1871年沙俄借口安定邊疆秩序,出兵強占伊犁,表示一旦中國力所能及,“即當(dāng)交還”。但此后卻一直拒不交還中國。光緒四年(1878年)清廷派大臣崇厚出使俄國,索還伊犁?;杪樀某绾褚跃薮蟮拇鷥r換回伊犁幾座孤城,得不償失,喪權(quán)辱國,令中國朝野大嘩,清廷決定拒絕批準(zhǔn)這個條約,并下令將崇厚革職問罪。眼看到手的利權(quán)落空,沙俄深為不滿,“立即通過駐華公使提出抗議,并且實行武力恫嚇,除了在伊犁地區(qū)集結(jié)軍隊以外,又調(diào)動太平洋艦隊向黃海進發(fā)。這樣,在光緒六年(1880年),中俄間形成了極其緊張的關(guān)系”。就在中俄大戰(zhàn)一觸即發(fā)之際,一向強硬傲慢的沙俄卻做出了出人意料的“讓步”,于1881年與中國重新簽訂《伊犁條約》(即中俄《改訂條約》)及《陸路通商章程》,把伊犁交還給中國,令國際社會愕然,認(rèn)為這是中國外交的奇跡。然細察當(dāng)時情形,沙俄簽訂《改訂條約》并非大發(fā)善心,實在是時局使然。筆者試對其“讓步”做一簡要分析以利學(xué)生對教材的理解。
首先,俄國的國內(nèi)狀況不太允許或難以支撐中俄間的一場大戰(zhàn),若發(fā)生戰(zhàn)爭,難操必勝之券。
政治上,1861年的廢除農(nóng)奴制改革,實際上是對農(nóng)民的一次掠奪,導(dǎo)致社會矛盾進一步激化。1879-1880年農(nóng)業(yè)又歉收,農(nóng)民困苦萬狀,農(nóng)民起義風(fēng)起云涌,1879年農(nóng)民暴動席卷二十九個州,1880年擴展到三十四個州?!坝捎诟锩翊馀傻亩窢幒凸と?、農(nóng)民運動的發(fā)展,階級斗爭在70年代末達到了極端尖銳的程度,促成了1879-1880年的革命形勢?!鄙郴蕘啔v山大二世動用大量軍隊鎮(zhèn)壓革命,仍不足以維持“國內(nèi)平靜”,連自己也被炸死。
經(jīng)濟上,19世紀(jì)中期的克里米亞戰(zhàn)爭耗費了俄國大量人力物力,元氣大傷。由于1879-1880年俄國農(nóng)業(yè)連續(xù)歉收,加上專制統(tǒng)治的腐敗及新近與土耳其的苦戰(zhàn)(1877-1878年),令俄國國內(nèi)財政非常緊張。俄土戰(zhàn)爭期間,沙皇政府就增加了許多新稅但卻導(dǎo)致國內(nèi)社會矛盾激化,引發(fā)人民起義。
軍事上,俄國剛結(jié)束與土 耳其的苦戰(zhàn),消耗甚多,又正集中力量向中亞細亞擴張,1880年沙俄集中大軍侵略土庫曼,它還要撲滅中亞諸國人民的反俄起義,因此此時不宜再大規(guī)模勞師遠征中國。
總之,面對中國的據(jù)理力爭,俄國僅是進行武力恫嚇,并不是真要對中國進行一場戰(zhàn)爭,其國力也難以支撐一場大戰(zhàn)。正如時人所說:“俄國……師老財殫,臣離民怨……圖遠勞民,必且有蕭墻之禍?!睂χ袊那致陨扯砣砸酝饨簧系那迷p勒索為主。
其次,在外交上,俄國侵占伊犁,師出無名,聲稱“只以中國回亂未靖,代為收復(fù)”,亂平“即當(dāng)交還”。而左宗棠迅速收復(fù)新疆(除伊犁外)使俄國人沒有借口可以繼續(xù)霸占伊犁。沙俄自恃國力,拒還伊犁,自食其“即當(dāng)交還”的諾言,不僅令其國際形象受損,更重要的是,這給了沙俄在中亞地區(qū)的強勁對手英國調(diào)停以施加影響的機會。俄國在向中亞擴張勢力時,不得不考慮英國因素,不要過分造成同英國的對抗。因此,“俄國的這次‘讓步’,實際上具有同英國妥協(xié)的性質(zhì)”。
再次,從中國方面看,因為伊犁地區(qū)是清廷在新疆的軍事、政治重地,伊犁將軍、參贊大臣等即駐伊犁府惠遠,節(jié)制天山南北,同時伊犁地區(qū)也是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。所以清政府對索回伊犁的決心是少有的堅定,態(tài)度是少有的強硬。自沙俄強占伊犁之后,請政府即屢次派遣使節(jié)交涉,要求收回伊犁,對交涉中喪權(quán)辱國的崇厚革職問罪。面對沙俄的武力威脅,清廷也做出了相應(yīng)的準(zhǔn)備。清廷連發(fā)數(shù)道密旨,命直隸總督李鴻章、陜甘總督左宗棠,兩江總督劉坤一,山西巡撫曾國荃等迅速調(diào)兵,加強南北洋、新疆、蒙古等處防務(wù)。左宗棠受命后,調(diào)集兵力約5萬人,分三路部署軍隊準(zhǔn)備收復(fù)伊梨。年近七旬的他為表示決心,攜帶棺材親自率軍將大營由肅州(今酒泉)移進到新疆哈密,建立抗俄軍事基地。李鴻章也在天津設(shè)防。此時的中國已有些同光中興的氣象,而對中國的強硬態(tài)度,北極熊權(quán)衡利弊之后終于低下了其傲慢的頭。當(dāng)然,沙俄交還伊犁也與曾紀(jì)澤超凡的見識,高超的外交才能和談判技巧密不可分。
最后條約的訂立,俄國“讓步”是有條件的:中國賠償俄國“代收代守兵費”由五百萬盧布提高到九百萬盧布;俄國獲取許多侵略性特權(quán)如俄國在伊犁、喀什、庫倫等地設(shè)立領(lǐng)事,俄國商人在新疆蒙古、貿(mào)易暫不納稅等。而且侵略者的胃口永遠也不會滿足,他不會為一紙空文所束縛,在條約實施過程中,他會尋找種種借口拖延甚至改變條約:沙俄“以安插移民為借口,仍割占霍爾果斯以西地區(qū)”。從這個角度看,沙俄訂立條約只不過是一種侵略的策略而已。
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