商丘市園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建成效及措施

摘要：我國(guó)是園藝產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)，蔬菜、水果、茶葉面積產(chǎn)量均居世界第一，數(shù)量充足、品種豐富，滿足了多元化消費(fèi)需求。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，對(duì)照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，園藝產(chǎn)品單產(chǎn)不高、質(zhì)量不優(yōu)、品牌不響、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題突出。解決這些問(wèn)題，核心是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)；關(guān)鍵是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)量質(zhì)量；重要途徑和突破口是開(kāi)展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建。商丘市作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作取得了顯著成效，園藝產(chǎn)業(yè)得到了跨越式發(fā)展。

關(guān)鍵詞：商丘市；園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園；創(chuàng)建工作；成效

中圖分類號(hào)：F326.13 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-0432（2012）-07-0013-1

1 商丘市園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的基本情況

自2009年農(nóng)業(yè)部開(kāi)展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái)，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市的商丘市，在實(shí)現(xiàn)糧食連年增產(chǎn)的同時(shí)，依托自然區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，狠抓園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作。2011年全市園藝作物種植面積達(dá)30萬(wàn)hm2，總產(chǎn)值達(dá)161.4億元，占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的25.8%。其中，通過(guò)大力推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，發(fā)展蔬菜面積達(dá)18.9萬(wàn)hm2（設(shè)施溫棚達(dá)22.5萬(wàn)座），總產(chǎn)量904.8萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)98.5億元；瓜果等特色高效作物種植面積10萬(wàn)hm2，實(shí)現(xiàn)年總產(chǎn)量792.5萬(wàn)噸，總產(chǎn)值達(dá)62.9億元。園藝作物發(fā)展趨勢(shì)由小到大，逐步形成規(guī)模，不斷向產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，園藝產(chǎn)業(yè)已成為繼我市糧食、畜禽之后的第三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2 工作成效

2.1 基地建設(shè)規(guī)模逐步擴(kuò)大

經(jīng)過(guò)近3年的建設(shè)發(fā)展，全市已建立蔬菜、水果國(guó)家級(jí)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)4個(gè)，省級(jí)蔬菜、水果、食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地21個(gè)，市級(jí)以上基地的58個(gè)，突出了以蔬菜、水果、食用菌、花卉等為主要特色經(jīng)濟(jì)作物。設(shè)施園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園集中連片面積13.3 hm2以上、露地園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園集中連片面積66.7hm2以上的，以寧陵縣程樓鄉(xiāng)溫棚黃瓜生產(chǎn)基地、虞城縣田廟鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地、夏邑縣車站鎮(zhèn)食用菌生產(chǎn)基地、虞城縣李老家鄉(xiāng)豫東花卉生產(chǎn)基地、梁園區(qū)雙八鎮(zhèn)溫棚草莓生產(chǎn)基地等為代表的具有園藝作物特色的生產(chǎn)基地125個(gè)。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平逐步提高

產(chǎn)品質(zhì)量是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的命脈。圍繞我市園藝作物特色農(nóng)產(chǎn)品，加強(qiáng)規(guī)劃，逐步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)。一是建立健全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系。以規(guī)范園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程為抓手，按照不同作物、不同生態(tài)類型、不同栽培模式制定了園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，編制技術(shù)操作規(guī)范手冊(cè)；二是推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。在園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園里示范推廣綠色防控技術(shù)，提倡使用生物農(nóng)藥防治病蟲(chóng)害，推廣普及高畦地膜覆蓋、膜上噴灌水肥一體化技術(shù)，多次少量、高頻率局部灌施，節(jié)水、節(jié)肥50%以上；三是將標(biāo)準(zhǔn)園作為示范、培訓(xùn)基地，帶動(dòng)當(dāng)?shù)貓@藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)節(jié)，組織專家和農(nóng)技人員深入基層，舉辦現(xiàn)場(chǎng)觀摩和技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行田間管理，規(guī)范生產(chǎn)行為。

2.3 名優(yōu)品牌培育逐步增強(qiáng)

按照農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳的要求，我們積極鼓勵(lì)并做好在園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園內(nèi)開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，以縣（區(qū)）為單位強(qiáng)化品牌整合，打造品牌農(nóng)產(chǎn)品集群，打造園藝產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，提升知名度和美譽(yù)度。在標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建過(guò)程中，我市先后培育了柘城縣三櫻椒、寧陵縣酥梨、夏邑縣食用菌、民權(quán)縣葡萄、虞城縣紅富士、梁園區(qū)草莓等30多個(gè)一批叫得響、賣得好、有優(yōu)勢(shì)、有特色、有規(guī)模的名優(yōu)品牌，基本實(shí)現(xiàn)了園園有品牌，縣縣有名牌，打造出了標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的亮點(diǎn)，提升了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.4 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)逐步提升

從“圍繞產(chǎn)業(yè)抓創(chuàng)建、抓好創(chuàng)建帶產(chǎn)業(yè)”的基本出發(fā)點(diǎn)，采取“行政推動(dòng)、項(xiàng)目整合、技術(shù)集成、企業(yè)或合作社唱戲”的運(yùn)行模式，依托龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等社會(huì)化服務(wù)組織，從全市362個(gè)果蔬專業(yè)合作社和18家大中型龍頭企業(yè)中，擇優(yōu)篩選一批生產(chǎn)設(shè)施全、基礎(chǔ)條件好、管理模式先進(jìn)、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的合作社和龍頭企業(yè)，領(lǐng)辦或牽頭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)。實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一購(gòu)藥、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一銷售的“六統(tǒng)一”模式，基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方施肥、產(chǎn)品訂單生產(chǎn)“三個(gè)100%”，提高了組織化程度，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，為加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方式進(jìn)行了有益探索。同時(shí)積極開(kāi)展以農(nóng)民合作社為主體的“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)企對(duì)接”、“社企對(duì)接”等方式，引導(dǎo)合作社在城市設(shè)立專供直銷點(diǎn)，在大型超市開(kāi)辟品牌產(chǎn)品銷售專柜。

3 主要措施

3.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保創(chuàng)建園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園工作順利進(jìn)行，我市成立了由市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，蔬菜、園藝、植保、土肥、質(zhì)檢等局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作的實(shí)施、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核和驗(yàn)收。

3.2 加大資金扶持

在保證上級(jí)有關(guān)支持資金及時(shí)撥付到位的同時(shí)，充分利用專項(xiàng)資金，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)揮資金聚合效應(yīng)。市財(cái)政每年都安排以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金向園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)傾斜。縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政每年也都從產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金中安排一定專項(xiàng)資金，用于推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)用于園藝作物生產(chǎn)基地建設(shè)補(bǔ)貼，扶持發(fā)展蔬菜集約化育苗和新型日光溫室新建、改造貸款貼息等，對(duì)每新增1個(gè)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地、1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化水果生產(chǎn)基地獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

3.3 強(qiáng)化制度保障

建立健全園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建、運(yùn)行管理制度，組織專家分作物制定農(nóng)藥化肥投入，管理、生產(chǎn)檔案記錄、產(chǎn)品檢測(cè)、產(chǎn)品準(zhǔn)出等一系列管理制度，初步形成一套科學(xué)合理、行之有效的標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建制度體系，用制度規(guī)范生產(chǎn)、推進(jìn)工作。

3.4 擴(kuò)大宣傳展示

為營(yíng)建創(chuàng)建活動(dòng)氛圍，充分發(fā)揮媒體宣傳作用，先后在商丘農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上開(kāi)辟園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動(dòng)專欄，借助商丘電視臺(tái)、商丘人民廣播電視臺(tái)、《商丘日?qǐng)?bào)》、《京九晚報(bào)》等新聞媒體，展示工作成效，提高認(rèn)知程度，擴(kuò)大社會(huì)影響，讓農(nóng)民真正看得見(jiàn)，跟著學(xué)。

3.5 加強(qiáng)督查指導(dǎo)

創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期的組織專家對(duì)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、經(jīng)營(yíng)銷售、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)完成、工作措施是否到位等創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行督導(dǎo)檢查，推行項(xiàng)目實(shí)施跟蹤問(wèn)效、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和淘汰機(jī)制，確保創(chuàng)建質(zhì)量和水平。

作者簡(jiǎn)介: 張偉(1977-)，中共黨員，本科，商丘市蔬菜生產(chǎn)辦公室農(nóng)藝師，從事蔬菜栽培與科技推廣工作。