發(fā)展農業(yè)機械化 推進新農村建設

摘要：現(xiàn)代農業(yè)的必然要求是農業(yè)機械化，而建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，推進新農村建設就要大力發(fā)展農業(yè)機械化。

關鍵詞：農業(yè)機械化；新農村建設

中圖分類號：S23 文獻標識碼：A文章編號：1674-0432（2012）-07-0030-1

建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，建立現(xiàn)代農業(yè)，增加農民收入，提升農民生活質量是農機部門工作的重心。以扶持農機大戶和農機服務合作組織建設，以農村運輸、修理、供應為支撐，充分發(fā)揮了新農村建設主力軍的作用。

1 充分認識農機化工作在新農村建設中的主力軍作用

1.1 農業(yè)機械化是現(xiàn)代農業(yè)的必然要求

早在上世紀五十年代，開國領袖毛澤東主席就提出了家喻戶曉的名言：“農業(yè)的根本出路在于機械化”。實踐證明，農業(yè)機械化是推動生產力發(fā)展的重要工具和手段，是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的重要物質基礎，是中國現(xiàn)代化進程中不可逾越的階段。

1.2 農業(yè)機械化是促進農村經濟發(fā)展和農民收入增長的有效途徑

新農村建設重在促進農村經濟發(fā)展和提高農民收入，農業(yè)發(fā)展的歷程表明，經濟發(fā)展水平同農機化發(fā)展水平密切相關。一方面，農機化是提高土地產出率和勞動生產率的重要因素；另一方面，農機社會化服務規(guī)模日益擴大，大幅度提高農業(yè)機械利用率，農機戶的經濟效益明顯增加，成為當前農民增收的重要渠道。同時，農機作業(yè)、銷售、維修、加工經營服務已成為農村第三產業(yè)的重要組成部分，成為農業(yè)和農村經濟發(fā)展的重要支撐。農機化促進了農村勞動力的轉移，促進收入水平進一步提高。

1.3 農業(yè)機械化是提升農民生活質量的重要措施

隨著農民生活水平的不斷提高，一方面農民的勞動觀念也在發(fā)生變化，希望從傳統(tǒng)農業(yè)的耕作方式中解脫出來，通過農業(yè)機械減輕勞動強度，實現(xiàn)“快活農業(yè)”的愿望十分強烈；另一方面，農民對生存環(huán)境有了新的認識，希望以保護性耕作、免耕播種、水資源循環(huán)高效與清潔利用，防治農業(yè)污染，促進農業(yè)由資源消耗型向可持續(xù)發(fā)展型轉變，由污染型向環(huán)保型、安全型轉變。使循環(huán)經濟方式貫穿于農業(yè)生產全過程。

2 增強責任感和使命感，將新農村建設農機化先行落實到行動中

在新的時期，東豐農機人以時不待我、只爭朝夕的責任感和緊迫感持續(xù)推進農機化事業(yè)，一步一個腳印地落實到行動中?？萍枷锣l(xiāng)、農機駕協(xié)等活動為載體及時答疑解惑，充分發(fā)揮師資、技術優(yōu)勢，精心培訓，大張旗鼓地開展農機新機具、新技術的培訓工作，為農民做示范，教給農民盡早盡快學習掌握農機化技術，不斷實現(xiàn)技術更新。

3 農機化工作在新農村建設中存在的問題

3.1 農機社會化公共服務體系建設滯后

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機推廣隊伍不穩(wěn)定，農機推廣基礎差，手段弱，技術更新慢，不能適應農民群眾日益增長的農機化新機具、新技術的實際需要。農機化專業(yè)合作社發(fā)展滯后，特別是農機大規(guī)模作業(yè)和農戶小規(guī)模經營的矛盾十分突出，農機安全監(jiān)理機構交通通信設施、設備落后，檢測、檢驗缺乏技術手段，檢驗機械僅僅停留在眼觀、腳蹬和手摸的水平上，無法實現(xiàn)由定性向定量跨越，不能從根本上消除農業(yè)機械的事故隱患。

3.2 農機化推廣應用的范圍和領域還不夠全面

存在著種植業(yè)機械化水平高，畜牧業(yè)、林業(yè)機械化水平低。在種植業(yè)中，糧食作物生產機械化水平高，經濟作物生產機械水平低等問題。

4 強化措施，切實加快農機化事業(yè)推進新農村建設的發(fā)展步伐

4.1 明確目標，理清農機化發(fā)展的工作思路

在城鎮(zhèn)郊區(qū)以服務發(fā)展設施農業(yè)為重點，突出解決種植業(yè)、特色產業(yè)、農產品加工及農民生活對機械化的需求問題，確立堅持優(yōu)先發(fā)展經濟效益好、農民收益高的農業(yè)機械，優(yōu)先發(fā)展農民生活生產需要的農業(yè)機械，突出重點發(fā)展生產、加工、儲藏環(huán)節(jié)的農業(yè)機械，做好與農業(yè)產業(yè)化經營相結合工作，解決好作物品種、種植時間與機械化的矛盾。

4.2 統(tǒng)籌兼顧，加強農機化發(fā)展的基礎建設

一是加強機耕作業(yè)道路等基礎設施的建設和維護，把實施機耕作業(yè)道路的建設和維護納入農業(yè)綜合開發(fā)項目規(guī)劃之中，一起設計，一起安排，一起施工，一起督辦，一起驗收，為農機作業(yè)打通道路；二是建立土地流轉機制，實施規(guī)模經營。政策上引導、經濟上扶持、法律上支持幫助土地向種田能手、經營大戶適度集中，適應農機作業(yè)規(guī)?；?；三是加快農業(yè)結構調整步伐，通過農業(yè)種植業(yè)結構調整，推進農作物規(guī)?；N植，達到一鄉(xiāng)一品，一村一品，為實現(xiàn)機械化生產創(chuàng)造基礎條件。

4.3 廣辟途徑，加大農機化事業(yè)投入力度

一是足額落實農機購置補貼政策，爭取上級政策傾斜，促進、支持和鼓勵農民購買使用先進適用的農業(yè)機械；二是注重對農機化技術培訓、推廣服務等基礎設施建設投入，通過“以錢養(yǎng)事”新機制建立健全基層農機公益服務體系；三是重點推進，將農村機耕路、農機具停放場庫棚、中小型農村機電排灌設施、區(qū)域性農機維修、供應市場納入農村基礎設施建設的重要內容，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌建設，積極爭取支持，加大農機安全監(jiān)理裝備、農機產品供應及維修市場監(jiān)管陣地建設。

4.4 創(chuàng)新機制，加強農機社會化服務體系建設

積極扶持農機服務組織，鼓勵農業(yè)生產經營者共同使用、合作經營農業(yè)機械，大力培育和發(fā)展多種形式的新型農機服務組織，構建以農機化技術推廣機構為主導，基層農機服務組織為基礎，服務到位的農機化技術服務體系，大力培育種植大戶、農機大戶、科技示范戶，建立和完善具有特色的農機化服務體系，促進農機社會化服務。

4.5 加大農機人才隊伍建設力度

提高農機人才隊伍素質，支持農機系統(tǒng)建立人才選聘和激勵機制，加強對農機人員的培訓和技能更新，推進農機職業(yè)技能鑒定工作，將農機職業(yè)技能鑒定與農村勞動力轉移培訓和現(xiàn)代農民教育工作結合起來，造就一批知識結構合理、業(yè)務技術精湛、工作作風扎實、操作能力過硬的農機推廣、管理隊伍和設施設備先進、經營管理水平較高、經濟社會效益明顯的產業(yè)服務合作組織。

作者簡介：潘秀娟（1974-），女，吉林東豐人，東豐縣農業(yè)機械技術推廣站工程師。