唐代軍隊(duì)文職事官制度考述

●李 蓉

當(dāng)今世界許多國家的軍隊(duì)都建立了文職制度，除作戰(zhàn)部隊(duì)原則上不使用文職人員外，在軍事院校、后勤保障系統(tǒng)、新聞和文化部門，甚至重要決策崗位上都大量使用文職人員。從1988年我軍出現(xiàn)第一批文職干部開始，文職干部這個(gè)特殊的軍人群體就成為了現(xiàn)役軍人中不可或缺的一支力量。

其實(shí)在我國古代軍隊(duì)中，從來不乏文官的身影，如戰(zhàn)國時(shí)期的孫臏、漢初的張良、三國時(shí)期的荀彧、諸葛亮等，他們大多是軍中的謀士、軍師，屬于軍事行動的決策層。有唐一代，戰(zhàn)事頻繁，在吸收優(yōu)化前朝制度的基礎(chǔ)上，形成了一個(gè)完整而靈活的軍隊(duì)文職事官體系。他們或身居高位，如兵部尚書（正三品）、兵部侍郎（正四品下）憑魚書調(diào)發(fā)府兵，“掌天下軍衛(wèi)武官選授之政令”①；或職輕權(quán)重，如長史、判官之流，直接負(fù)責(zé)軍隊(duì)行政管理和后勤保障等事務(wù)。軍內(nèi)外文武職事官靈活改任，這實(shí)際上都得益于唐代實(shí)行職事官、散階、勛官、爵位分離的制度。

眾所周知，唐代授官主要分職事官、散官、勛官三個(gè)系統(tǒng)。所謂“職事者，諸統(tǒng)領(lǐng)曹事，供命王命，上下相攝，以持庶績。近代已來，又分為文武二職，分曹置員，各理所掌”②。也就是說職事官分文職事和武職事兩類，并不代表一個(gè)官員的身份地位，只代表他的具體職掌，相當(dāng)于今天的職務(wù)。如唐代的尚書仆射、侍中、六部尚書、刺史、大都督、大都護(hù)等就都屬于職事官系統(tǒng)。散官才是用來定官員的地位高低的，所謂“不理職務(wù)，加官而已”③，相當(dāng)于今天的行政級別?！柏懹^年，又分文武，入仕者皆帶散位，謂之本品?！雹?/p>

唐代散官序列表

資料來源：《唐六典》卷二、《舊唐書》卷五

據(jù)《舊唐書》卷四十二記載：“凡九品以上職事，皆帶散位，謂之本品。職事則隨才錄用，或從閑入劇，或去高就卑，遷從出入，參差不定。散位則一切以門蔭結(jié)品，然后勞考進(jìn)敘?！?/p>

而勛官則是對作戰(zhàn)有功之人的一種特別表彰，“勛官者，出于周、齊交戰(zhàn)之際。本以酬戰(zhàn)士，其后漸及朝流”⑤，相當(dāng)于榮譽(yù)稱號。要知道，不管是職事官還是散官系統(tǒng)，均分文武兩班，唯有勛官是文武通用，蓋文官也能在戰(zhàn)場上建功立業(yè)也。當(dāng)然在授官之外，唐中央還可以對有功之人賞賜以爵位，這叫賜爵封賞，在此姑且不論。

唐代勛官一覽表

資料來源：《唐六典》卷二

一、較為完整的軍隊(duì)文職事官體系

唐前期繼承隋制，集兵權(quán)于中央，在中央設(shè)十六衛(wèi)，分別是左右衛(wèi)、左右驍衛(wèi)、左右武衛(wèi)、左右威衛(wèi)、左右金吾衛(wèi)、左右監(jiān)門衛(wèi)、左右千牛衛(wèi)，設(shè)有上將軍，大將軍，將軍，長史，錄事參軍事，倉曹參軍事，兵曹參軍事，騎曹參軍事，胄曹參軍事，左右司階，左右中候，左右司戈，左右執(zhí)戟，中郎將，左右郎將，兵曹參軍事，校尉，旅帥，隊(duì)正，副隊(duì)正等職事官⑥。北門禁軍和東宮率府中的職事官設(shè)置也與十六衛(wèi)相似。

唐十六衛(wèi)官職一覽表

從上表可知，十六衛(wèi)中的文職事官品秩不高，其中長史品秩最高，也不過才從六品上，但職輕權(quán)重，比如長史“掌判諸曹、五府、外府稟祿，卒伍、軍團(tuán)之名數(shù)，器械、車馬之多少，小事得專達(dá)，每歲秋，贊大將軍考課”⑦，他不僅專掌衛(wèi)府的財(cái)政，還要協(xié)助大將軍考核衛(wèi)府軍將和文職，是相當(dāng)重要的職位。正八品下的倉曹參軍事和兵曹參軍事則分掌五府文官、武官的行政管理和后勤保障相關(guān)事宜，既有力地說明了十六衛(wèi)中的確存在文官和武官兩個(gè)體系，也說明這兩個(gè)文職事官是相當(dāng)重要的軍中文官。

唐前期遍設(shè)于全國的折沖府，“凡五百七十四府，分置于諸州，而名隸諸衛(wèi)及東宮率府。”⑧由于隸屬于十六衛(wèi)和東宮率府管轄，所以每個(gè)折沖府除設(shè)有折沖都尉、左右果毅都尉、別將、校尉、旅帥、隊(duì)正、副隊(duì)正等武職事官外，同樣也設(shè)有長史、兵曹參軍事等文職事官。

唐代疆域遼闊，為此還不得不沿邊設(shè)立據(jù)點(diǎn)戍守，“兵之戍邊者，大曰軍，小曰守捉，曰城，曰鎮(zhèn)，而總之曰道?！雹嵩谶@些軍鎮(zhèn)中同樣設(shè)置相應(yīng)的文職事官，據(jù)《唐六典》卷五記載：“凡鎮(zhèn)皆有使一人，副使一人，萬人已上置司馬、倉曹、兵曹參軍各一人；五千人已上，減司馬?！蓖瑫r(shí)，唐代規(guī)定：“凡將帥出征，兵滿一萬人已上，置長史、司馬、倉曹、胄曹、兵曹參軍各一人；五千人已上，減司馬。諸軍各置使一人，五千人已上置副使一人，萬人已上置營田副使一人；每軍皆有倉曹、兵曹、胄曹參軍務(wù)一人?！雹鈴倪@些職事官設(shè)置中，我們又可以看到長史、倉曹、胄曹、兵曹參軍務(wù)等文職事官的身影。

此外，唐代還設(shè)有五大都督府、5個(gè)上都督府、13個(gè)中都督府、16個(gè)下都督府和6個(gè)都護(hù)府?。按規(guī)定，五大都督府長史、大都護(hù)府副都護(hù)、上都護(hù)府副都護(hù)、大都護(hù)親王府長史、大都督府大都護(hù)府親王府司馬、中都督府上都護(hù)府長史、鎮(zhèn)軍兵滿二萬人已上司馬皆是文職事官?。而大都督府都督通?！坝H王為之，多遙領(lǐng)其任，亦多為贈官，長史居府以總其事。”?可見長史的權(quán)力是很大的。由此，我們不難看出不管是在禁軍、十六衛(wèi)、諸折沖府，還是在邊防軍鎮(zhèn)、諸都督都護(hù)府和出征大軍中，唐代都設(shè)立了長史、錄事參軍事和諸曹參軍事等文職事官，從而由上自下形成了一個(gè)完整的軍隊(duì)文職事官體系。

開元天寶年間，府兵制日漸破壞，戍邊兵卒逐漸以募兵為主，“其邊方有寇戎之地，則加以旌節(jié)，謂之節(jié)度使?！ㄆ鋵俟俸土抛簦┯懈笔挂蝗?，行軍司馬一人，申習(xí)法令判官二人，分判倉、兵、騎、胄四曹事，副使及行軍司馬通署。掌書記一人，掌表奏書檄；參謀無員，或一人，或二人，參預(yù)謀畫；隨軍四人，分使出入?！?其中行軍司馬是節(jié)度使府的重要僚佐，“掌弼戎政，居則習(xí)搜狩，有役則申戰(zhàn)守之法，器械、糧糒、軍籍、賜予皆專焉”，掌書記“掌朝覲、聘問、慰薦、祭祀、祈祝之文與號令升絀之事。行軍參謀關(guān)豫軍中機(jī)密”，相當(dāng)于掌管軍政、民政的機(jī)要秘書?。雖然行軍司馬在邊地和戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)多由武人充任，但從其職掌來看與文官無二，掌書記更明顯就是文職，他們和節(jié)度判官一樣，其職掌多由文人充當(dāng)無疑。如玄宗朝名臣封常清最初僅僅是名將高仙芝的傔人，后來因軍功授為慶王府錄事參軍（文職事官），充節(jié)度判官（文職僚佐），賜紫金魚袋。不久，又加朝散大夫（文散官），專門負(fù)責(zé)四鎮(zhèn)的倉庫、屯田、甲仗、支度、營田等事宜。以后高仙芝每次出征，常令其留后使?？梢姡谛诔瘜ν庹饔懙墓?jié)度使大軍中，文職事官起到了很重要的作用。

但是到了唐德宗時(shí)期，藩鎮(zhèn)坐大，“諸道討賊，兵在外者，度支給出界糧?！?藩鎮(zhèn)兵往往一出境就遷延不進(jìn)，拖延時(shí)間以賺取中央的“出界糧”，戰(zhàn)后更廣報(bào)戰(zhàn)功，索取巨額賞賜，從而給中央財(cái)政造成巨大負(fù)擔(dān)。為此，唐德宗貞元“十年（795年）五月敕：諸軍功狀內(nèi)，其判官等既各有年限，并諸色文資官，不合軍行。自今以后，更不得敘入戰(zhàn)功。其掌書記及孔目官等，亦宜準(zhǔn)此。如有灼然功效可錄，任具狀奏聞?！?這里提到藩鎮(zhèn)軍中包括判官在內(nèi)的“文資官”因?yàn)椤安缓宪娦小保浴安坏脭⑷霊?zhàn)功”，希望以此稍稍減輕中央軍功賞賜的負(fù)擔(dān)。敕書中專門提到掌書記和孔目官也準(zhǔn)此例而行，掌書記前文已言，而孔目官主要是掌管檔案、獄訟、賬目等的高級文吏，據(jù)《資治通鑒》卷216玄宗天寶十年二月條記載：“（祿山）有輕中國之心?？啄抗賴?yán)莊、掌書記高尚因?yàn)橹鈭D讖，勸之作亂”。胡三省注：“孔目官，衙前吏職”，可見在藩鎮(zhèn)軍中不僅有文資官，還有不少文吏。掌書記和孔目官可能是“合軍行”了的，但由于是文吏，所以也不得敘入戰(zhàn)功。

二、比較靈活的文武職事官轉(zhuǎn)任制度

（一）高級文官可以充任軍事主官 這種情況在唐前期通常有兩種，一是大軍出征時(shí)，由于部隊(duì)是由兵部憑魚書臨時(shí)調(diào)發(fā)組成，所以通常要任命大元帥或行軍總管帶兵，“凡親王總?cè)謩t曰元帥，文、武官總統(tǒng)者則曰總管。以奉使言之，則曰節(jié)度使，有大使焉，有副大使焉，有副使焉，有判官焉。”?可見當(dāng)時(shí)文官也是可以擔(dān)任一軍統(tǒng)帥的。二是給邊州刺史加上“持節(jié)諸軍事”等名號，使作為文職事官的刺史能帶兵治之。如據(jù)唐開國名臣姜謩的墓志銘記載：

“起家左侍上士；隋文受禪，授秦王右府司兵，遷長史東閣祭酒，除博州清平縣令?！∶饩弥?，除并州晉陽縣長?！ㄋ逋鎏婆d之際）公投袂麾下，……，即授正議大夫、大將軍府功曹參軍事，尋授右光祿大夫，又進(jìn)位左光祿大夫，仍授委蒲津監(jiān)度兵馬。京城清定，遷光祿大夫轉(zhuǎn)相國府賓曹參軍事?！珜疑戏辈啵怨Ψ忾L道縣開國公，食邑一千戶，為隴右道安撫大使。俄奉別旨，被返還京，授員外散騎常侍、河?xùn)|道招撫大使。公綏安初附，獎勵(lì)邊城，……拜持節(jié)秦州諸軍事秦州刺史，轉(zhuǎn)隴州刺史。……突厥來寇，授公左七總管?！?

從姜謩的任職經(jīng)歷看，他擔(dān)任的大部分是文職事官，也享受文散官待遇，但可以通過持節(jié)諸軍事和加授大總管等方法，參與甚至負(fù)責(zé)軍事行動。開元天寶年間，隨著節(jié)度使制度的成型，宰輔重臣出任或兼領(lǐng)節(jié)度使的現(xiàn)象日益增多，如開元時(shí)期權(quán)相李林甫就曾兼領(lǐng)隴右、河西節(jié)度，楊國忠兼領(lǐng)劍南節(jié)度使等。唐憲宗“元和中興”的名臣裴度雖是進(jìn)士出身，但也是以宰相身份領(lǐng)淮西節(jié)度使、淮西宣慰招討處置使，主持了平定淮西吳元濟(jì)的戰(zhàn)事，淮西既平，河北震懾，諸藩相繼歸順。

（二）文官改任武官 唐代選官“凡選有文、武，文選吏部主之，武選兵部主之。”?但有意思的是，“吏部選人請武選者，宜取強(qiáng)壯身材六尺以上，籍年四十以下，堪統(tǒng)領(lǐng)者。其兵部選人，請文選者，宜取材堪治民，工于書判，并無負(fù)犯?！?即吏部可以從科舉及第者中選拔合適的人選作為武官推薦使用，兵部也可以從參加武選的武官中推薦文官，文武兩途是相通的。當(dāng)然，兵部“其選人有自文資入者，取少壯六尺已上，材藝超絕；考試不堪，還送吏部?！?可見，當(dāng)時(shí)從文資官中挑選武職人員的標(biāo)準(zhǔn)還是很高的，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)就只能送還吏部，充作文職事官的后備人選。

那么，如果已經(jīng)踏入了文職事官的行列，是不是就不能再改作武職事官呢？答案是否定的。據(jù)《新唐書》卷45記載“凡千牛備身、備身左右，五考送兵部試，有文者送吏部?！边@就意味著像千牛備身這樣的衛(wèi)官和千牛備身左右這樣的文職事官，都可以轉(zhuǎn)作武官。當(dāng)然其中有文者，也可以送吏部，參加吏部的選官試，繼續(xù)當(dāng)文官。事實(shí)上，唐代文官轉(zhuǎn)做武職事官的還是大有人在的。如唐高宗時(shí)期的名將裴行儉，“幼以門蔭補(bǔ)弘文生。貞觀中，舉明經(jīng)，拜左屯衛(wèi)倉曹參軍（文職事）?！@慶二年，六遷長安令（文職事）?！?由于私議高宗立武氏為后事而被貶，左授西州都督府長史（文職事）。他從六品長史做起，至麟德二年（665年），已升任安西大都護(hù)（從二品武職事官）?？傉露辏?69年），朝廷召回裴行儉擔(dān)任司文少卿，不久改任吏部侍郎（正四品文職事）。上元二年（675年），加銀青光祿大夫（從三品文散官），第二年，吐蕃背叛，詔行儉為洮州道左二軍總管（一軍主帥），尋又為秦州鎮(zhèn)撫右軍總管，由此開始了他傳奇的軍旅生涯。由于他平定了東、西突厥的叛亂，高宗謂行儉曰：“卿文武兼資，今故授卿二職?！?故拜其為禮部尚書（正三品文職事），兼檢校右衛(wèi)大將軍（正三品武職事），一時(shí)風(fēng)光無限。后又多次以大總管身份帶兵出征西域，為大唐立下赫赫戰(zhàn)功。

（三）武官改任文官 首先，唐代的諸衛(wèi)武官是有一定文化基礎(chǔ)的。史載“及太宗即位，益崇儒術(shù)。……自天下初定，增筑學(xué)舍至千二百區(qū)，雖七營飛騎，亦置生，遣博士為授經(jīng)。”?也就是在宿衛(wèi)軍中講習(xí)儒經(jīng)。到中宗時(shí)更規(guī)定“三衛(wèi)番下日，愿入學(xué)者，聽附國子學(xué)、太學(xué)及律館習(xí)業(yè)?！?因此他們具備改任文職事官的基本條件，在番滿或考滿后是可以選擇改任文職事官的。故唐代規(guī)定諸衛(wèi)武官“番滿者，六品以下并聽預(yù)簡選，量其才能，或留本司，或送吏部；五品以上者則奏聞。凡敘階之法，一如文散官之制?！?也就是說諸衛(wèi)武官在服役期滿后，六品以下的應(yīng)該參加簡選，其后可能繼續(xù)留任本單位，也可能被送至吏部，轉(zhuǎn)作文官。五品以上的則需要上奏都省或皇帝定奪去留。若是考滿，則由兵部校試，“有文，堪時(shí)務(wù)，則送吏部；無文，則加其年階，以本色遷授，若有才用，考內(nèi)得補(bǔ)主帥及監(jiān)門校尉、直長?！?

其次，武官轉(zhuǎn)文職事官多有超越本資授官的現(xiàn)象。安史之亂前，由于國家開疆拓土，堪定邊域的需要，武官升遷較為容易，所以楊炯才發(fā)出了“寧為百夫長，不做一書生”的感嘆，為此唐德宗貞元四年（788年）二月敕：“諸道幕府判官（文職事），及諸軍將（武職事），比奏改官，例多超越，應(yīng)從散秩入清望官，并折資處分”?。也就是說軍中的文武職事官都可以要求改任文職事官，但是由于軍功升遷太快，武官轉(zhuǎn)文官又多有越本資授官的現(xiàn)象，所以才規(guī)定要從散官序列改官，只享受較高的級別待遇，并不授予較高的行政職務(wù)。同時(shí)規(guī)定在轉(zhuǎn)官時(shí)還要“折資處分”，即減少資歷，類似于今天軍官轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)，為了與地方公務(wù)員系統(tǒng)平齊，降級后安置一樣。

但是隨著府兵制的破壞，“自折沖以下，總無料錢，例多闕乏，空有府額。其鎮(zhèn)戍官等，或有任者，不過數(shù)員”?。折沖府軍將的地位和待遇大不如前，加之勛官濫賤，近于僮仆，所以希望轉(zhuǎn)入文官序列的軍將越來越多，到唐文宗開成年間不得不設(shè)置各種各樣的轉(zhuǎn)官限制。如開成元年（836年）十一月，中書門下奏：“諸道節(jié)度使下，都押衙，都虞侯，約五年以上，方得改轉(zhuǎn)。押衙兵馬使，約七年以上，方得改轉(zhuǎn)。三萬人以上軍兵，每年許奏四人，其序遷合與憲官者，以曾歷兩任，奏授賓詹者與監(jiān)察，以次遷序，止于侍御史。其御史中丞以上官，并須因有戰(zhàn)功，方得奏請。諸道團(tuán)練下萬人以上軍，所奏不得過殿中侍御史，如未有憲官者，不在奏限。萬人以下軍，不因戰(zhàn)功，并不得奏論請。敕旨，依奏。”?中央不僅延長了方鎮(zhèn)軍將改轉(zhuǎn)的必需年限，限定了改轉(zhuǎn)人數(shù)和改轉(zhuǎn)品級，而且對一些想改轉(zhuǎn)較高品級文職事官的武官提出了需要軍功的準(zhǔn)入條件。唐懿宗咸通十二年（871年）七月，中書門下重申“諸道節(jié)度、防御使下將校，奏轉(zhuǎn)試及憲銜等，每年量許五人。都團(tuán)練、防御使量許三人為定，不得更于其外奏請。其兼御史中丞（文職事）以下，即準(zhǔn)敕文條流，須有軍功，方可授任?！?但是仍然難以遏制此風(fēng)，最后唐僖宗廣明元年（880年）正月不得不干脆下敕：“近者武官多轉(zhuǎn)入文官，……今后武官不得輒入文官選改，內(nèi)司不在此限。”?

在我軍學(xué)習(xí)吸收西方軍隊(duì)文職制度的今天，回顧歷史，有唐一代軍隊(duì)文職事官體系已經(jīng)較為完整，在各級各類軍隊(duì)中出現(xiàn)了一個(gè)以長史、錄事參軍事和諸曹參軍事為基本構(gòu)架的軍隊(duì)文職事官體系。盡管他們總體品秩不高，但其職掌卻涵蓋了軍隊(duì)的重大決策、參謀咨詢、日常管理、人事管理和后勤保障等各個(gè)方面，是軍中不可忽視的一股力量。隨著唐中后期節(jié)度使制度的成熟，軍隊(duì)中還出現(xiàn)了一個(gè)由本使自行選人充任的文吏隊(duì)伍。盡管不是中央正式任命的官員，但由于是節(jié)度使的私人僚佐，所以也能參與軍中高層決策。由于唐代實(shí)行職事官、散階、勛官、爵位分離的制度，故文武職事官之間的改轉(zhuǎn)也比較靈活，從高層所謂的“出將入相”，到兵部、吏部選官時(shí)的相互推薦選用，都有利于人才的合理使用和流動，也能用人才提供更廣闊的施展空間。這些做法和制度不能不說對今天完善我軍的文職制度有一定的借鑒意義。

注釋：

①⑩????李 林 甫：《唐 六 典》，中華書局1992年版，第150頁、第158頁、第158頁、第151頁、第153頁、第155頁。

②③④⑤???劉昫：《舊唐書》，中華書局1975年版，第1804頁、第1805頁、第1805頁、第1807頁、第1791-1803頁、第2801頁、第2803頁。

⑥⑦⑨?????歐陽修：《新唐書》，中華書局（簡體字本）2000年版，第839-840頁、第839頁、第870頁、第857頁、第888頁、第769頁、第763頁、第764頁。

⑧杜佑：《通典》，中華書局1988年版，第810頁。

???鄭樵：《通志》，中華書局1987年版，第691-692頁、第691頁、第691頁。

?周紹良：《唐代墓志匯編》，上海古籍出版社1992年版，第27頁。

???????王溥：《唐會要》，中華書局1955年版，第1496-1497頁、第1029頁、第1440頁、第1031頁、第1447頁、第1454頁、第1029頁。