(yè)各有所長(zhǎng)，示范專業(yè)與示范基地分散，集團(tuán)化整合后，辦學(xué)場(chǎng)地達(dá)到并超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)資源做到人盡其力、物盡其用；同時(shí)，以示范專業(yè)、示范基地為引領(lǐng)，集中力量加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)，區(qū)域職業(yè)教育整體競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

（三）抓改革試驗(yàn)。推動(dòng)人才培養(yǎng)模式不斷創(chuàng)新

1 以梧州市政府與國(guó)家教育部共建職業(yè)教育改革和發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，探索現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式。2012年，為加快梧州市與教育部共建職業(yè)教育改革和發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐，市政府全面啟動(dòng)了推進(jìn)校企合作和整合職業(yè)院校信息技術(shù)類專業(yè)的工作，集中力量以信息技術(shù)類專業(yè)為突破口，加強(qiáng)與工業(yè)園區(qū)的信息技術(shù)園區(qū)建設(shè)緊密合作，加快信息技術(shù)類專業(yè)整合和人才培養(yǎng)基地建設(shè)，打造校企共建供需對(duì)接的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)基地，學(xué)訓(xùn)產(chǎn)共享，學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)工位和就業(yè)崗位的無(wú)縫銜接，實(shí)現(xiàn)“企中校、校中企”一體化辦學(xué)目標(biāo)，試行現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式。

2 推動(dòng)城鄉(xiāng)聯(lián)合辦學(xué)，促進(jìn)區(qū)域校際合作與發(fā)展。按照合作互利、共同發(fā)展的原則，充分發(fā)揮縣城職校的生源優(yōu)勢(shì)和市區(qū)職校的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)市域內(nèi)的職校聯(lián)合招生，合作育人，共享資源，實(shí)施“一年在縣級(jí)職校學(xué)習(xí)、一年在城市職校學(xué)習(xí)、一年在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)”的三段式培養(yǎng)模式，提升區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的辦學(xué)水平和吸引力。如市服裝學(xué)校與藤縣一職校建立了良好合作關(guān)系，長(zhǎng)期聯(lián)合招生，加強(qiáng)教學(xué)、師資、就業(yè)等方面的交流協(xié)作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)雙方發(fā)展。

3 探索中高職一體化辦學(xué)，構(gòu)建中高職教育相互銜接的升學(xué)“立交橋”。依托高職教育，整合中職教育資源，組建梧州市職教中心，探索中高職一體化集團(tuán)化連鎖化辦學(xué)模式。整合后采取“3+2”（3年中職教育+2年高職教育）辦學(xué)形式，以高職教育帶動(dòng)中職教育發(fā)展，增強(qiáng)中職辦學(xué)吸引力。同時(shí)。中職學(xué)生可作為高職生源儲(chǔ)備，為區(qū)域高等教育提供生源保障。中職校畢業(yè)生既可直接就業(yè)，又可對(duì)口升學(xué)，接受高等教育，聯(lián)通了中職教育與高等教育相互銜接的人才成長(zhǎng)“立交橋”。

二、職業(yè)教育資源整合發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題

（一）職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入不足，辦學(xué)條件仍亟待改善

按照國(guó)家及自治區(qū)政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育有關(guān)文件精神，要確保地方財(cái)政收入轉(zhuǎn)移支付的50%用于職業(yè)教育，已經(jīng)普及九年義務(wù)教育的地區(qū)其教育費(fèi)附加投入職業(yè)教育的比例應(yīng)不低于30%。但長(zhǎng)期以來(lái)財(cái)政經(jīng)費(fèi)主要投人“兩基”建設(shè)，投入職業(yè)教育的比例相對(duì)較少，致使職業(yè)教育歷史欠債較多，發(fā)展嚴(yán)重滯后，校舍簡(jiǎn)陋、設(shè)備陳舊和師資不足等問(wèn)題突出。在職業(yè)教育攻堅(jiān)的資源整合中，雖然職業(yè)教育得到了大量投入和改善，但與迅速發(fā)展的形勢(shì)相比，其辦學(xué)條件仍然很落后。

（二）專業(yè)教師短缺是制約職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸

專業(yè)教師不足一直困擾職業(yè)教育發(fā)展，隨著招生規(guī)模和培訓(xùn)業(yè)務(wù)的擴(kuò)大，“雙師型”教師隊(duì)伍總量不足、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、教學(xué)任務(wù)加重等問(wèn)題也更加明顯，教師工學(xué)矛盾突出，教師到生產(chǎn)一線實(shí)踐鍛煉少，導(dǎo)致教師隊(duì)伍能力提升的機(jī)制弱化。而且，大多數(shù)職校教師，尤其是縣一級(jí)職校教師都是由普通中學(xué)調(diào)入，絕大部分是從學(xué)校到學(xué)校的文化課教師。這與現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展所需要的既有扎實(shí)專業(yè)理論又有豐富實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師要求差距較大。專業(yè)教師短缺是制約職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵因素。

（三）高中持續(xù)擴(kuò)招、企業(yè)用工荒與生源的地域保護(hù)等因素交集，導(dǎo)致職校招生困難很大

近年來(lái)，高中持續(xù)擴(kuò)招，企業(yè)用工荒促使招工門檻降低，初中生流失嚴(yán)重，分流到中職的學(xué)生數(shù)量銳減。同時(shí)，由于中職招生任務(wù)列入到地方政府績(jī)效考核內(nèi)容之一，為確保任務(wù)完成，各地都或明或暗采取了一系列措施，防止本地生源外流，限制區(qū)域外職校進(jìn)入招生。形成所謂的地方保護(hù)，造成地域之間、校際之間生源搶奪矛盾突出。有償招生屢禁不止，且難以查處，中職招生面臨著很大的困難，部分職校面臨生源危機(jī)。

（四）職教法律法規(guī)還需進(jìn)一步完善，執(zhí)法力度還待加強(qiáng)

當(dāng)前，職業(yè)教育政策還需要加強(qiáng)完善，一些政策的執(zhí)行、檢查和監(jiān)控有缺失。例如：經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制尚未法制化，職教資源整合后，投入不匹配，發(fā)展后勁不足。勞動(dòng)預(yù)備制度和就業(yè)準(zhǔn)人制度的執(zhí)行與監(jiān)督不力，使職校畢業(yè)證和職業(yè)資格證書(shū)的含金量縮水，在一定程度上影響了學(xué)校招生工作。對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)監(jiān)管力度不夠，社會(huì)力量辦學(xué)都是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，辦學(xué)自主性和靈活性極強(qiáng)，政府部門在人事、資金、財(cái)產(chǎn)等方面的直接管控乏力，與公辦學(xué)校相比，存在較大的管理真空，特別是在辦學(xué)誠(chéng)信方面尤其需要加強(qiáng)監(jiān)管。在政府職教資源整合中，社會(huì)力量辦學(xué)往往被邊緣化，缺乏必要的扶持和援助，處于無(wú)助的境地。這些制度或執(zhí)行的缺失還需要從法制層面上予以完善。

三、整合區(qū)域性職業(yè)教育資源提升服務(wù)社會(huì)能力的措施

（一）完善政策，建立機(jī)制，保障職業(yè)教育健康可持續(xù)發(fā)展

一是政府應(yīng)高度重視職業(yè)教育，把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，作為科教興國(guó)的大事來(lái)抓。二是明確教育執(zhí)法權(quán)，整頓和規(guī)范辦學(xué)秩序，糾正各種違規(guī)和違法現(xiàn)象，重點(diǎn)整治招生環(huán)節(jié)，使之規(guī)范有序。三是加大經(jīng)費(fèi)投入，繼續(xù)落實(shí)職業(yè)教育攻堅(jiān)經(jīng)費(fèi)保障政策，建立投入保障體系，確保每年有一定經(jīng)費(fèi)用于改善辦學(xué)條件。四是重點(diǎn)辦好示范性職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建設(shè)好教師培訓(xùn)基地，擴(kuò)大示范與輻射作用，推進(jìn)職校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。五是形成政府主導(dǎo)，行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)力量積極參與的多元辦學(xué)格局，多渠道籌措辦學(xué)資金。總之。要改善政策環(huán)境，優(yōu)化辦學(xué)條件，推動(dòng)職校通過(guò)深化改革、整合資源、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，滿足職業(yè)教育規(guī)模發(fā)展和質(zhì)量提高的需求。

（二）深化改革，提升內(nèi)涵，著力提高職業(yè)院校的辦學(xué)質(zhì)量

以改革為動(dòng)力，以內(nèi)涵建設(shè)為抓手。啟動(dòng)新一輪職業(yè)教育教學(xué)改革與質(zhì)量提高計(jì)劃，推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革。一是大力推進(jìn)素質(zhì)教育，加強(qiáng)以敬業(yè)和誠(chéng)信為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)學(xué)生掌握必要的文化知識(shí)和熟練的職業(yè)技能。二是推動(dòng)職業(yè)院校面向社會(huì)、面向市場(chǎng)辦學(xué)，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配度。三是加強(qiáng)校企合作，推進(jìn)工學(xué)結(jié)合，積極探索多種形式的人才培養(yǎng)模式，著重先試先行現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)模式改革。

（三）提升學(xué)歷，強(qiáng)化技能，不斷提高教師隊(duì)伍職業(yè)化水平

一是加強(qiáng)在崗教師的學(xué)歷提升，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷達(dá)標(biāo)。二是加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃地安排教師參加專業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)資格考試，加快“雙師型”教師培養(yǎng)步伐。三是繼續(xù)推進(jìn)并優(yōu)化名師培訓(xùn)工程，重點(diǎn)提高教師專業(yè)實(shí)踐能力與教學(xué)應(yīng)用能力。四是樹(shù)立“不求所有，但求所用”的人才觀，吸引和鼓勵(lì)企業(yè)工程技術(shù)人員和有特殊技能的人員到職業(yè)院校擔(dān)任專兼職教師，聘請(qǐng)企業(yè)行業(yè)專家和技術(shù)精英兼職兼課。五是完善專業(yè)教師到企業(yè)實(shí)踐鍛煉機(jī)制，有序安排教師到相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐和考察學(xué)習(xí)，把教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)放在提高崗位實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力上，提高職業(yè)化水平。

（四）立足區(qū)域，面向基層，全面提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力

職業(yè)院校必須以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，積極推進(jìn)教學(xué)科研與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。在專業(yè)設(shè)置、科研立項(xiàng)、職業(yè)培訓(xùn)等方面，要以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，緊密結(jié)合區(qū)情和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，不斷提高服務(wù)地方建設(shè)的能力。一是大力開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，以職業(yè)院校為陣地，聯(lián)合農(nóng)、林、科等部門，多層次、多形式、多渠道開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)技能人才。二是服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理設(shè)置專業(yè)。要圍繞產(chǎn)業(yè)設(shè)置專業(yè)，依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才的需求，有計(jì)劃、有針對(duì)性地調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是依托職校的人才優(yōu)勢(shì)，把學(xué)校的科研轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，向生產(chǎn)或服務(wù)一線提供技術(shù)和研發(fā)服務(wù)。