論視頻監(jiān)控在多發(fā)性侵財犯罪偵防中的應用

李 蕊

(中國人民公安大學，中國北京100038)

多發(fā)性侵財犯罪是近年來全國公安機關普遍使用的一個集合概念，是較為多發(fā)、易發(fā)的幾種具體侵財犯罪案件的統(tǒng)稱，主要包括搶劫、搶奪、盜竊、詐騙等。集視頻、通訊、圖像分析等各種新技術于一身的視頻監(jiān)控系統(tǒng)在防范和打擊多發(fā)性侵財犯罪方面具有獨特的優(yōu)勢并取得了顯著成效。

一、多發(fā)性侵財犯罪的偵防難點

(一)犯罪隨機化，突發(fā)性強，案前防范難度大

多發(fā)性街面侵財犯罪案件大多發(fā)生在人口流動量很大的公共場所或車站、碼頭等，犯罪嫌疑人在實施犯罪時具有較大的隨意性和不確定性，侵害對象不特定，特別是攔路搶劫、搶奪案件，這類案件主要是以掛包、手機等物品為目標，只要是隨身攜帶上述物品的人員，都有可能成為侵害對象。由于發(fā)案突然，被害人經常處于被動地位，發(fā)案前征兆不明顯，因此防范較為困難。

(二)犯罪迅速化，流動性強，偵查取證難度大

“兩搶”特別是街面搶奪案件發(fā)生迅速，時間短暫，犯罪分子逃脫、銷贓、匿臟快，現(xiàn)場幾乎留不下有偵查價值的痕跡物證，受害人由于受到驚嚇也很難記住作案人的體貌特征，而且由于發(fā)案場所交通便利、人流密集，現(xiàn)場目擊群眾和相關知情者流動性大，案發(fā)后公安機關難以獲取有關犯罪信息，偵查取證工作難度大。

(三)犯罪動態(tài)化，流竄性強，案后追擊難度大

“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪案件，犯罪分子在作案時通常會使用現(xiàn)代化的交通和通訊工具，既便于把握作案時機，又可使作案范圍擴大進行流竄作案，同時方便在作案后迅速逃離，逃避警方的追捕。在此情勢下，常規(guī)的靜態(tài)控制工作模式很難現(xiàn)場抓獲動態(tài)實施中的侵財案件作案人，進行追緝堵截的難度也比較大。

(四)犯罪團伙化，組織性強，審訊挖罪難度大

當前，多發(fā)性侵財犯罪的犯罪分子以同一地緣關系聚居的情況突出，呈地域化發(fā)展趨勢。同一地緣關系促使犯罪分子容易形成團伙，團伙內分工明確，組織性強，犯罪策劃周密，有一套逃避公安機關打擊的方法，犯罪成員即使被抓獲，也容易形成攻守同盟，往往是就事論事、不見證據(jù)不認罪，公安機關審訊挖罪的難度很大。

二、視頻監(jiān)控在預防多發(fā)性侵財犯罪中的應用

美國學者羅納德·克拉克(Ronald Clarke)首倡犯罪的情境預防(Situational Crime Prevention，簡稱SCP)，對某些高發(fā)生率的犯罪，直接通過管理(management)、設計(design)、調整(manipulation)的方式持久有機地改變環(huán)境，從而盡可能地使行為人認識到犯罪行為難度增加，被捕可能性增大，犯罪收益減少，以此來減少犯罪［1］。伴隨情境預防理論的發(fā)展，實踐中情境預防的具體措施的種類也在不斷豐富。2003年，Clark與學者Cornish聯(lián)合研究，提出了情境預防的5大類25項措施，其主要措施可概括為:增加犯罪之困難、提升犯罪之風險、降低犯罪之酬賞。視頻監(jiān)控在預防多發(fā)性侵財犯罪方面的實踐意義也主要體現(xiàn)在這三個方面。

(一)增加多發(fā)性侵財犯罪的犯罪難度

依據(jù)犯罪情境預防理論，提高犯罪難度的措施主要有以下幾種:1.目標物強化;2.通道入口控制;3.離場示證;4.轉移犯罪人;5.控制犯罪工具或者武器。當前，智能化視頻監(jiān)控技術得到較快發(fā)展和廣泛應用，提高了多發(fā)性侵財犯罪中的常見犯罪目標(如機動車、機動車內財物等)的安全強度，增加了犯罪難度和犯罪成本。視頻監(jiān)控系統(tǒng)越來越多地帶有入侵檢測功能、①入侵檢測是對敏感區(qū)域內一切運動目標的入侵行為加以檢測報警，檢測的對象為入侵預設警戒線、警戒區(qū)或者虛擬圍欄的人、動物、汽車等運動目標。一旦有滿足預設條件的目標入侵預設警戒線、警戒區(qū)或者虛擬圍欄，則自動產生報警，并用報警框標識出入侵目標的具體位置，以提醒相關人員注意。物品狀態(tài)分析功能。②物品狀態(tài)分析是一種先進的監(jiān)控、檢測目標物品行為狀態(tài)的智能安防系統(tǒng)，在攝像機監(jiān)視的場景范圍內，當警戒區(qū)內特定位置的目標物品狀態(tài)發(fā)生改變時自動發(fā)出報警信息，提醒相關人員。物品狀態(tài)分析系統(tǒng)功能上包括有:物品消失或移動監(jiān)測、遺留∕遺棄物品監(jiān)測等。入侵檢測系統(tǒng)不僅能在警戒區(qū)域闖入可疑人或車輛后進行自動報警，而且還會用告警框標示出進入警戒區(qū)的目標，同時標識出其運動軌跡;物品狀態(tài)分析系統(tǒng)會在設定的監(jiān)控區(qū)域內目標物品被移走、替代或惡意遮擋時發(fā)出報警。視頻監(jiān)控系統(tǒng)的人臉識別和車輛識別功能與“電子門禁”系統(tǒng)相結合，處于電子門上的攝像頭可以迅速識別可疑人員和車輛。許多街面侵財犯罪都有事先的踩點、徘徊、觀察行為，而在特定區(qū)域安裝的具有游蕩檢測功能③游 蕩物體檢測指有活動物體在某特定區(qū)域范圍內不斷移動徘徊超過預定時間的檢測，有時也稱之為“徘徊檢測”，這種檢測的要求在于活動物體不能走出視野范圍，否則會失去跟蹤，無法判斷前后是否為同一活動物體。的攝像頭可以在可疑人員停留該區(qū)域超過一定時間后發(fā)出報警，這也限制了犯罪人實施犯罪行為的時間［2］。

(二)提升多發(fā)性侵財犯罪的犯罪風險

依據(jù)犯罪情境預防理論，提升犯罪風險的措施有以下幾種:1.強化保護;2.協(xié)助自然監(jiān)控;3.減少陌生人介入;4.實行定點管理;5.加強正式監(jiān)控。從這些具體措施就能看出視頻監(jiān)控在提高風險成本中發(fā)揮的巨大作用，特別是在實行定點管理和加強正式監(jiān)控方面。在多發(fā)性侵財犯罪的高發(fā)敏感區(qū)域，如街面道路、金融機構、居民小區(qū)、營業(yè)性場所、人口流動性較大的車站、碼頭、機場等，視頻監(jiān)控系統(tǒng)均已得到廣泛的安裝和應用，許多城市已經形成了點線面相結合的網(wǎng)格化立體監(jiān)控體系，被稱為城市“天網(wǎng)”。視頻監(jiān)控系統(tǒng)與街面網(wǎng)格化巡邏防控體系相銜接，人機有效結合，快速反應，即時打擊，極大地提高了公安機關對街面多發(fā)性侵財犯罪的防控能力。當前，視頻監(jiān)控系統(tǒng)日益與智能報警系統(tǒng)相結合，如安裝在特定區(qū)域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)具有入侵檢測功能、游蕩檢測功能、物品消失或移動監(jiān)測功能、PTZ智能跟蹤功能等，④PTZ智能跟蹤是在攝像機監(jiān)視的場景范圍內，當移動目標出現(xiàn)后，用戶可以手動鎖定(例如通過鼠標點擊來鎖定目標)或預置位自動觸發(fā)鎖定某個運動目標，來觸發(fā)PTZ攝像機進行自主自動的PTZ跟蹤，以確保跟蹤目標持續(xù)出現(xiàn)在鏡頭中央。同時，車牌自動識別技術、人像采集分析技術等先進技術也廣泛應用于視頻監(jiān)控系統(tǒng)。這些智能化的監(jiān)控功能不僅可以在潛在犯罪人實施犯罪行為前就發(fā)出報警，而且能對完成犯罪行為的犯罪人進行實時動態(tài)追蹤?？梢娨曨l監(jiān)控在提高犯罪風險成本方面的作用是不言而喻的。

(三)降低多發(fā)性侵財犯罪的犯罪收益

依據(jù)犯罪情境預防理論，提升犯罪風險的措施主要有以下幾種:1.隱藏目標;2.移動目標;3.財產標識;4.破壞不法市場;5.排除犯罪利益。視頻監(jiān)控系統(tǒng)在這一措施中的作用主要體現(xiàn)在對車輛標識的智能識別方面，尤其是針對車輛為犯罪目標的犯罪行為。因為目前視頻監(jiān)控系統(tǒng)的車輛識別功能與被盜搶車輛數(shù)據(jù)庫相結合，使得監(jiān)控系統(tǒng)能夠將所獲得的車輛信息與平臺中的丟失車輛數(shù)據(jù)庫鏈接在一起，可以對可疑車輛信息進行快速核對、檢索，從而使追繳贓物變得容易，這就在客觀上降低了犯罪的收益。

三、視頻監(jiān)控在打擊多發(fā)性侵財犯罪中的應用

(一)捕捉反常表現(xiàn)，預先干預，破獲預謀案件

由于預謀案件一般尚未對社會造成嚴重危害，所以預謀階段的偵破相對于實施犯罪后的偵破具有更大的社會效益。但預謀案件一般具有較強的隱蔽性，很難被發(fā)現(xiàn)，而視頻監(jiān)控作為隱蔽卻敏銳的眼睛，在發(fā)現(xiàn)預謀犯罪方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。犯罪嫌疑人為了犯罪得逞和逃避被害人、警察以及群眾的發(fā)現(xiàn)，在作案前的窺視踩點過程中總會想盡辦法隱藏自己的行為，其行為的反常特征一般比較明顯。因此，借助于視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控人員可以預先發(fā)現(xiàn)有可能實施犯罪的人員，通過對可疑人員的動態(tài)監(jiān)控和對圖像信息的科學研判，及時作出反應，以達到避免發(fā)生犯罪危害之目的。

2009年3月5日，浙江義烏市北苑派出所利用社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)抓獲一預謀搶劫犯罪團伙［3］。當天晚上7點多，三名犯罪嫌疑人攜帶作案工具，駕車四處游蕩，物色作案目標。北苑派出所監(jiān)控中心值班人員通過監(jiān)控發(fā)現(xiàn)這三人形跡可疑，于是指令附近的巡邏民警前往盤查。在盤問時三人表現(xiàn)可疑，后又從他們身上搜出一批作案工具。巡邏民警認為三人搶劫或綁架作案的可能性很大，于是把他們帶回派出所進一步審查。在大量的事實面前，三人終于供認了預謀搶劫的犯罪事實。

(二)實施目標監(jiān)控，快速反應，遏止現(xiàn)行犯罪

由于多發(fā)性侵財案件的發(fā)案時空具有一定的規(guī)律性，因此可根據(jù)警情研判，有針對性地在多發(fā)性侵財犯罪敏感高發(fā)的重點時段、重點路段、重點部位實施目標監(jiān)控，①所謂目標監(jiān)控，是指操作者針對某人或者某個群體的監(jiān)控達到30秒鐘以上的監(jiān)控活動。進行即時性偵查，抓獲現(xiàn)行。監(jiān)控中心的工作人員可以依據(jù)行為特征、類別特征和表情特征等主要理由對監(jiān)控區(qū)域內的目標開始監(jiān)控，從中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為。只要違法犯罪行為的信息進入監(jiān)控系統(tǒng)，就可以采取即時的應對措施，指令巡邏人員實體跟蹤，適時正面介入，抓獲現(xiàn)行犯，從而最大限度地減少因犯罪行為而產生的損害。這種實時跟蹤監(jiān)控，既能夠觀察宏觀場景的變化，又能夠對嫌疑人的行為細節(jié)進行監(jiān)視鎖定。

2011年11月14日，河南省虞城縣公安局110指揮中心和巡特警大隊聯(lián)手，利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)抓獲一名現(xiàn)行盜竊慣犯［6］。該日上午，110指揮中心的接警員通過視頻監(jiān)控進行鼠標巡邏時，發(fā)現(xiàn)一名婦女在某服飾廣場門前來回走動、不時張望，形跡可疑，值班長接到反饋后，一邊讓接警員對嫌疑人進行實時監(jiān)控，一邊將警情向巡特警大隊反饋，巡特警大隊馬上趕到相應地點對嫌疑人進行跟蹤布控。嫌疑人始終來回走動，伺機尋找作案目標。為確保目標始終在監(jiān)控視線內，4名接警員接連調動四個監(jiān)控攝像切換跟蹤犯罪嫌疑人蹤跡，并將監(jiān)控詳情及時反饋給現(xiàn)場的巡特警。當嫌疑人終于出手偷車時，被特警隊員們一舉擒獲。嫌疑人從實施盜竊到被民警擒獲僅8分鐘時間。

(三)實現(xiàn)案后速控，接力跟蹤，動態(tài)追蹤目標

多發(fā)性侵財案件中，實施犯罪多借用一定的交通工具，因此犯罪分子作案時間短，逃離現(xiàn)場快，全過程也僅僅是幾分鐘的時間，給警方追蹤緝捕犯罪嫌疑人帶來了極大的困難。視頻監(jiān)控系統(tǒng)具有高位俯視、全面掌控、連續(xù)跟蹤、實時記錄的優(yōu)勢，監(jiān)控中心與街面巡防警力密切配合，可以實現(xiàn)對多發(fā)性侵財犯罪行為的實時發(fā)現(xiàn)和快速處置。發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人作案后逃離現(xiàn)場時，監(jiān)控人員可以借助視頻監(jiān)控分析犯罪嫌疑人可能逃跑的方向，將路線、著裝及行為特征及時提供給路面巡防民警，并調度沿線監(jiān)控點進行跟蹤拍攝，實時掌握其逃跑方向和路線，引導巡邏人員循線追擊、包抄攔截、進行抓捕。

2010年5月27日，中央電視臺《第一線》欄目報道了成都武侯區(qū)一起飛車搶奪案的偵破過程。該案中，在受害人還未來得及報案的情況下，視頻監(jiān)控中心已經通過監(jiān)控探頭發(fā)現(xiàn)了這起案件。于是視頻監(jiān)控中心實時指揮就近的巡邏車進行追緝堵截。根據(jù)摩托車的運行軌跡，警方判斷其會經過草金立交橋，于是指揮附近的16號巡邏車準備在草金立交橋附近進行堵截，并通報了嫌疑對象的特征。但當巡邏車趕到草金立交橋時，嫌疑車已經離開。于是，警方繼續(xù)指揮巡邏車在雙星大道攔截，但嫌疑車輛馬上掉頭回竄。當犯罪嫌疑人發(fā)現(xiàn)警方追捕以后，就往小巷逃竄。警方利用視頻監(jiān)控結合地圖分析，馬上指派15號巡邏車在小巷出口進行堵截，而16號巡邏車繼續(xù)進行追緝，最終在案發(fā)后的30分鐘內就將犯罪嫌疑人抓獲。

(四)回溯查明事實，提供線索，尋找認定嫌疑

由于多發(fā)性侵財案件發(fā)案隨機性強、流動性大，且作案時間短、逃竄速度快，現(xiàn)場痕跡物證極少，被害人也很難對作案人的體貌特征進行描述，這就給偵查取證工作帶來了極大的困難。借助視頻監(jiān)控系統(tǒng)及其顯示、傳遞、保存的視頻圖像，可以查明案情，查找、認定、緝捕犯罪嫌疑人。違法犯罪活動只要在探頭監(jiān)控范圍內活動或經過，總能留下蛛絲馬跡。在某些情況下，犯罪現(xiàn)場的視頻監(jiān)控系統(tǒng)甚至可能拍攝到了整個犯罪過程。事后通過對視頻圖像信息的分析處理，及時固定犯罪分子人數(shù)、體貌特征、作案工具和作案過程，從而直接鎖定犯罪嫌疑人。即便缺乏中心現(xiàn)場的監(jiān)控材料，通過調取現(xiàn)場周圍的監(jiān)控錄像，比對分析出入現(xiàn)場的人員、車輛特征，尋找相關線索，也能縮小偵查的范圍、提高偵查的效率?？蓪⒁曨l圖像中的可疑人物翻拍成照片，發(fā)放到轄區(qū)各單位，或者找相關人員進行辨認，提供線索，及時破案;可引導有針對性地開展現(xiàn)場勘查和物證檢驗，準確再現(xiàn)犯罪行為發(fā)生的有關情節(jié)，判定案件與相關人、物的關系，為偵查工作提供確切的依據(jù)。

2010年6月，江蘇省銅山區(qū)公安機關成功打掉一個專門在高速公路服務區(qū)盜竊車內財物的作案團伙，帶破各地同類案件100余起，涉案價值近100萬元。2010年5月30日，受害人劉某駕駛大貨車行至連徐高速公路服務區(qū)停車吃飯時車門被撬，16000余元現(xiàn)金被盜。警方接到報案后迅速成立偵破組開展工作:經調閱現(xiàn)場監(jiān)控錄像，發(fā)現(xiàn)案發(fā)前一輛銀白色起亞轎車進入服務區(qū)，較為可疑。但監(jiān)控畫面模糊不清，無法辨認車牌。辦案民警通過電子地圖，計算案件現(xiàn)場與最近的高速公路出口和卡口抓拍點之間的距離，推算出涉案車輛大致的到達時間，以卡口監(jiān)控為突破口，查找重點嫌疑車輛，最終成功破獲案件，并帶破同類案件100余起。

(五)綜合分析研判，拓寬渠道，實現(xiàn)案件串并

團伙作案、流竄作案、連續(xù)作案是多發(fā)性侵財案件的顯著特點，因此在此類案件發(fā)案后及時進行案件串并就顯得格外重要。案件串并是指將同一個或同一伙犯罪嫌疑人所為的數(shù)起或系列案件并聯(lián)起來，統(tǒng)一組織專案偵查。一般的串并案件依據(jù)是案件性質、作案手段、物證條件、侵害個體條件和犯罪嫌疑人特征條件相同，但單純根據(jù)案后遺留信息進行串并案存在失誤的風險。通過綜合相關案件發(fā)生時的視頻監(jiān)控資料進行信息碰撞，分析作案對象的作案手段、作案工具、活動規(guī)律，并結合犯罪嫌疑人的體貌特征進行識別，同時與各種公安信息系統(tǒng)的信息進行關聯(lián)查詢和綜合研判，創(chuàng)造性地實行以圖像資料開展串并偵查工作，以圖像串案和以案找圖像，拓寬串并案渠道，及時、準確地串并案件，為系列案件的偵破提供重要的技術支撐。

2010年4月份以來，某市涉外扒竊案件頻發(fā)，刑偵支隊全力開展相關案件的偵破工作。經對此類案件高發(fā)地區(qū)的監(jiān)控進行調閱、圖像對比，鎖定“4.18”科技館、“4.24”海洋水族館等多起涉外扒竊案件系兩男一女同一伙對象所為。通過視頻監(jiān)控掌握其作案前后乘地鐵往返的行蹤規(guī)律特點，有針對性地在其往返的線路附近排查中小旅館。通過對700多條信息的比對梳理，最終精確鎖定三名犯罪嫌疑人，經守伏秘捕，偵查員成功將犯罪嫌疑人周某等三人抓獲［5］。

(六)判斷供述真?zhèn)?，證明犯罪，有效推進訴訟

視頻監(jiān)控資料屬于視聽資料，是我國《刑事訴訟法》所規(guī)定的七種證據(jù)類型之一，它能夠直觀地反映與案件有關的事實情況，屬于能夠認定犯罪的直接證據(jù)，具有很強的證明力。多發(fā)性侵財犯罪的犯罪分子多為累犯、慣犯，并且呈現(xiàn)高危地區(qū)人員團伙作案的特點，犯罪分子常來自同一地緣甚至有血緣關系，容易結成攻守同盟，被公安機關抓獲后有約定，拒不交代犯罪事實，使公安機關的工作開展陷于被動。在偵查訊問的過程中，在適當?shù)臈l件下，將視頻監(jiān)控的材料直接展示給犯罪嫌疑人，可以有效打擊其蒙混過關的僥幸心理，使其在無可辯駁的犯罪事實面前低頭認罪，供述罪行。偵查人員還可以通過將犯罪嫌疑人的供述與視頻圖像信息相對照來進一步判定內容的真?zhèn)危瑥亩链┓缸锵右扇酥e供和偽供的伎倆。

［1］莊勁，廖萬里.犯罪的情境預防原理［J］.江西公安高等?？茖W校學報，2005，(1):56.

［2］楊建國.論視頻監(jiān)控的犯罪預防功能及犯罪偵查價值［J］.犯罪研究，2011，(1):68.

［3］張茵，陳正明.未搶先被抓義烏警方抓獲一預謀搶劫犯罪團伙［EB/OL］.http://news.zj.com/detail/1089684.shtml，2009-3-11.

［4］佚名.虞城公安局110指揮中心利用視頻監(jiān)控抓獲一名現(xiàn)行盜竊慣犯［EB/OL］.http://news.dahe.cn/2011/11-26/100962230.html，2011-11-26.

［5］劉啟剛.視頻監(jiān)控系統(tǒng)在偵查中的應用價值［J］.河北公安警察職業(yè)學院學報，2010，(4):25～26.