發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的帶頭作用

摘 要 黨的十七屆四中全會(huì)提出建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。本文通過(guò)對(duì)莊河市委建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的一些實(shí)踐做法的總結(jié)，同大家一起交流、探討新形勢(shì)下，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的一些切實(shí)可行的辦法。

關(guān)鍵詞 領(lǐng)導(dǎo)干部 學(xué)習(xí)型黨組織 作用

黨的十七屆四中全會(huì)提出建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，兩年來(lái)，莊河市委大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，在開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的同時(shí)，實(shí)施“排頭兵工程”，重點(diǎn)抓好黨委中心組學(xué)習(xí)，從領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)抓起，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、學(xué)深一步，成為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的積極倡導(dǎo)者、精心組織者、大力推動(dòng)者，充分發(fā)揮了表率作用和示范效應(yīng)。

一、在運(yùn)行機(jī)制上，確保規(guī)范性

（一）建立責(zé)任制

莊河市委明確規(guī)定黨委中心組主要由黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成，可根據(jù)學(xué)習(xí)需要適當(dāng)吸收有關(guān)人員參加；黨委（黨組）書(shū)記任中心組組長(zhǎng)，主持集體學(xué)習(xí)研討，指導(dǎo)和檢查中心組成員的學(xué)習(xí)；黨委（黨組）分管宣傳思想工作的負(fù)責(zé)同志任中心組副組長(zhǎng)，配合組長(zhǎng)抓好學(xué)習(xí)的組織工作；黨委中心組學(xué)習(xí)秘書(shū)的主要職責(zé)是做好草擬學(xué)習(xí)計(jì)劃、提供有關(guān)學(xué)習(xí)資料、安排學(xué)習(xí)研討和交流、負(fù)責(zé)考勤和記錄等服務(wù)工作。

（二）規(guī)范學(xué)習(xí)行為

莊河市委制定出臺(tái)了《莊河市市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委（黨組）學(xué)習(xí)中心組活動(dòng)規(guī)范》，每年年初，市委宣傳部下發(fā)本年度中心組學(xué)習(xí)指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)市委中心組和市直黨委（黨組）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心組的理論學(xué)習(xí)提出明確要求、作出具體部署，并在年終進(jìn)行考核總結(jié)；以安排表的形式按月對(duì)市委中心組全年學(xué)習(xí)的內(nèi)容和要求進(jìn)行細(xì)化，以便于對(duì)照落實(shí)；對(duì)市直黨委（黨組）中心組也明確規(guī)定了學(xué)習(xí)專(zhuān)題和學(xué)習(xí)要點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)指導(dǎo)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，每年對(duì)其學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考試。

（三）完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度

規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部必須根據(jù)工作需要和本人情況制定年度自學(xué)計(jì)劃；規(guī)定每個(gè)中心組每個(gè)月要集中學(xué)習(xí)1次、全年不少于12天的集體學(xué)習(xí)研討，并要求集體學(xué)習(xí)時(shí)圍繞主題設(shè)計(jì)實(shí)施方案，突出重點(diǎn)發(fā)言，開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，進(jìn)行學(xué)習(xí)講評(píng)；規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少有30天深入基層調(diào)查研究，至少撰寫(xiě)1篇調(diào)研報(bào)告，并組織學(xué)習(xí)交流；規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少給分管部門(mén)、單位或工作聯(lián)系點(diǎn)的干部職工作一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告。

二、在內(nèi)容設(shè)計(jì)上，突出針對(duì)性

（一）注重理論學(xué)習(xí)，解決政治上的堅(jiān)定性問(wèn)題

我們著重學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，系統(tǒng)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，社會(huì)主義核心價(jià)值體系等。

（二）注重業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，解決本領(lǐng)恐慌、能力不足問(wèn)題

學(xué)業(yè)務(wù)是立身之本。我們組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)崗位、業(yè)務(wù)知識(shí)，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)技能素質(zhì)，精通自身所從事工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，努力成為本行業(yè)的行家里手。

（三）注重學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)，解決適應(yīng)時(shí)代需要的問(wèn)題

如果說(shuō)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)是講求深度，那么學(xué)習(xí)科技知識(shí)就是講求廣度。我們要求領(lǐng)導(dǎo)干部要注重學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)，把提高科學(xué)素養(yǎng)作為讀書(shū)學(xué)習(xí)的重要目標(biāo)，通過(guò)讀書(shū)學(xué)習(xí)不斷增加對(duì)本職工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，成為學(xué)科學(xué)、懂科學(xué)、用科學(xué)的模范。

（四）注重歷史文化知識(shí)學(xué)習(xí)，解決人文素養(yǎng)不高的問(wèn)題

歷史文化知識(shí)作為古今中外文化精華的傳世之作，思考和表達(dá)了人類(lèi)生存與發(fā)展的根本問(wèn)題，其智慧光芒穿透歷史，思想價(jià)值跨越時(shí)空。領(lǐng)導(dǎo)干部多讀優(yōu)秀傳統(tǒng)文化書(shū)籍，經(jīng)常接受優(yōu)秀傳統(tǒng)文化熏陶，養(yǎng)浩然之氣，塑高尚人格，不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界。

三、在方式方法上，注意靈活性

（一）推進(jìn)輔導(dǎo)促學(xué)

辦好“莊河講壇”，有針對(duì)性地邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者到莊河講壇作報(bào)告，同時(shí)將“莊河講壇”向基層延伸，各基層單位結(jié)合實(shí)際，組織不同內(nèi)容的報(bào)告會(huì)、專(zhuān)題講座等。我們及時(shí)向全市領(lǐng)導(dǎo)干部推薦學(xué)習(xí)書(shū)籍，定期編印《中心組學(xué)習(xí)參考》，著重介紹與理論學(xué)習(xí)相關(guān)的熱點(diǎn)問(wèn)題以及前沿觀點(diǎn)，作為全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的輔助資料。

（二）組織調(diào)研活動(dòng)

每年在全市兩級(jí)黨委中心組成員中開(kāi)展主題調(diào)研活動(dòng)，并對(duì)調(diào)研成果進(jìn)行評(píng)比表彰。通過(guò)調(diào)研促學(xué)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)發(fā)揚(yáng)了理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，不少調(diào)研成果對(duì)科學(xué)決策起到了重要作用。如圍繞發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、北黃海開(kāi)發(fā)開(kāi)放、發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)等調(diào)研報(bào)告，為莊河市委市政府的決策創(chuàng)造了比較有利的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

（三）開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)

我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展，每年至少讀一本書(shū)，寫(xiě)一萬(wàn)字讀書(shū)筆記，搞一個(gè)專(zhuān)題調(diào)研，寫(xiě)一篇調(diào)查報(bào)告，發(fā)表一篇文章活動(dòng)。在學(xué)習(xí)取向上，追求實(shí)效性。我們?cè)谧ブ行慕M學(xué)習(xí)過(guò)程中，十分注意引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，把研究和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作為學(xué)習(xí)的根本出發(fā)點(diǎn)，學(xué)以致用。

著力保障和改善民生。通過(guò)學(xué)習(xí)，更加堅(jiān)定立黨為公、執(zhí)政為民的理念，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)心群眾生活，傾聽(tīng)群眾呼聲，體察群眾疾苦，解決群眾問(wèn)題。2012年，莊河市確定為民辦實(shí)事10件，共計(jì)44小項(xiàng)，大多數(shù)實(shí)事已實(shí)現(xiàn)任務(wù)過(guò)半。投資4400余萬(wàn)元，繼續(xù)實(shí)施老城區(qū)改造提升工程。把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為優(yōu)先目標(biāo)，全力做好促進(jìn)就業(yè)工作。上半年全市實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)9939人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳年度工作任務(wù)全面超額完成，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治深入開(kāi)展。群眾性的特色文化體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，社會(huì)治安秩序平穩(wěn)有序。

大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。通過(guò)學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立黨組織全員學(xué)習(xí)、黨員終身學(xué)習(xí)的理念，建立健全管用有效的學(xué)習(xí)制度，使黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識(shí)素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用不斷增強(qiáng)。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，匡正選人用人風(fēng)氣。充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。以求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)為切入點(diǎn)，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。