加大政策支持力度 助推航運穩(wěn)定發(fā)展

在當前和今后一個時期，受國際金融危機影響，國際、國內(nèi)水路運輸行業(yè)都面臨著復雜嚴峻的形勢，為了積極應對國際金融危機對我國航運業(yè)的巨大沖擊，交通運輸部日前下發(fā)了《關(guān)于促進我國國際海運業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》）和《關(guān)于完善管理促進國內(nèi)航運業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），旨在進一步促進國內(nèi)、國際航運兩大市場健康、穩(wěn)定發(fā)展。

“目前，我們?nèi)匀灰钥茖W發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，這是我們應對當前航運危機的指導原則，我們將繼續(xù)著力推進水運戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速推進水運交通全面持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的軌道?！比涨埃煌ㄟ\輸部水運局局長宋德星在接受本刊記者采訪時說道。

海運市場持續(xù)低迷

政府企業(yè)需攜手突圍

“眼下，航運需求雖有所增長，但受運力過剩、供求嚴重失衡、成本不斷上漲等多重因素影響，國際海運業(yè)已處于低谷。就目前情況來看，最近一兩年仍將處于一個比較“艱苦”的階段?！彼蔚滦潜硎荆＿\業(yè)何時能走出“低谷”，目前還很難判斷。

業(yè)界一致認為，目前中國乃至整個世界范圍內(nèi)的航運發(fā)展仍面臨嚴峻考驗。對此，《通知》第一條就明確，各級交通運輸主管部門（港航管理部門）要充分認識當前國際海運形勢的嚴峻性，把應對挑戰(zhàn)和搶抓機遇作為重要內(nèi)容，針對航運低谷期特點，研究采取有效政策措施，支持海運業(yè)發(fā)展，進一步加強轄區(qū)內(nèi)國際海運市場管理，引導規(guī)范行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。

“從政府層面上來說，應當從戰(zhàn)略、政策、法規(guī)上研究如何讓航運產(chǎn)業(yè)走出困境?！彼蔚滦潜硎尽Ｗ鳛楹竭\業(yè)主管部門，交通運輸部應深入開展服務性港航管理部門建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，改進辦事流程，堅持政務公開透明，提高辦事效率，提高行政服務水平和能力。要重視研究分析市場信息并定期發(fā)布，形成信息提示和預警機制，為企業(yè)提供有效的信息服務，充分發(fā)揮信息發(fā)布和形勢預判對市場的引導作用。此外，政府部門應推進企業(yè)改革，支持一些具有競爭優(yōu)勢的航運企業(yè)進行戰(zhàn)略性的調(diào)整和重組，做大做強，增加抗風險的能力。

“要度過當前難關(guān)，最關(guān)鍵的主體還是企業(yè)。”宋德星認為。他進一步指出，在這個時候，企業(yè)應該走“里面重組，外面聯(lián)合”的路子，自身要加強內(nèi)部管理，控制成本，加強新技術(shù)的研發(fā)，把資金鏈穩(wěn)定住，建立一個理性、長期、穩(wěn)健的發(fā)展策略，航運界要加強合作，大家共攤風險，形成互利共贏的穩(wěn)定發(fā)展狀態(tài)。

對此，《意見》也明確，企業(yè)自身要自覺加快拆解能耗高、污染重的老舊船舶，避免運力盲目發(fā)展，優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)好規(guī)模和質(zhì)量的關(guān)系，通過主動調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式適應市場變化。要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，增加科技投入，創(chuàng)新經(jīng)營方式，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷提高經(jīng)營管理水平和風險防范意識，建立健全風險防控體系，提高成本控制能力，轉(zhuǎn)變粗放式經(jīng)營模式，走穩(wěn)健發(fā)展之路。同時，要守法誠信經(jīng)營，國際航運企業(yè)、無船承運企業(yè)要規(guī)范收費行為，嚴禁亂收費；要依法履行運價報備義務，嚴格執(zhí)行生效的備案運價。

“在當前的形勢下，政府和企業(yè)應該扮演好自己的角色，通力合作，攜手努力，才能從逆境中突圍?！彼蔚滦潜硎?。

內(nèi)河運力供需矛盾突出

加快結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵

相對深陷蕭瑟“寒冬”的國際海運業(yè)，國內(nèi)航運市場的日子也并不好過。受國際金融危機影響，國內(nèi)航運市場運價持續(xù)低迷，成本不斷上升，經(jīng)營壓力增大。

“《通知》分別從信息、運力、服務、監(jiān)管和專項檢查等五個領(lǐng)域進一步加強國內(nèi)水路運輸管理工作，這是政府部門主動研究采取的有效措施，幫助國內(nèi)航運業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的具體體現(xiàn)，希望能加大政策支持力度，努力規(guī)范市場競爭秩序，營造公平競爭的市場環(huán)境，積極幫助企業(yè)渡過難關(guān)?！彼蔚滦侵赋觥?/p>

在信息引導層面，建立完善國內(nèi)水路運輸企業(yè)走訪制度、重點企業(yè)聯(lián)系制度以及水路運輸管理信息報告制度，了解企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)情況，及時傳達國家政策和市場信息。同時充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，推動建立市場化條件下的運輸成本和價格聯(lián)動機制。

在運力調(diào)整層面，要繼續(xù)加強對“四客一?！贝靶略鲞\力的控制，鼓勵和支持水路運輸企業(yè)聯(lián)營、兼并、重組，同時積極探索建立經(jīng)濟獎勵政策。

在規(guī)范服務層面，要加強國內(nèi)水路運輸市場準入管理，完善行政許可流程，提高辦事效率。做好島際和農(nóng)村客運成品油價格補助資金、農(nóng)村老舊渡船更新專項獎勵資金的發(fā)放和監(jiān)督檢查工作。

在市場監(jiān)管層面，加強對水路運輸企業(yè)和船舶經(jīng)營行為的日常監(jiān)管，會同有關(guān)部門嚴厲打擊市場壟斷和不正當競爭行為，維護良好的市場經(jīng)營環(huán)境。

在專項檢查層面，要在2012年四季度在本?。▍^(qū)、市）范圍內(nèi)組織開展一次水路運政管理工作專項檢查。檢查重點是運政管理工作的開展情況和國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者守法經(jīng)營情況。

“當前，國內(nèi)航運面臨嚴峻形勢，特別是運輸需求增幅放緩，前一段時期運力不斷的投入，供過于求的矛盾仍然比較突出，因此，加快推進水運行業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提升水運發(fā)展的質(zhì)量、效益和管控能力是應對當前危機的重中之重?！彼蔚滦侵赋?。

堅定信心攻堅克難

合力推進航運業(yè)實現(xiàn)新突破

目前航運業(yè)形勢是需求增長乏力，運力供給過剩，企業(yè)經(jīng)營成本上漲，很多企業(yè)難以盈利。

有專家認為，中國海運業(yè)欲求長治久安，從容面對周期性的經(jīng)濟震蕩，除業(yè)界本身確需優(yōu)化資源配置，提升經(jīng)營管理水平外，關(guān)鍵之舉是要從國家戰(zhàn)略高度界定海運業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位，將海運業(yè)發(fā)展納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，盡快制定促進我國海運業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。

如今，我國海運發(fā)展戰(zhàn)略正在積極推進當中。宋德星對記者透露，目前交通運輸部及有關(guān)部委已經(jīng)提出了相關(guān)政策建議，希望對海運業(yè)的支持上升為國家戰(zhàn)略，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，促進行業(yè)進一步發(fā)展。其中包括推進國際國內(nèi)相關(guān)稅收平等，加快企業(yè)改革和老舊船舶淘汰等。 此外，目前的運力過剩更要求加快老舊船型的淘汰，部里也正在積極與國家發(fā)改委、財政部等部門進行協(xié)調(diào)，希望能夠用經(jīng)濟補償?shù)姆椒▉砑涌焱七M。

“爭取海運發(fā)展戰(zhàn)略的出臺，無疑給正處在“寒冬”中的航運業(yè)注射了一針強心劑?！彼蔚滦钦J為。

記者了解到，國內(nèi)航運業(yè)遭遇危機和國際環(huán)境也不無關(guān)系。上海國際航運研究中心近日發(fā)布的航運市場分析報告指出，國際干散貨運輸市場今年第二季度總體上漲乏力，運價持續(xù)低迷，國際航運業(yè)風向標干散貨運價水平的BDI的季度均值僅在1000點左右徘徊。

盡管面臨嚴峻的航運形勢，2011年全國內(nèi)河水路貨運量完成21億噸，貨物周轉(zhuǎn)量完成6564億噸公里，港口貨物吞吐量完成36.8億噸，與兩年前相比分別增長了34.1%、41.7%和32.2%，長江干線完成貨運量17億噸，珠江水系完成貨運量4.5億噸，為沿江地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。

“近年來，我國內(nèi)河發(fā)展已經(jīng)取得明顯成效，極大帶動了流域地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展，從發(fā)展需求來看，內(nèi)河水運建設(shè)仍是綜合運輸體系的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展任務依然繁重。面對當前嚴峻的國內(nèi)航運形勢，我們將繼續(xù)著力推進戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)動社會各有關(guān)方面推進內(nèi)河航運發(fā)展的積極性，為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，幫助企業(yè)渡過當前困境?！彼蔚滦侵赋觥?/p>

宋德星表示，“當前，航運企業(yè)遇到的困難是可以克服的，只要航運界相互支持，政府企業(yè)通力合作，抱團取暖就一定會沖破各種艱難險阻。我們要增強信心，同舟共濟、克難攻堅，努力推進航運業(yè)實現(xiàn)新的突破?！?/p>

相關(guān)鏈接：

關(guān)于促進我國國際海運業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展的通知

一、提高對國際海運業(yè)健康發(fā)展重要性的認識

國際海運業(yè)對促進和保障國民經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要戰(zhàn)略作用。當前，國際海運受運力過快增長、供求嚴重失衡、成本不斷上漲等多重因素影響，已深陷低谷并且還將持續(xù)較長時間，我國海運企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱，面臨嚴重考驗。

各級交通運輸主管部門（港航管理部門）要充分認識當前國際海運形勢的嚴峻性，把應對挑戰(zhàn)和搶抓機遇作為重要內(nèi)容，針對航運低谷期特點，研究采取有效政策措施，支持海運業(yè)發(fā)展，進一步加強轄區(qū)內(nèi)國際海運市場管理，引導規(guī)范行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。

二、積極推動國際海運業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級

積極引導國際航運企業(yè)加快拆解能耗高、污染重的老舊船舶，避免運力盲目發(fā)展，優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)好規(guī)模和質(zhì)量的關(guān)系，通過主動調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式適應市場變化。要指導和鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，增加科技投入，創(chuàng)新經(jīng)營方式，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷提高經(jīng)營管理水平和風險防范意識，建立健全風險防控體系，提高成本控制能力，轉(zhuǎn)變粗放式經(jīng)營模式，走穩(wěn)健發(fā)展之路。要積極鼓勵和支持有能力的企業(yè)開展兼并、重組和聯(lián)營，優(yōu)勢互補，做大做強，發(fā)揮規(guī)模效益。

三、著力構(gòu)建良好的行政服務環(huán)境

要進一步深入開展服務性港航管理部門建設(shè)，轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，改進辦事流程，堅持政務公開透明，提高辦事效率，提高行政服務水平和能力。要重視研究分析市場信息并定期發(fā)布，形成信息提示和預警機制，為企業(yè)提供有效的信息服務，充分發(fā)揮信息發(fā)布和形勢預判對市場的引導作用。

四、強化企業(yè)守法誠信經(jīng)營

嚴禁國際航運企業(yè)、無船承運企業(yè)以低于正常、合理水平的運價提供服務，例如以“零運價”、“負運價”方式承攬貨物以及其他損害國際海運市場秩序的行為，妨礙公平競爭。嚴禁具有市場支配地位的國際航運企業(yè)在經(jīng)營中濫用市場支配地位，排除、限制競爭。

國際航運企業(yè)、無船承運企業(yè)要規(guī)范收費行為，嚴禁亂收費；要依法履行運價報備義務，嚴格執(zhí)行生效的備案運價。國際航運企業(yè)訂立運價協(xié)議和各類附加費協(xié)議的，要依法履行備案手續(xù)，并與中國境內(nèi)托運人或托運人組織進行有效溝通和協(xié)商。

五、加強維護公平有序的競爭秩序

要嚴格按照《中華人民共和國國際海運條例》及相關(guān)法律法規(guī)，加強國際海運及其輔助業(yè)市場準入管理，強化市場動態(tài)監(jiān)督管理，加大調(diào)查執(zhí)法力度，嚴格杜絕無經(jīng)營資質(zhì)擅自開展經(jīng)營的行為，嚴厲查處惡性殺價等不正當競爭行為，促使轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營者依法經(jīng)營、公平競爭。

要密切關(guān)注國際海運市場競爭狀況，對可能損害市場公平競爭的行為，要及時報請我部依法啟動調(diào)查程序。對公平競爭造成損害的，由調(diào)查機關(guān)依法采取責令修改有關(guān)協(xié)議、限制班輪航班數(shù)量、中止運價本或暫停受理運價備案、責令定期報送有關(guān)材料等禁止性、限制性措施。

要敦促國際航運企業(yè)、無船承運企業(yè)依照《中華人民共和國國際海運條例》履行運價備案以及其他備案手續(xù)。對未履行運價備案手續(xù)或未執(zhí)行備案運價的，由我部或授權(quán)的地方交通運輸主管部門責令限期改正，并依法處以行政罰款。對未履行條例規(guī)定其他備案手續(xù)的，由我部或授權(quán)的地方交通運輸主管部門責令限期補辦手續(xù)，逾期不補辦的，依法處以行政罰款，并可撤銷其相應資格。

六、加強合作提高企業(yè)抵御危機和防控風險能力

要積極引導企業(yè)間、上下游行業(yè)間加強合作，規(guī)范貨主投資航運業(yè)，引導貨主和航運企業(yè)互補共贏，結(jié)成利益共同體，在攜手發(fā)展中，共同促進和保障我國對外貿(mào)易的健康穩(wěn)定發(fā)展。

七、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在應對危機中的積極作用

鼓勵行業(yè)協(xié)會組織企業(yè)加強合作，協(xié)調(diào)市場經(jīng)營行為。同時，鼓勵加強行業(yè)自律，維護自身企業(yè)信譽，共同維護市場競爭秩序，促進行業(yè)健康良性發(fā)展。

八、加強安全生產(chǎn)督導確保水上交通安全

在當前嚴峻的經(jīng)濟形勢下，各級交通運輸部門要督促企業(yè)高度重視安全生產(chǎn)，提高生產(chǎn)隊伍的安全意識，杜絕麻痹思想，確保安全生產(chǎn)不放松，嚴格落實各項安全措施，加強安全隱患的排查，切實把安全工作做細做實。

各級交通運輸部門要加強對國際海上客運、危險品運輸，特別是客滾船、客渡船、高速客船和郵輪的重點排查。要進一步密切與地方政府相關(guān)部門及海事部門的聯(lián)系，督促國際海上客運企業(yè)嚴格落實安全主體責任，堅持由政府統(tǒng)一領(lǐng)導、企業(yè)全面負責、部門依法監(jiān)督，建立完善的安全告知制度、安全舉報制度、安全隱患排查整改監(jiān)督制度、應急救助協(xié)調(diào)制度，保障船舶適航、船員適任、航行安全。

九、加強督促檢查和信息報送工作

各級交通運輸部門要密切關(guān)注國際海運市場形勢變化，并結(jié)合本地實際，會同相關(guān)管理部門加強督促檢查，并將相關(guān)情況以及對促進本地區(qū)國際海運發(fā)展的相關(guān)政策措施落實情況，及時向部水運局報告。有關(guān)行業(yè)協(xié)會要將國際海運業(yè)總體形勢、企業(yè)總體經(jīng)營狀況，以及存在的主要問題等情況，定期報部水運局。

關(guān)于完善管理促進國內(nèi)航運業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展的意見

一、加強國內(nèi)水路運輸市場監(jiān)測和分析，以信息引導市場

各級交通運輸主管部門、港航管理機構(gòu)要建立和完善國內(nèi)水路運輸企業(yè)走訪制度和重點企業(yè)聯(lián)系制度，定期走訪轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，加強與重點企業(yè)的聯(lián)系，全面了解企業(yè)經(jīng)營管理和安全生產(chǎn)狀況，及時把國家的相關(guān)政策和市場信息傳達給水路運輸經(jīng)營者。有條件的地區(qū)，要定期組織企業(yè)座談會和航運形勢報告會，引導企業(yè)合理投放船舶運力，化解部分中小企業(yè)因為信息不對稱所帶來的盲目投資風險。

要建立和落實水路運輸管理信息報告制度。原則上，縣級以上交通運輸主管部門每季度（第一個月15 日之前）應向上級交通運輸主管部門報告一次本轄區(qū)的國內(nèi)水路運輸管理工作、航運企業(yè)經(jīng)營狀況和行業(yè)穩(wěn)定形勢，遇有突發(fā)事件要立即報告。

要加強對水路運輸市場狀況的監(jiān)測和研判，密切關(guān)注船舶運力投放、市場需求、運價走勢和企業(yè)經(jīng)營狀況，增強對苗頭性重大問題的敏感性，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。有條件的地區(qū)，要通過行業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律，推動建立市場化條件下的運輸成本和價格聯(lián)動機制，形成合理的國內(nèi)水運價格體系。

二、加強國內(nèi)水路運輸市場宏觀調(diào)控，促進運力結(jié)構(gòu)調(diào)整

各級交通運輸主管部門、港航管理機構(gòu)要嚴格執(zhí)行國內(nèi)水路運輸市場宏觀調(diào)控措施，繼續(xù)加強對“四客一?！贝靶略鲞\力的總量控制，引導干散貨船、集裝箱船運力的有序投放。鼓勵和支持水路運輸企業(yè)聯(lián)營、兼并、重組，推動大型貨主與骨干航運企業(yè)簽訂長期運輸協(xié)議等方式開展合作，充分利用公共運力資源，促進運力供需總體平衡。

要積極探索建立經(jīng)濟獎勵政策，引導安全、環(huán)保和節(jié)能水平落后的老舊運輸船舶、單殼油輪和農(nóng)村老舊渡船更新、改造或提前退出市場，促進運力結(jié)構(gòu)調(diào)整。

三、規(guī)范國內(nèi)水路運輸市場準入，強化行業(yè)服務

各級交通運輸主管部門、港航管理機構(gòu)要加強國內(nèi)水路運輸市場準入管理。完善水路運輸行政許可流程，全面落實行政許可“首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)、效能投訴、責任追究”制度，逐步推行網(wǎng)上行政許可，進一步提高行政許可的辦事效率，及時公開許可結(jié)果，提高透明度。原則上，辦理《船舶營業(yè)運輸證》不超過三個工作日，上報行政許可申請文件不超過十個工作日，不能辦理的要及時回復申請人。要加強對已批準籌建企業(yè)和新增船舶運力的后續(xù)管理，不得為未取得運力許可或登記的船舶辦理船舶營運手續(xù)，杜絕非法轉(zhuǎn)讓運力批準文件的行為。

要進一步強化服務意識，幫助企業(yè)應對油價上漲帶來的影響。認真組織落實國家對水路客運的燃油補貼政策，加強對島際和農(nóng)村客運燃油補助工作的監(jiān)督檢查，認真開展島際和農(nóng)村客運成品油價格補助用油量的核定和申報，會同財政部門做好島際和農(nóng)村客運成品油價格補助資金、農(nóng)村老舊渡船更新專項獎勵資金的發(fā)放工作。要及時向當?shù)厝嗣裾从乘愤\輸行業(yè)發(fā)展動態(tài)和問題，積極爭取出臺有利于水路運輸發(fā)展的稅費等優(yōu)惠政策和措施。要密切關(guān)注水路運輸行業(yè)營業(yè)稅改增值稅改革，已經(jīng)開始試點的地區(qū)，要積極配合有關(guān)部門加強調(diào)研，及時反映改革過程中出現(xiàn)的問題。

要規(guī)范收費和執(zhí)法行為。各省級交通主管部門、港航管理機構(gòu)要會同有關(guān)部門開展一次對水路運輸企業(yè)和船舶的收費、罰款、攤派等情況的專項檢查，堅決糾正執(zhí)法執(zhí)收違規(guī)行為和不合理的收費和攤派行為。

四、加強國內(nèi)水路運輸市場監(jiān)管，促進水運行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

各級交通運輸主管部門、港航管理機構(gòu)要加強對水路運輸企業(yè)和船舶經(jīng)營行為的日常監(jiān)管，逐步健全國內(nèi)水路運輸企業(yè)和船舶誠信管理制度和經(jīng)營資質(zhì)預警及動態(tài)監(jiān)管機制。要加大水路運輸市場監(jiān)管力度，對達不到經(jīng)營資質(zhì)條件的水路運輸企業(yè)，應責令其整改，對整改后仍不能滿足安全生產(chǎn)條件的，可依法取消其運輸許可。要會同有關(guān)部門嚴厲打擊市場壟斷和不當競爭行為，維護良好的市場經(jīng)營環(huán)境。

要加大水路運輸企業(yè)安全隱患排查治理力度，重點加強對大型客船、客滾船、旅游客船、高速客船和危險品運輸企業(yè)的管理。逐步健全對封閉水域內(nèi)（除公園外）旅游客運市場的管理，建立和完善載客12 人以下小型客船運輸市場的管理和日常監(jiān)管。

五、開展國內(nèi)水路運輸行政管理工作專項檢查，凈化市場環(huán)境

各省級交通運輸管理部門、港航管理機構(gòu)要在2012 年四季度在本?。▍^(qū)、市）范圍內(nèi)組織開展一次水路行政管理工作專項檢查，我部將視情組織督查和交叉互查。檢查重點是交通運輸部門和港航管理機構(gòu)行政管理工作的開展情況（包括建立健全市場監(jiān)測、報告與處置制度、市場準入政策的執(zhí)行和幫扶企業(yè)政策措施的落實等工作）和國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者守法經(jīng)營情況，結(jié)合貫徹落實國務院和交通運輸部“打非治違”專項行動要求，加大對資質(zhì)不保持、無證無照或證照過期及超范圍經(jīng)營、專職管理人員不配備或不履職、安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理制度不健全、責任不明確、措施不到位、委托管理船舶安全管理責任不落實等行為的檢查和整治力度。各省級交通運輸主管部門應于2012 年12 月底前，將本次專項檢查的情況書面報部水運局。

各級交通運輸主管部門和港航管理機構(gòu)要切實履行好國內(nèi)航運市場監(jiān)管職責，維護好市場秩序，不斷促進國內(nèi)航運業(yè)科學發(fā)展安全發(fā)展。在監(jiān)督檢查工作中要嚴肅工作紀律，嚴格遵守廉政規(guī)定，盡量減輕企業(yè)負擔。對在國內(nèi)水路運輸管理活動中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、不依法履行職責的單位和個人，將依法追究有關(guān)責任。