我國節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及未來的發(fā)展

摘要：本文分析了我國節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了“九五”以來節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題，并以提高水的利用率與利用效率為目標，解決我國水資源短缺問題，做出詳實分析，以確保經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：節(jié)水農(nóng)業(yè)；節(jié)水灌溉；水利用率；節(jié)水對策

中圖分類號：S274 文獻標識碼：A文章編號：1674-0432（2012）-07-0003-1

1 我國節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況

我國節(jié)水農(nóng)業(yè)在近幾年里有很大的發(fā)展，節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展有利于減輕我國水資源不足的負擔。水資源不足在一定程度上阻礙了我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展，節(jié)水農(nóng)業(yè)的利用和普及在速度和規(guī)模上顯得相對緩慢。我國節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，缺少適應我國國情的農(nóng)業(yè)制度和專門針對發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)保障體系，這是制約節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度性阻礙。我國的節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須站在我國經(jīng)濟和社會發(fā)展、農(nóng)業(yè)和水資源可持續(xù)發(fā)展的高度上，以促進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和我國農(nóng)業(yè)結(jié)構的優(yōu)化配置，從而意識到節(jié)水農(nóng)業(yè)在我國發(fā)展中的巨大作用。

2 中國節(jié)水發(fā)展中所面臨的一些困難

2.1 有節(jié)水意識，可構思不明確。

國家已經(jīng)高度重視發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)型，并且明確下發(fā)了重要文件。實驗研究，工程建設等各方面都投入相當多的資金，鼓勵各個企業(yè)各個地區(qū)能真正持節(jié)水農(nóng)業(yè)的觀念并且能采取有效措施。近年來，出現(xiàn)對節(jié)水的觀念盲目、缺乏有效的整體技術設計、沿用其他國內(nèi)外有效方法就生搬硬套、不著重國情、區(qū)情、部門之間不協(xié)調(diào)的問題等。

2.2 理論效果與實踐生產(chǎn)有所差距

我國在灌溉理論研究中具有比較成熟的經(jīng)驗基礎，在某些方面有居世界前列的，比如土壤—植物—大氣系統(tǒng)中水的傳輸理論都有較好的成果，相對技術就有所差距，生產(chǎn)應用需要提高。我們從節(jié)水農(nóng)業(yè)技術應用推廣中，對多重技術不夠平衡，加強了對節(jié)水灌溉的意識忽視農(nóng)業(yè)技術的協(xié)調(diào)發(fā)展，歸其原因，沒有把單項技術的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。

2.3 管理層面不夠先進，沒有限定用水量的范圍

管理水平與技術實施是相輔相成，它的高低決定了技術問題，同樣它與技術規(guī)范、標準有不可分割的因素?？v觀我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，對農(nóng)藝技術和管理標準完全沒有特定的定義。我們所要做的不僅僅是認識管理層面中的科學問題，而且需要去采集搜尋各種信息解決一系列的問題，不同標準不同地區(qū)都直接導致節(jié)水建設的成果。

3 我國節(jié)水農(nóng)業(yè)問題的解決措施

3.1 將節(jié)水作為一項基本國策，推動節(jié)水農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，用水是非常重要的，應該擺在戰(zhàn)略位置，國家應給予一定扶持，不必過分追求經(jīng)濟效益，但需建立符合國情的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術體系和配套的政策體系。農(nóng)業(yè)用水是我國用水最主要的部分，農(nóng)業(yè)用水中農(nóng)田灌溉又占最主要部分，我國的農(nóng)業(yè)需要保證16億人口的糧食需要，而且，在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的收益比較低，但其意義又相當重大，所以，要真正實現(xiàn)水資源的節(jié)約利用，必須從農(nóng)業(yè)節(jié)水開始。我國現(xiàn)階段要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水的持續(xù)發(fā)展，國家需要在政策和資金上給予大量的支持。在農(nóng)業(yè)節(jié)水技術的選取時，需要嚴格考慮不同地區(qū)不同環(huán)境下的特殊性，根據(jù)自身的實際情況制定真正適合自身發(fā)展的節(jié)水技術和節(jié)水系統(tǒng)，保證農(nóng)業(yè)節(jié)水技術綜合、可持續(xù)的發(fā)展，以經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為農(nóng)業(yè)節(jié)水事業(yè)的發(fā)展目標。

3.2 加強科技節(jié)水工作，規(guī)劃全國節(jié)水科技發(fā)展的道路，并作為國家重大科技專項對其進行重點支持

科學技術是第一生產(chǎn)力，而科學技術也只有應用到生產(chǎn)實際之中才能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，因此我們必須與地區(qū)的實際情況相結(jié)合的前提下，盡快推動科技節(jié)水在更大范圍內(nèi)的實施?？萍汲晒D(zhuǎn)化率的高低直接與選題有關，國際上公認科學研究的一般規(guī)律是選題于市場，來源于對生產(chǎn)的實際需求。水資源的過度浪費已經(jīng)成為威脅我國生存與發(fā)展的重大問題，而科技節(jié)水作為綜合型節(jié)水實施的主要引導和支撐，其在我國的節(jié)水工作中所起的作用是顯而易見的。因此，加強科技節(jié)水工作勢必會對我國節(jié)水工作的順利開展起到一個非常顯著的促進作用。

3.3 實施全面綜合節(jié)水，多方面節(jié)水并重

在生產(chǎn)、生活用水中，中國與世界其他發(fā)達國家有巨大差距。據(jù)調(diào)查，在農(nóng)業(yè)灌溉水利用率上，我國只有0.4左右，而發(fā)達國家則有0.8左右，相差近一倍。在工業(yè)發(fā)展中，我國工業(yè)萬元產(chǎn)值的用水量上是發(fā)達國家的5-10倍，同時，水的重復利用率也只有發(fā)達國家的一半。同時，城市生活用水損失率也非常高。由此可見，進行節(jié)水不僅僅是一兩個產(chǎn)業(yè)能落實好的，必須綜合全面進行節(jié)水，在生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等方面均需實施節(jié)水戰(zhàn)略，如此才能更好的解決我國水資源短缺的問題，即實施全面綜合節(jié)水戰(zhàn)略，且多方節(jié)水并重，任何領域和任何工作均不應偏廢，只有這樣才能起到節(jié)水的真正效果。

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作者簡介：韓潔（1986-），女，漢族，湖南長沙人，湖南農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟學院在職研究生，就職于湖南農(nóng)業(yè)大學東方科技學院。