構(gòu)建志愿者網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)的方案設(shè)想

關(guān)鍵詞： 非營利組織；志愿者管理；志愿者培訓(xùn)；網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)

摘 要： 目前我國對(duì)非營利組織志愿者培訓(xùn)的理論探討不夠深入，實(shí)踐中也存在志愿者培訓(xùn)缺失的問題，這就直接影響了志愿服務(wù)的效果。而對(duì)志愿者進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)可鞏固其參與動(dòng)機(jī)，提高其工作績效，并有助于塑造優(yōu)秀的組織形象。針對(duì)非營利組織志愿者培訓(xùn)缺失問題，可利用Web 2.0技術(shù)，構(gòu)建一個(gè)由自主學(xué)習(xí)區(qū)、虛擬交流區(qū)、輔助功能區(qū)三個(gè)子模塊組成的個(gè)性化、開放性的志愿者網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)，以有效開展志愿者培訓(xùn)。

中圖分類號(hào)： F272.92文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A 文章編號(hào)： 1009-4474（2012）06-0107-06

現(xiàn)代社會(huì)的社會(huì)組織分為政府組織、營利組織和非營利組織三大類型，非營利組織（NonProfit Organization，NPO）是社會(huì)領(lǐng)域的組織形式之一。近年來，中國非營利組織迅速發(fā)展，已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一種重要的社會(huì)組織形式，在慈善救助、環(huán)境保護(hù)、公益服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等公共事務(wù)管理方面發(fā)揮了積極的作用。隨著我國非營利組織的蓬勃發(fā)展，加之其公益宗旨和特殊需求，越來越多的志愿者參與到非營利組織的活動(dòng)中，成為項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施過程中的中堅(jiān)力量〔1〕。但是，目前一些非營利組織存在忽視培訓(xùn)的問題，學(xué)界對(duì)如何培訓(xùn)志愿者的問題也缺乏專門研究，導(dǎo)致部分志愿者服務(wù)能力差的問題得不到解決，直接影響項(xiàng)目活動(dòng)的正常運(yùn)行和最終效果。因此，對(duì)志愿者培訓(xùn)問題進(jìn)行深入探討，不僅具有理論價(jià)值，而且具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國NPO志愿者培訓(xùn)研究中存在的缺陷

晏自雅 構(gòu)建志愿者網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)的方案設(shè)想目前，我國對(duì)非營利性組織志愿者培訓(xùn)的專門研究還很不充分，僅在現(xiàn)有的志愿者管理相關(guān)文獻(xiàn)里略有提及。而且這些文獻(xiàn)大多停留在對(duì)志愿者培訓(xùn)問題重要性的闡述上，沒有繼續(xù)深入下去：要么沒有給出解決問題的方法，要么提出沿用傳統(tǒng)的培訓(xùn)方法。在筆者檢索到的相關(guān)文獻(xiàn)中（見表1）也存在類似情況，即指出了問題，但對(duì)解決問題的方法的探討大都淺嘗輒止，乏新可陳。

二、我國NPO志愿者管理存在的培訓(xùn)缺失問題 非營利組織與經(jīng)典社會(huì)組織相比，其人力資源管理更為復(fù)雜〔11〕。目前一些非營利組織的管理者對(duì)志愿者培訓(xùn)問題存在一定的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，他們僅注意到志愿服務(wù)的自愿性和無償性特點(diǎn)，卻忽視對(duì)志愿者的培訓(xùn)，以致志愿服務(wù)的質(zhì)量不高。例如，2012年4月13日，筆者以一名志愿者的身份參加由“豆苗計(jì)劃志愿者聯(lián)盟”舉辦的“心繪—繪心”自閉癥兒童畫展的志愿服務(wù)，在具體工作中就遇到了該組織由于對(duì)志愿者缺乏培訓(xùn)而出現(xiàn)的問題。“豆苗計(jì)劃志愿者聯(lián)盟”是一個(gè)關(guān)注自閉癥群體的非營利組織，“心繪—繪心”自閉癥兒童畫展是該組織攜手中國西部首個(gè)文化創(chuàng)意園區(qū)“紅星路35號(hào)”在紅星路35號(hào)TOJO展廳為自閉癥孩子舉辦的為期兩周（從2012年4月2日“世界自閉癥日”至4月15日）的畫展，意在通過自閉癥兒童的畫作，讓人們更深入地了解自閉癥兒童的內(nèi)心，拉近相互之間的距離。這是一個(gè)立意很高的活動(dòng)，吸引了眾多的志愿者和觀眾。但由于志愿者在服務(wù)前未接受過有關(guān)“豆苗計(jì)劃”的針對(duì)性培訓(xùn)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后都不太清楚具體應(yīng)該為孩子們和觀眾做些什么；當(dāng)參觀者提問時(shí)，志愿者無法很好地進(jìn)行解答，服務(wù)的主動(dòng)性、有效性受到削弱，沒有很好地起到幫助公眾接近、了解自閉癥兒童的作用，客觀上影響了志愿服務(wù)的質(zhì)量。

三、NPO志愿者培訓(xùn)的作用及意義 我國非營利組織的管理者應(yīng)深刻地認(rèn)識(shí)到對(duì)志愿者進(jìn)行正規(guī)培訓(xùn)是組織志愿服務(wù)順利開展并達(dá)到預(yù)期工作效果的前提條件〔5〕。正是由于志愿者工作的自愿無償特性，志愿者本身對(duì)于所服務(wù)的機(jī)構(gòu)和承擔(dān)的任務(wù)的理解和評(píng)價(jià)就顯得格外重要。志愿者培訓(xùn)的缺失不僅會(huì)導(dǎo)致志愿者專業(yè)技術(shù)不足，輸出的服務(wù)質(zhì)量降低，直接影響組織項(xiàng)目活動(dòng)的績效，而且即使志愿者僥幸完成了任務(wù)，也沒有在志愿服務(wù)工作中得到知識(shí)的累積和自我能力的提升，這會(huì)導(dǎo)致志愿者工作熱情降低，影響志愿者隊(duì)伍的發(fā)展。具體來說，對(duì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)的作用和意義表現(xiàn)在以下幾方面。

（一）滿足志愿者的精神需求，鞏固其參與志愿活動(dòng)的動(dòng)機(jī)

志愿者培訓(xùn)能夠?yàn)橹驹刚咛峁┠軇偃沃驹腹ぷ鞯闹R(shí)與技能，使其能適應(yīng)并很好地完成工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，滿足精神層面的需求。志愿者的自我實(shí)現(xiàn)需求得到了滿足，也就更有了自我奉獻(xiàn)的動(dòng)力。

（二）提高志愿者乃至整個(gè)組織的工作績效

有效的培訓(xùn)能夠提高志愿者的素質(zhì)，使志愿者掌握工作所需的知識(shí)和技能，并增加對(duì)非營利組織各個(gè)層面和整體工作的了解，有助于其完成組織的各種項(xiàng)目，提高工作績效，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)組織績效的提高。

（三）建立優(yōu)秀組織文化，塑造良好組織形象

志愿者培訓(xùn)是促使志愿者形成共同的價(jià)值觀和凝聚力的一個(gè)重要手段。志愿者培訓(xùn)不但可以在組織內(nèi)部形成優(yōu)秀豐富的組織文化，而且還能在外部為組織塑造良好的形象。通過志愿者培訓(xùn)，可以提高志愿者對(duì)組織的認(rèn)同感、自我存在感與責(zé)任感，并促進(jìn)志愿者之間的交流和良好互動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)組織的凝聚力，在組織中形成積極向上的、得到大家一致認(rèn)可的組織文化。擁有科學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制的組織會(huì)給社會(huì)一個(gè)成熟的、不斷進(jìn)取的形象。如果非營利組織能夠有這樣的形象，勢(shì)必會(huì)吸引更多的志愿者投入到公益事業(yè)中來。

馬歇爾在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中指出：“所有資本中最有價(jià)值的是對(duì)人的投資。”志愿者是非常重要的人力資源，作為一種人力資源投資，對(duì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)不僅能夠提高志愿者的素質(zhì)，使他們?cè)谥驹阜?wù)中更好地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，而且能夠使人們進(jìn)一步了解非營利組織，從而擴(kuò)大其影響力，促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展〔12〕。

四、解決NPO志愿者培訓(xùn)缺失問題的方法：構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺(tái) 如前所述，志愿者培訓(xùn)對(duì)非營利組織和志愿者來說都具有非常重要的意義，但目前我國非營利組織志愿者培訓(xùn)缺失的問題依然存在，對(duì)策也很有限。為使問題的研究和解決得到實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)，有必要引進(jìn)新的公共管理思想和技術(shù)方法。根據(jù)大多數(shù)NPO志愿者社會(huì)背景復(fù)雜、知識(shí)水平參差不齊、居住生活地點(diǎn)分散、不適宜快速組織專業(yè)培訓(xùn)的特點(diǎn)，筆者提出建立非營利組織志愿者網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)（以下簡稱“網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)”）以有效進(jìn)行志愿者專業(yè)培訓(xùn)的構(gòu)想。

（一）網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)的概念

網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)是針對(duì)志愿者這一特殊群體，利用信息化產(chǎn)品和技術(shù)搭建的供志愿者學(xué)習(xí)有關(guān)志愿服務(wù)專業(yè)知識(shí)和非營利組織相關(guān)知識(shí)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。它整合網(wǎng)絡(luò)空間資源，提供公益信息交流和公益互助平臺(tái)，讓志愿者不受時(shí)間空間的限制，方便快捷及時(shí)地通過網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行各種相關(guān)知識(shí)的自主學(xué)習(xí)；它還可以提供志愿者間溝通交流的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)平臺(tái)，以便志愿者互相交流、學(xué)習(xí)。

（二）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)的必要性

我國非營利組織大多建立了自己獨(dú)立的公益服務(wù)網(wǎng)站，而縱觀目前的非營利組織網(wǎng)頁，不難發(fā)現(xiàn)，各網(wǎng)站都缺失規(guī)范系統(tǒng)的志愿者培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)資源，很難滿足志愿者網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)的需要。而構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)則可彌補(bǔ)這一缺陷，其必要性表現(xiàn)在：

1.適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要

在信息全球化的今天，對(duì)非營利組織志愿者實(shí)施信息化管理不僅是必然趨勢(shì)，而且具備了實(shí)施的可行性。信息技術(shù)正在改變著非營利組織，計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)極大地延伸了組織的能量和活動(dòng)范圍。非營利組織的管理層必須了解信息技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域，尤其應(yīng)充分了解信息技術(shù)對(duì)志愿者培訓(xùn)的作用。信息技術(shù)不僅是一種培訓(xùn)手段，更是一種戰(zhàn)略力量。不融入信息技術(shù)、不充分利用信息技術(shù)來進(jìn)行志愿者培訓(xùn)的組織，都會(huì)面臨被時(shí)代拋棄的風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)的構(gòu)建就是在這一背景下提出的。

2.順應(yīng)我國互聯(lián)網(wǎng)普及率高、信息化潛力大的趨勢(shì)

目前，中國互聯(lián)網(wǎng)的普及率已經(jīng)達(dá)到226%，即使是西部省份，網(wǎng)民比例也均已超過10%。這表明中國的互聯(lián)網(wǎng)仍處在強(qiáng)勁發(fā)展和上升階段，發(fā)展?jié)摿薮?。信息技術(shù)正改變著人們的思維方式、生活形態(tài)以及人們之間的互動(dòng)過程。非營利組織也應(yīng)順應(yīng)這一趨勢(shì)，引入數(shù)字化產(chǎn)品和技術(shù)來滿足他們的需求，網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)便是其中的一種。

（三）網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)的特點(diǎn)

1.構(gòu)建成本低

伴隨著各種溝通技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)將各種溝通和合作變得更好、更快，也更廉價(jià)。傳統(tǒng)上諸如開會(huì)、交換文件和溝通等所需的往往數(shù)額很大的成本，也因現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展而大為降低〔13〕。就非營利組織而言，在網(wǎng)上建立虛擬自主學(xué)習(xí)平臺(tái)，既減去了多余的程序和不必要的中間環(huán)節(jié)，節(jié)省了人的精力時(shí)間，也降低了行政費(fèi)用。就志愿者培訓(xùn)而言，傳統(tǒng)的培訓(xùn)，志愿者必須親自到場(chǎng)，要將地域分布廣泛的志愿者集合起來培訓(xùn)并非易事。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)能很好地解決這一問題，而且可以大大節(jié)約志愿者的時(shí)間、精力、食住行費(fèi)用，降低志愿者的培訓(xùn)成本。

2.培訓(xùn)效率高

在網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境中，培訓(xùn)個(gè)體成員可以不受時(shí)間空間的限制；在網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)中，所有的學(xué)習(xí)資源都可反復(fù)使用；再加之網(wǎng)絡(luò)空間的高速度和靈活性，可以幫助志愿者之間共享相關(guān)數(shù)據(jù)，整合有關(guān)活動(dòng)過程，實(shí)時(shí)分享各種信息，保持較高的培訓(xùn)效率。

3.可吸引更多公眾成為志愿者

網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)不設(shè)權(quán)限限制，因而可供公眾瀏覽。通過該學(xué)習(xí)平臺(tái)，普通“游客”（訪問者）能夠快捷、準(zhǔn)確得知該組織上至組織的志愿者管理方針政策，下至具體活動(dòng)項(xiàng)目運(yùn)行情況、志愿者心情感悟等多方面的信息。借助網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)的宣傳，可吸引更多的“游客”成為其組織中的一員。

（四）網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)的結(jié)構(gòu)

互聯(lián)網(wǎng)嵌入社會(huì)后，不僅為人們提供了交往與傳播的新技術(shù)、新方法和新媒介，而且也為人們提供了一種全新的開放式交往與活動(dòng)的平臺(tái)，并有可能直接導(dǎo)致人類互動(dòng)過程、思維方式、生活形態(tài)乃至社會(huì)結(jié)構(gòu)的整體性轉(zhuǎn)型與重構(gòu)。而這正預(yù)示了一個(gè)草根參與時(shí)代的到來，有的學(xué)者則直接稱之為“Web 2.0時(shí)代”〔14〕。今天，Web 2.0有著極其豐富的含義，在不同的語境下可以有不同的闡述：Web 2.0是對(duì)一系列Web 1.0的技術(shù)革新，包括博客或網(wǎng)志（BLOG）、聚合內(nèi)容（RSS）、維基百科（Wiki）、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)（SNS）、對(duì)等系統(tǒng)（P2P）、即時(shí)信息（IM）等（網(wǎng)絡(luò)社區(qū)使用的就全是Web 2.0的技術(shù)）；Web 2.0意味著一種經(jīng)營方式或者視角的轉(zhuǎn)變；秉承互聯(lián)網(wǎng)的精神，Web 2.0可以說是一種不受任何組織機(jī)構(gòu)的意志、社會(huì)意識(shí)形態(tài)的制約，自由、平等、開放的信息交流、傳播的方式和方法〔15〕。Web 2.0技術(shù)的日趨成熟和廣泛應(yīng)用，在經(jīng)驗(yàn)上和技術(shù)上都給各非營利組織構(gòu)建志愿者網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)提供了可能性。

具體而言，網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)包括自主學(xué)習(xí)區(qū)、虛擬交流區(qū)及輔助功能區(qū)三大模塊，其中自主學(xué)習(xí)區(qū)又下轄組織知識(shí)自主學(xué)習(xí)區(qū)、項(xiàng)目知識(shí)自主學(xué)習(xí)區(qū)及學(xué)習(xí)成果檢驗(yàn)區(qū)三個(gè)小模塊。各模塊的具體內(nèi)容見圖1。

1.自主學(xué)習(xí)區(qū)

自主學(xué)習(xí)區(qū)作為網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)的主模塊，承擔(dān)著主要的教學(xué)任務(wù)，該模塊又下分為三個(gè)子模塊。

（1）組織知識(shí)自主學(xué)習(xí)區(qū)。組織知識(shí)自主學(xué)習(xí)區(qū)是一個(gè)對(duì)本組織相關(guān)背景知識(shí)進(jìn)行自主學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)視聽課堂。它能提供相關(guān)的視頻、PPT課件等資料以供志愿者自行播放、觀看。在這個(gè)虛擬教學(xué)區(qū)里，負(fù)責(zé)人的工作內(nèi)容之一就是上傳有關(guān)專業(yè)人士的教學(xué)視頻、課件等資料；其次是安排專門人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)搜索，搜集篩選出那些適合志愿者自主學(xué)習(xí)的免費(fèi)學(xué)習(xí)課件或者名家論壇等網(wǎng)絡(luò)資料，供志愿者使用。

圖1 志愿者網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)結(jié)構(gòu) （2）項(xiàng)目知識(shí)自主學(xué)習(xí)區(qū)。絕大多數(shù)的非營利組織都不約而同地采用了“項(xiàng)目”方式開展各種活動(dòng)，有的非營利組織甚至就是為了運(yùn)作項(xiàng)目而成立的。由于項(xiàng)目的重要性，我們特別設(shè)置了本區(qū)。項(xiàng)目知識(shí)自主學(xué)習(xí)區(qū)類似于組織知識(shí)自主學(xué)習(xí)區(qū)，不同的是組織知識(shí)自主學(xué)習(xí)區(qū)是志愿者去自主學(xué)習(xí)與非營利組織相關(guān)的長期的、固定的知識(shí)；而本區(qū)主要是根據(jù)某一次具體的項(xiàng)目需要對(duì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容隨著舊項(xiàng)目的結(jié)束和新項(xiàng)目的啟動(dòng)而改變。

（3）成果檢驗(yàn)區(qū)。該區(qū)是對(duì)前兩個(gè)模塊的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行檢驗(yàn)的模塊，具體內(nèi)容包括相關(guān)知識(shí)的問答測(cè)試，項(xiàng)目的模擬演練兩部分，以便于志愿者檢驗(yàn)成果，鞏固知識(shí)。如果有需要，還可以在這部分設(shè)置打分系統(tǒng)，對(duì)獲得不同成績的志愿者評(píng)級(jí)，激勵(lì)志愿者向更高級(jí)別努力，為組織增加一條挑選優(yōu)秀志愿者的渠道。

2.虛擬交流區(qū)

虛擬交流區(qū)作為此網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)的次模塊，其構(gòu)建目的是為了給志愿者提供一個(gè)網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，使其分享各自的工作技巧或工作經(jīng)驗(yàn)，解決志愿者在日常工作中存在的交流缺乏、相互之間隱性知識(shí)難以傳遞的問題。構(gòu)建一個(gè)本組織志愿者的交流區(qū)，可選擇的交流方式很多，譬如QQ群、微博里的微群、豆瓣小組等。還可建立同組織的志愿者交流博客，鼓勵(lì)志愿者個(gè)人開通博客或微博，并實(shí)現(xiàn)互鏈接和關(guān)注，以討論分享各自的工作體驗(yàn)，探討學(xué)術(shù)問題，營造平等交流學(xué)習(xí)的氛圍。此外，可將業(yè)內(nèi)知名博客、論壇等加以鏈接，供志愿者一站式訪問，使其了解其他組織志愿者的工作現(xiàn)狀、學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)等，開拓本組織志愿者的工作思路〔16〕。

3.輔助功能區(qū)

輔助功能區(qū)是網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)的輔助模塊，是對(duì)該平臺(tái)功能的進(jìn)一步補(bǔ)充與完善，具體內(nèi)容包括使用向?qū)?、工具下載、在線客服及一些休閑應(yīng)用軟件。另外，可以在該區(qū)設(shè)置志愿者上傳文件的途徑，用以動(dòng)員全體志愿者大范圍、多途徑地搜集有價(jià)值的互聯(lián)網(wǎng)信息資源并上傳，豐富各模塊資源內(nèi)容。各模塊負(fù)責(zé)人或平臺(tái)管理員負(fù)責(zé)控制志愿者上傳文件的區(qū)域，保證上傳文件和平臺(tái)資源的有效性、實(shí)用性及新穎性。

五、結(jié)束語 培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)志愿者服務(wù)能力提升的必要環(huán)節(jié)，是保證非營利組織各種項(xiàng)目活動(dòng)正常運(yùn)行的重要途徑，各非營利組織都應(yīng)該重視和加強(qiáng)對(duì)志愿者的培訓(xùn)。筆者提出構(gòu)建志愿者網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)平臺(tái)的方案設(shè)想，旨在為各非營利組織推進(jìn)志愿者培訓(xùn)體制創(chuàng)新、使其從封閉向多元開放轉(zhuǎn)變提供參考，進(jìn)而促進(jìn)非營利組織以信息技術(shù)帶動(dòng)志愿者培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò)化，為志愿者構(gòu)建更多高質(zhì)量、高效率的培訓(xùn)平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)組織的數(shù)字行政管理、達(dá)成組織的戰(zhàn)略目標(biāo)、提高組織服務(wù)質(zhì)量奠定重要的人力資源基礎(chǔ)，從而從總體上提高志愿者的素質(zhì)和志愿服務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

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