加強農(nóng)機維修管理工作 促進(jìn)農(nóng)機化健康快速發(fā)展

摘要：農(nóng)機維修工作是農(nóng)機社會化服務(wù)的一項重要內(nèi)容，對農(nóng)業(yè)機械化水平的不斷提高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)具有積極的支持作用。因此，做好農(nóng)機維修管理工作，是當(dāng)前各級農(nóng)機管理部門的重要任務(wù)之一。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機維修工作；管理；問題；對策

中圖分類號：S232.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-0432（2012）-07-0160-1

作為農(nóng)機社會化服務(wù)的一項重要工作，做好農(nóng)機維修管理工作，有利于提高農(nóng)業(yè)機械的生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，對繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)民收入，提升農(nóng)業(yè)機械化水平具有重要作用。當(dāng)前，由于各種原因，農(nóng)業(yè)維修管理工作中存在著一些亟待解決的問題，需要相關(guān)部門及時加以解決，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)機化事業(yè)健康快速發(fā)展。

1 農(nóng)機維修工作存在的問題

當(dāng)前，農(nóng)機維修管理工作已完全納入了依法行政的管理軌道。但由于管理機構(gòu)不健全、管理模式落后于市場發(fā)展等問題的存在，大部分農(nóng)機維修網(wǎng)點在無序中進(jìn)行，管理工作力度薄弱，有待于進(jìn)一步提升。

1.1 維修網(wǎng)點管理缺乏規(guī)劃

一是由于部分地區(qū)農(nóng)機維修工作沒有得到農(nóng)機化部門的重視，導(dǎo)致管理不到位，農(nóng)機維修網(wǎng)點布局無計劃，不合理，無法滿足農(nóng)機戶維修農(nóng)機的便捷性要求。大多數(shù)網(wǎng)點在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地較為集中，農(nóng)機出現(xiàn)故障時，農(nóng)機戶需要長距離運輸才能得到維修服務(wù)，增加了農(nóng)機戶的使用成本；部分維修點季節(jié)性較強，當(dāng)農(nóng)閑時節(jié)農(nóng)機發(fā)生故障時，農(nóng)機戶無法就近進(jìn)行維修。二是維修網(wǎng)點維修能力配置不合理?，F(xiàn)在的維修網(wǎng)點多以個體經(jīng)營為主，而大部分的維修能力主要集中在中、小型機械的零件更換、簡單維修、電氣焊和補胎等業(yè)務(wù)，而大、中型農(nóng)機的專業(yè)維修網(wǎng)點較少，無法滿足現(xiàn)階段農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展需要，影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)機化發(fā)展水平。

1.2 農(nóng)機維修管理機構(gòu)不健全

部分地區(qū)農(nóng)機管理部門雖然設(shè)有維修管理部門，但工作人員多為兼管或是臨時抽調(diào)出來的，有的農(nóng)機管理部門甚至沒有設(shè)立維修管理部門，松散的農(nóng)機維修管理機構(gòu)，薄弱的人員力量，許多地方經(jīng)常出現(xiàn)工作應(yīng)付，管理混亂或無人管的情況，導(dǎo)致農(nóng)機維修精神貫徹不到底，工作不到位，管理工作滯后的問題時有發(fā)生。同時，由于農(nóng)機維修企業(yè)多數(shù)經(jīng)營綜合業(yè)務(wù)，涉及農(nóng)機維修、汽車修理、機械制造、產(chǎn)品銷售等，一般接受農(nóng)機部門、交通運管部門、工商行政管理部門、技術(shù)監(jiān)督部門、勞動管理部門等多頭管理，但管理均不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)問題無部門管理的現(xiàn)象。

1.3 農(nóng)機維修網(wǎng)點維修力量薄弱

目前，大多數(shù)農(nóng)機維修網(wǎng)點缺乏專業(yè)的維修場所，有的只是簡易維修棚甚至是露天維修，加之從業(yè)人員安全意識不強，無法保證維修工作安全進(jìn)行。部分維修網(wǎng)點缺乏先進(jìn)的檢修工作，適應(yīng)不了高新農(nóng)機具的維修要求，不能及時、科學(xué)、準(zhǔn)確地檢查農(nóng)機故障，影響了維修效率。更加需要注意的是，農(nóng)機維修人員技術(shù)水平和文化素質(zhì)普遍較低，有的維修人員缺乏理論知識和實踐經(jīng)驗，也有相當(dāng)一部分維修網(wǎng)點的從業(yè)人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，越級修理的現(xiàn)象較為普遍，極大地限制了高新農(nóng)機具的推廣應(yīng)用。這種維修水平既無法保證維修質(zhì)量，又增加了維修成本，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)機戶的利益，制約了農(nóng)機維修行業(yè)整體水平的提升。

1.4 農(nóng)機專業(yè)組織維修能力水平不高

近年來，農(nóng)機社會化服務(wù)不斷發(fā)展，尤其是農(nóng)機專業(yè)合作組織的維修形式大量涌現(xiàn)。農(nóng)機專業(yè)合作社一般都擁有從事多年農(nóng)機作業(yè)、具有豐富農(nóng)機使用維修經(jīng)驗的機手，并配有一定的維修設(shè)備，當(dāng)農(nóng)機具出現(xiàn)問題時，基本可以完成簡單修理工作。但由于這類機手大多憑借自身經(jīng)驗進(jìn)行維修工作，缺乏專業(yè)的技能培訓(xùn)，因此無法滿足農(nóng)機合作社農(nóng)機數(shù)量多、機型差異大、高新農(nóng)機具更新速度快的發(fā)展現(xiàn)狀。

2 加強農(nóng)機維修管理工作的建議和對策

2.1 提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

各級農(nóng)機管理部門應(yīng)設(shè)立專門機構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)農(nóng)機維修管理工作。同時，農(nóng)機管理部門和工商行政管理部門，應(yīng)加強對農(nóng)機維修管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高管理水平，認(rèn)真加強農(nóng)機維修市場的監(jiān)管工作。

2.2 合理布局，健全農(nóng)機維修網(wǎng)絡(luò)

應(yīng)堅持農(nóng)機維修“小修不出村、中修不出鄉(xiāng)、大修不出縣”的原則，合理規(guī)劃農(nóng)機維修網(wǎng)點的布局，逐步建立健全農(nóng)機維修網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)機社會化服務(wù)水平。對于具備條件的地區(qū)，可以建立集“農(nóng)機整機銷售、零配件供應(yīng)、檢測維修、綜合服務(wù)”于一體的農(nóng)機服務(wù)“4S”店，示范帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)機維修水平的提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建、培育有較強維修能力的農(nóng)機維修站，也可以扶持有較好發(fā)展基礎(chǔ)的農(nóng)機維修網(wǎng)點，使之成為農(nóng)機維修工作的中堅力量，保證農(nóng)機戶就近維修。加強對各村的維修點，尤其是簡易維修棚、露天維修點、流動維修點進(jìn)行核查，符合技術(shù)要求和辦證制度的加以保留和支持，無證及技術(shù)水平低下的予以取締，保證農(nóng)機維修工作的質(zhì)量。

2.3 加強農(nóng)機維修人員的技能培訓(xùn)

各級農(nóng)機管理部門及農(nóng)機維修管理機構(gòu)應(yīng)定期組織轄區(qū)的農(nóng)機維修人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，使之熟練掌握農(nóng)機維修的理論知識和實踐能力；加強對農(nóng)機維修人員的高新農(nóng)機具維修技能培訓(xùn)，使之適應(yīng)農(nóng)機化發(fā)展的趨勢，保障農(nóng)機化的健康發(fā)展；結(jié)合陽光工作農(nóng)機培訓(xùn)工作，聯(lián)合農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)合作組織開辦農(nóng)機維修實踐基地，使維修人員得到更多的實踐機會，讓維修人員聽得懂，學(xué)得會，干得精。

2.4 增加對農(nóng)機維修網(wǎng)點建設(shè)的扶持

隨著國家農(nóng)機購置補貼政策的不斷深化和力度的加大，現(xiàn)代化農(nóng)機具的保有量不斷增加，維修工作的壓力也越來越大。但補貼性資金和政策扶持性資金對農(nóng)機維修工作的投入并未有明顯增加。相關(guān)部門應(yīng)積極爭取政策扶持和資金支持，在場地建設(shè)、維修設(shè)備購置、技術(shù)力量等方面進(jìn)行加強，逐步建立規(guī)范的、布局合理的、綜合性的農(nóng)機維修網(wǎng)絡(luò)。

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作者簡介：王艷（1968-），女，本科學(xué)歷，遼源市農(nóng)機管理總站科長，工程師。