淺析和龍市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策

摘要：和龍市近幾年蔬菜產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展，也為和龍市菜籃子工程建設打下了堅實的基礎。但是在發(fā)展的過程中出現(xiàn)了許多問題，針對這些問題正確分析蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題，采取措施提高蔬菜生產(chǎn)的經(jīng)濟效益，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)化進程，對進一步增加農(nóng)民收入，促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展，建設全面小康社會具有積極的意義。

關(guān)鍵詞：和龍市蔬菜發(fā)展現(xiàn)狀；存在問題；對策

中圖分類號：F326.13 文獻標識碼：A文章編號：1674-0432（2012）-07-0001-1

1 和龍市蔬菜發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 蔬菜品種和產(chǎn)量

蔬菜生產(chǎn)種植品種達50多種，蔬菜總產(chǎn)量7708萬公斤，其中馬鈴薯、元蔥年均外銷1600萬公斤。日光溫室、大棚生產(chǎn)面積達到104公頃，但是反季蔬菜生產(chǎn)面積僅50公頃，產(chǎn)量200萬公斤左右，僅供補充冬春兩季市場供應的5%。

1.2 蔬菜產(chǎn)區(qū)分布

頭道鎮(zhèn)、八家子鎮(zhèn)、龍城鎮(zhèn)應季菜占整個和龍市場的95%，其他鎮(zhèn)及各廠礦企業(yè)占5%。龍城鎮(zhèn)和頭道鎮(zhèn)大部分應季菜在和龍市內(nèi)銷售，其余銷往周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，八家子鎮(zhèn)應季蔬菜基本在鎮(zhèn)內(nèi)銷售。與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求相比，我市各鎮(zhèn)、村蔬菜生產(chǎn)基地集中連片但規(guī)模小，蔬菜種植集中區(qū)棚室建設零散，集約化經(jīng)營功能較弱。反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)區(qū)主要集中在溫和、溫涼半濕潤氣候區(qū)。我市設施蔬菜生產(chǎn)分為大棚和日光溫室兩大類，僅占近郊菜田種植面積的25%，其中大棚所占比重較大。

1.3 蔬菜種植效益

露地菜每畝純收入在2000-3000元；大棚一般每年二茬，畝純收入在6000-8000元；日光溫室每年二茬畝，純收入在18000-20000元。據(jù)統(tǒng)計，2010年全市三大糧食作物總面積25524公頃，總收入20175萬元，菜薯總面積1927公頃，總收入達7862萬元，菜薯種植占糧食作物總面積的7.5%，收入占糧食作物收入的39%。蔬菜種植的單位面積收入是種糧食的5倍左右，棚膜蔬菜種植的單位面積收入是種糧食的10-30倍左右。

2 存在的主要問題

2.1 組織化程度低，抗御市場風險能力弱

目前我市蔬菜基地主要有兩個園區(qū)和周邊小規(guī)模蔬菜種植大戶組成，管理缺少規(guī)范化和科學化。雖然我市已經(jīng)注冊了“元池” 牌蔬菜，但由于品牌不夠響亮，包裝過于簡單甚至無外包裝，品質(zhì)雖好但檔次低，市場競爭能力弱。

2.2 投入不足，設施化生產(chǎn)能力差

基礎設施建設投入不足，基本沒有增溫、補光、滴灌等設備，幾乎不能進行反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)。路、溝、渠不配套，排灌設施滯后、綜合生產(chǎn)能力較差，抗災能力較弱，可以說菜農(nóng)還沒有擺脫靠天吃飯的命運。另外由于我市冬季氣溫過低，保護地反季節(jié)菜只能是補充春季和秋季，1月-2月生產(chǎn)成本要高于外地進菜成本，所以該時間段不適合生產(chǎn)。

2.3 科技含量偏低，技術(shù)推廣體系薄弱

不能嚴格按照無公害蔬菜生產(chǎn)操作規(guī)程進行生產(chǎn)，難以保證蔬菜的質(zhì)量安全。全市僅有無公害蔬菜生產(chǎn)基地1400公頃，尚沒有綠色、有機蔬菜生產(chǎn)基地認證。再者，專業(yè)技術(shù)人員短缺，當?shù)氐摹巴翆＜摇睂π录夹g(shù)的駕馭能力不強，專業(yè)技術(shù)人員老化等問題一直是該地區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

2.4 加工企業(yè)帶動能力不強

我市的蔬菜加工企業(yè)寥寥無幾，規(guī)模小、設備差、技術(shù)落后，更無法談及科技含量、工藝水平和市場開發(fā)了。目前全市蔬菜以鮮銷為主，但加工蔬菜用量只達到0.9%，加工增值緩慢。

3 具體措施

3.1 強化組織領導，確保各項工作順利開展

由市里主要領導負責和各相關(guān)部門主要負責人組成領導小組。對重大政策和項目以及未來蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行定期研究討論。要對基地建設、市場開發(fā)、資金扶持和技術(shù)推廣等一系列工作要扎實落實到位。對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），把完成基地建設和生產(chǎn)任務以及為所在地產(chǎn)業(yè)化企業(yè)服務等工作作為政績考核的重要內(nèi)容進行獎懲，進一步確保我市蔬菜產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展。

3.2 整合政策資源，保障蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

一是國土資源、建設、規(guī)劃等部門，要密切配合各級蔬菜行政部門足額征收新菜地開發(fā)建設基金；二是每年預算一定的財政資金作為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；三是價格調(diào)節(jié)基金的安排使用向蔬菜產(chǎn)業(yè)傾斜；四是農(nóng)田水利建設方面的資金要更多的傾斜與基礎設施建設；五是各信貸部門要對農(nóng)產(chǎn)品深加工的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和蔬菜種植專業(yè)合作社進行資金傾斜；六是鼓勵民間資本注資蔬菜加工企業(yè)，從而壯大我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的整體實力。

3.3 大力引進人才，強化科技創(chuàng)新能力

自2005年起，和龍市在全國各大院校招聘了大量專業(yè)技術(shù)人員，多數(shù)分配到一線工作。尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員對我市實用新技術(shù)、新品種、新材料和新工藝等各個環(huán)節(jié)都起到了中堅力量。目前主要強化技術(shù)培訓工作，把技術(shù)培訓作為常態(tài)化工作來抓。使每個鎮(zhèn)、行政村和基地都有一批技術(shù)骨干、科技能手和致富帶頭人。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門與各級科研院所進行有效對接，學習先進技術(shù)，掌握先進知識，更好的解決生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題。

3.4 建立安全機制，確保質(zhì)量安全

建立健全標準生產(chǎn)和檢測體系，在蔬菜生產(chǎn)園區(qū)，依托專業(yè)合作社和種植大戶，建立蔬菜質(zhì)量安全全程追溯制度。建立無公害、綠色、有機蔬菜，產(chǎn)品產(chǎn)地標識上市制度。鼓勵企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營大戶開展GAP、GMP、ISO9001、ISO14000、綠色和有機等產(chǎn)品認證和產(chǎn)地認定。

3.5 強化品牌帶動，促進我市蔬菜產(chǎn)業(yè)再上新臺階

隨著全國小康進程的加快，以及全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展，市場消費需求已經(jīng)由原來的數(shù)量滿足轉(zhuǎn)向多元化、高檔化、營養(yǎng)化、保健化，蔬菜產(chǎn)品的競爭，更主要的是質(zhì)量競爭。圍繞提高質(zhì)量，一是搞好優(yōu)良新品種的引進示范，不斷開發(fā)優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)品，增強市場競爭力。二是全面落實無公害標準化生產(chǎn)規(guī)程。根據(jù)國內(nèi)、國際有關(guān)標準，并結(jié)合本地實際，制定出一套標準化生產(chǎn)和跟蹤監(jiān)督檢查的細則，組織進行生產(chǎn)、經(jīng)營和加工。注重發(fā)揮和龍的生態(tài)優(yōu)勢，培育知名品牌和著名、馳名商標，擴大市場知名度，努力使我市的蔬菜產(chǎn)品走向全國、走向世界，占領國內(nèi)外高端市場。

作者簡介：管海洋（1982—），男，漢族，本科，就職于和龍市東城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。