論偵查中被害人的二次被害

余 成

(河南警察學(xué)院，河南鄭州450046)

在犯罪發(fā)生后，被害人①本文立足于被害人為自然人的角度進(jìn)行闡述，不包括被害人為社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家等主體的情形。往往會(huì)立足于自身所處的環(huán)境，對(duì)侵害行為的性質(zhì)、程度以及對(duì)自身造成的損害進(jìn)行評(píng)價(jià)和估算，進(jìn)而對(duì)犯罪對(duì)其造成的不平衡狀態(tài)采取應(yīng)對(duì)措施。當(dāng)被害人選擇使犯罪行為進(jìn)入刑事訴訟程序，而不是采取隱忍、退讓的自我消化策略，實(shí)質(zhì)上就是在尋求國(guó)家力量的支持。在刑事案件偵查過(guò)程中，偵查機(jī)關(guān)提供支持的態(tài)度越主動(dòng)，力度越強(qiáng)勁，就越有利于消除犯罪給被害人帶來(lái)的不利影響，使其盡早恢復(fù)到社會(huì)生活的正常軌道中來(lái)。但如果偵查機(jī)關(guān)提供國(guó)家支持的品質(zhì)與被害人的心理預(yù)期相差甚遠(yuǎn)，則會(huì)給被害人造成進(jìn)一步的傷害，即二次被害。

一、偵查過(guò)程中二次被害的危害

被害人參與刑事訴訟是為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，是在被害人對(duì)刑事訴訟的功能和價(jià)值的肯定認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的?；蛘哒f(shuō)，被害人參與刑事訴訟是有其內(nèi)心期望值的。而偵查過(guò)程中對(duì)被害人造成的二次傷害不僅在微觀層面上對(duì)被害人不利，而且也影響宏觀方面即造成法治理念的動(dòng)搖。

(一)從被害人的角度

在理想狀況下，被害人下定決心報(bào)案等于是打開(kāi)通往恢復(fù)社會(huì)生活之門(mén)［1］。

若在偵查階段，偵查機(jī)關(guān)將“被害人僅僅當(dāng)做一個(gè)客體，即一個(gè)用來(lái)對(duì)罪犯定罪的工具來(lái)對(duì)待［2］，則容易導(dǎo)致對(duì)被害人各方面需求的忽視。如被害人因他人的犯罪行為導(dǎo)致生活陷入困窘，現(xiàn)行法律制度下國(guó)家提供不了及時(shí)的相應(yīng)補(bǔ)償，在偵查程序的部分環(huán)節(jié)甚至?xí)黾颖缓θ说慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，被害人的無(wú)助感必將增加。若偵查人員在工作過(guò)程中存在不尊重被害人的不當(dāng)言行，被害人就會(huì)覺(jué)得自己被偵查機(jī)關(guān)拒絕，甚至是被指責(zé)。若在偵查階段涉及被害人隱私的相關(guān)情況被公開(kāi)，被害人回歸社會(huì)的道路則必將更為坎坷。這些消極影響，容易給被害人形成自己對(duì)自身能力的否定的評(píng)價(jià)，同時(shí)由于被害人存在一次被害中與犯罪有過(guò)接觸的經(jīng)歷，被害人就可能走向再次被害。

(二)從法律運(yùn)行的角度

在刑事偵查活動(dòng)中，被害人報(bào)案是立案材料的重要來(lái)源之一，如果被害人在偵查階段經(jīng)歷二次被害，就會(huì)對(duì)整個(gè)刑事司法制度產(chǎn)生懷疑。如果在其身邊又有犯罪發(fā)生，那么被害人很可能就不會(huì)主動(dòng)將犯罪行為納入刑事偵查的視野，從而導(dǎo)致犯罪黑數(shù)增加和社會(huì)對(duì)犯罪控制水平的降低。

若被害人由于二次被害導(dǎo)致發(fā)生多次被害的情況，就意味著法律的保障機(jī)能由個(gè)案弱化發(fā)展成為普遍弱化，進(jìn)而有制度弱化的不良傾向。同時(shí)，法律對(duì)被害人保護(hù)的弱化，勢(shì)必引起對(duì)犯罪嫌疑人的強(qiáng)化暗示，則可能造成更多人被害。法律的保障機(jī)能就進(jìn)一步弱化了?！耙坏┓墒チα浚磺卸冀^望了;只要法律不再有力量，一切合法的東西也不會(huì)有力量?！保?］

二、偵查過(guò)程中給被害人造成二次被害的環(huán)節(jié)

(一)對(duì)被害人當(dāng)事人地位的忽視

隨著犯罪被解釋為個(gè)人對(duì)代表統(tǒng)治階級(jí)利益或廣大人民利益的國(guó)家的侵害和國(guó)家公訴制度的建立，被害人遭受的損害退居國(guó)家利益之后成為次要的因素，對(duì)犯罪人的起訴和懲罰成為國(guó)家的權(quán)力，國(guó)家為此設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的公訴機(jī)構(gòu)和刑罰執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。作為刑事訴訟的當(dāng)事人，被害人希望刑事訴訟程序能夠快速有序進(jìn)行，同時(shí)由于其人身、財(cái)產(chǎn)遭受犯罪的直接侵害而不希望自身在程序中被有關(guān)機(jī)構(gòu)忽視。目前刑事偵查程序在很大程度上仍是在國(guó)家與犯罪嫌疑人之間展開(kāi)，在整個(gè)程序進(jìn)行中，偵查機(jī)關(guān)的注意力都集中在犯罪嫌疑人及其罪行身上，而對(duì)被害人了解案件進(jìn)展情況的需要往往忽視。具體表現(xiàn)為在偵查實(shí)際工作中，被害人報(bào)案后能拿到報(bào)案回執(zhí)的不多;當(dāng)想要了解偵破進(jìn)展時(shí)，往往需要被害人主動(dòng)向辦案干警詢(xún)問(wèn)案件的偵破進(jìn)展;一旦犯罪嫌疑人被抓獲，對(duì)其何時(shí)采取強(qiáng)制措施，以及采取何種強(qiáng)制措施，被害人無(wú)從知曉。

(二)對(duì)被害人提供幫助的乏力

在提供專(zhuān)業(yè)知識(shí)幫助方面:當(dāng)被害人遭受犯罪侵害向偵查機(jī)關(guān)尋求幫助時(shí)，偵查人員往往只重視已經(jīng)發(fā)生的案件事實(shí)，對(duì)被害人如何避免可能再發(fā)生的犯罪，沒(méi)有從專(zhuān)業(yè)角度提出被害預(yù)防的建議。被害人通過(guò)電話等方式報(bào)案，偵查機(jī)關(guān)通常都會(huì)很快采取行動(dòng)，但偵查人員對(duì)到達(dá)被害人所處地點(diǎn)之前被害人的安全狀況卻往往沒(méi)有關(guān)注，事實(shí)上此時(shí)的被害人可能仍處于危險(xiǎn)之中。在提供物質(zhì)援助方面，在現(xiàn)階段并未建立被害人國(guó)家賠償制度的情況下，部分案件在偵查過(guò)程中甚至?xí)又乇缓θ说慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。筆者在參與偵查一起搶劫案件中，被害人被嫌疑人用刀刺傷腿部，當(dāng)偵查人員建議被害人做法醫(yī)鑒定以確定傷情時(shí)，就曾面對(duì)過(guò)被害人家屬提出的“費(fèi)用誰(shuí)承擔(dān)”的問(wèn)題。

(三)對(duì)被害人態(tài)度及行為上的不尊重

關(guān)于偵查措施方面，偵查機(jī)關(guān)接受被害人報(bào)案后，需要對(duì)立案材料進(jìn)行審查。在偵查過(guò)程中，面對(duì)偵查人員詢(xún)問(wèn)，被害人必須多次回憶和表述自己被害的痛苦經(jīng)歷。偵查人員為了盡快偵破案件、獲得更多線索，可能在詢(xún)問(wèn)被害人時(shí)出現(xiàn)責(zé)難、不當(dāng)詰問(wèn)、居高臨下等種種不恰當(dāng)?shù)脑?xún)問(wèn)方式，甚至當(dāng)面懷疑被害人陳述內(nèi)容的真實(shí)性，這種做法不僅達(dá)不到預(yù)期的效果，也會(huì)引起被害人的反感。而在性侵害類(lèi)案件中，由男性偵查員對(duì)女性被害人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)也容易對(duì)被害人造成二次傷害。

關(guān)于被害人的隱私方面，在偵查過(guò)程中，偵查人員在辦理案件時(shí)，開(kāi)警車(chē)、穿警服出入被害人家中或者與被害人周?chē)娜私佑|，都可能使本不為人所知的案件被社會(huì)廣泛得知，對(duì)被害人造成不利影響。而對(duì)被害人進(jìn)行人身檢查時(shí)也可能會(huì)獲悉被害人不愿公開(kāi)的身體秘密，如:性生活史、妊娠史等以及遺傳方面的隱秘，在使用Y–STR染色體或DNA比對(duì)時(shí)，可能會(huì)發(fā)現(xiàn)非婚生子女的情況，一旦這些個(gè)人及家庭的隱私被偵查機(jī)關(guān)泄露也必然會(huì)對(duì)其造成二次傷害。

三、偵查中避免被害人二次被害的措施

在我國(guó)，偵查活動(dòng)追求的首要價(jià)值是維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治、規(guī)范個(gè)人行為。這種秩序價(jià)值的邏輯思路為:犯罪者以對(duì)被害人實(shí)施侵害的行為的載體揭示其蔑視社會(huì)秩序的實(shí)質(zhì)，進(jìn)而推定犯罪行為是對(duì)整個(gè)統(tǒng)治群體的挑釁，而此犯罪行為必然危及統(tǒng)治力量的權(quán)威性，因而必須加以追究、懲罰［4］。反映在具體的偵查實(shí)行層面，查明犯罪事實(shí)、確定犯罪嫌疑人成為了偵查人員的基本任務(wù)。偵查機(jī)關(guān)借助高效地打擊犯罪，在整個(gè)社會(huì)發(fā)揮出廣泛的強(qiáng)勢(shì)震懾。提倡秩序價(jià)值，對(duì)于被害人而言本應(yīng)是一件好事，因?yàn)楸缓θ俗陨砝婕扒楦谢謴?fù)的關(guān)鍵通常就取決于偵查機(jī)關(guān)是否迅速有效地處理了相關(guān)案件。然而偵查機(jī)關(guān)在面對(duì)被害人時(shí)僅定位于一個(gè)合格執(zhí)法者的角色，往往將被害人作為偵查機(jī)關(guān)的實(shí)現(xiàn)秩序價(jià)值的手段加以利用。執(zhí)法者行為的準(zhǔn)則——法律，僅僅是善良人眼中對(duì)行為要求的最低標(biāo)準(zhǔn)，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)該且可以自覺(jué)提高提供給被害人的社會(huì)支持的數(shù)量和質(zhì)量，以達(dá)到或接近被害人對(duì)偵查機(jī)關(guān)的期許。

(一)重視被害人的當(dāng)事人地位

偵查機(jī)關(guān)應(yīng)保證被害人對(duì)其遭受侵害的案件有知情權(quán)，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)建立相應(yīng)機(jī)制向被害人通報(bào)案件處理的相關(guān)情況，除涉及偵查機(jī)密不宜告知的，一般情況下應(yīng)盡量予以告知，確實(shí)不能告知的，應(yīng)向被害人做出解釋。這樣既有利于被害人避免二次被害，激發(fā)被害人同犯罪作斗爭(zhēng)的積極性和自信心，又有利于偵查工作取得公民的支持，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理［5］。如北京市公安局，以深化建立服務(wù)型政府為主導(dǎo)，充分運(yùn)用電子信息屏、網(wǎng)絡(luò)、電話等信息化工具，在立案階段主動(dòng)告知被害人其享有的法定權(quán)利義務(wù)、辦案流程等，在案件辦理過(guò)程中及時(shí)告知被害人辦案干警的姓名及警號(hào)、是否查獲嫌疑人及采取何種強(qiáng)制措施、是否移送起訴、贓款贓物追繳等情況，為保障被害人在偵查階段的知情權(quán)進(jìn)行了有益的探索［6］。

(二)及時(shí)對(duì)被害人提供相關(guān)專(zhuān)業(yè)幫助

在目前社會(huì)預(yù)防犯罪體系尚不完善的情況下，偵查機(jī)關(guān)針對(duì)被害人被侵害的事實(shí)應(yīng)及時(shí)提供被害預(yù)防的相關(guān)建議，以使被害人能避免當(dāng)前受侵害程度的加劇及以后可能會(huì)發(fā)生的再次被侵害。如受害人正在被侵害時(shí)，偵查機(jī)關(guān)因勢(shì)利導(dǎo)地幫助被害人有效運(yùn)用假裝屈服，麻痹犯罪分子，以借機(jī)逃脫，或在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候施以強(qiáng)力反抗等措施，減少被害人的損失或損害。當(dāng)被害人被侵害后，偵查機(jī)關(guān)可以幫助被害人分析招致此次侵害的原因，使被害人學(xué)會(huì)采取各種可能的措施，盡力避免可能導(dǎo)致被害的過(guò)失［7］。

若被害人被害后涉及人身或財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)提供相關(guān)的證明材料，使保險(xiǎn)理賠工作得以順利進(jìn)行。偵查機(jī)關(guān)應(yīng)在相應(yīng)范圍內(nèi)為被害人提供免費(fèi)醫(yī)療和其他檢查，減輕被害人所遭受的傷害。

(三)切實(shí)體現(xiàn)對(duì)被害人的尊重

1.進(jìn)一步規(guī)范偵查措施的使用

偵查措施，是偵查部門(mén)根據(jù)偵查活動(dòng)的需要，為發(fā)現(xiàn)、揭露、證實(shí)、控制和預(yù)防犯罪，依法采取的各種手段和方法的總和。偵查措施的選擇及實(shí)施方式直接影響偵查目的的實(shí)現(xiàn)。偵查措施服務(wù)于偵查目的并且服從于偵查目的，而偵查目的能否實(shí)現(xiàn)依賴(lài)于偵查措施的實(shí)施。偵查目的是通過(guò)打擊犯罪來(lái)保護(hù)人民［8］。而在偵查活動(dòng)中的偵查措施選擇方面，必須進(jìn)一步規(guī)范涉及被害人的偵查措施運(yùn)用方式，從而保護(hù)被害人，使其避免二次被害。

在對(duì)被害人進(jìn)行調(diào)查詢(xún)問(wèn)時(shí)。偵查人員應(yīng)注意采用簡(jiǎn)明的語(yǔ)言，與案件無(wú)關(guān)的敏感問(wèn)題嚴(yán)禁涉及，對(duì)被害人被害的有關(guān)情節(jié)點(diǎn)到為止，不得為滿(mǎn)足好奇而在一些細(xì)枝末節(jié)上反復(fù)詢(xún)問(wèn)［9］。并不得在語(yǔ)言、態(tài)度等方面流露出對(duì)被害人陳述內(nèi)容的明顯質(zhì)疑。對(duì)遭受性侵害的被害人進(jìn)行調(diào)查詢(xún)問(wèn)時(shí)，詢(xún)問(wèn)應(yīng)由同性偵查人員進(jìn)行，并不得隨意更換詢(xún)問(wèn)人員以保證詢(xún)問(wèn)內(nèi)容的連貫性;在對(duì)心理承受能力較低的未成年被害人進(jìn)行詢(xún)問(wèn)時(shí)，不僅應(yīng)告知其監(jiān)護(hù)人到場(chǎng)，且應(yīng)選擇由女性偵查員在私密性較強(qiáng)的地點(diǎn)進(jìn)行詢(xún)問(wèn)且詢(xún)問(wèn)次數(shù)不宜過(guò)多。

2.著力保護(hù)被害人隱私

在社會(huì)生活中，親友的不恰當(dāng)反應(yīng)、新聞媒介的不當(dāng)報(bào)道、社會(huì)公眾的“另眼相看”等也可能使被害人遭受二次被害，因此偵查人員需要慎重選擇與被害人接觸的方式及場(chǎng)合，并對(duì)在偵查過(guò)程中獲悉的案件事由、被害人姓名、生理狀況、家庭狀況等涉及個(gè)人隱私的內(nèi)容嚴(yán)格保密?？梢钥紤]建立由于偵查人員的故意或過(guò)失行為造成被害人的名譽(yù)權(quán)或隱私權(quán)受到侵害的，被害人有權(quán)要求偵查機(jī)關(guān)給予賠償?shù)闹贫取?/p>

［1］(美)茱蒂斯·赫爾門(mén).從創(chuàng)傷到復(fù)原［M］.施宏達(dá)，陳文琪譯.臺(tái)北:遠(yuǎn)流出版事業(yè)股份有限公司，2004:2.

［2］(德)漢斯·約阿希姆·施奈德.國(guó)際范圍內(nèi)的被害人［M］.北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，1992:6.

［3］(法)盧梭.社會(huì)契約論［M］.何兆武譯.北京:商務(wù)印書(shū)館，1980:1.

［4］馬德世.偵查過(guò)程中對(duì)被害人的權(quán)利保護(hù)問(wèn)題研究［D］.西南政法大學(xué)碩士論文，2005.

［5］謝勝堅(jiān).論公安機(jī)關(guān)刑事受案制度［J］.政法學(xué)刊，2005，(6).

［6］姜虹.立案公開(kāi):偵查階段對(duì)被害人知情權(quán)保護(hù)的完善［J］.公安研究，2012，(4).

［7］薛俊巧.被害人角度的犯罪預(yù)防［D］.中國(guó)海洋大學(xué)碩士論文，2011.

［8］楊郁娟.從歷史發(fā)展的角度看偵查措施的豐富和發(fā)展［J］.武漢公安干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，(3).

［9］周銀坤.刑事被害人“第二次被害”的原因及對(duì)策［J］.河北青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2008，(5).