淺談公路工程“四新”定額測(cè)定及其在公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”期間的作用

步躍超

(黑龍江省公路工程造價(jià)管理總站)

淺談公路工程“四新”定額測(cè)定及其在公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”期間的作用

步躍超

(黑龍江省公路工程造價(jià)管理總站)

定額日常管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。在平常工作中主要收集有關(guān)公路工程定額資料和國家以及交通部新出臺(tái)的文件，收集有關(guān)公路施工方面的“四新”項(xiàng)目、收集現(xiàn)行定額修訂意見，對(duì)現(xiàn)行造價(jià)依據(jù)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，并對(duì)各相關(guān)單位提出的定額使用問題進(jìn)行解釋等。介紹了公路工程“四新”定額測(cè)定在公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”期間的作用。

“四新”定額;編制原則、依據(jù)和步驟;為“三年決戰(zhàn)”提供支持與保障

1 “四新”定額在工程造價(jià)管理中的作用

“十一五”期間共編制完成“四新”定額26項(xiàng)73個(gè)子目，其中頭兩年成果共4項(xiàng)7個(gè)子目，“三年決戰(zhàn)”期間共22項(xiàng)66個(gè)子目，可見“四新”定額測(cè)查為“三年決戰(zhàn)”期間公路建設(shè)新技術(shù)的應(yīng)用提供了強(qiáng)有力的支持與保障。

(1)2009年雙鴨山至佳木斯高速公路中瀝青混合料路面機(jī)制砂的制備、石油瀝青同步碎石封層“四新”定額測(cè)查項(xiàng)目;安達(dá)瀝青加工廠改性瀝青加工生產(chǎn)定額水平測(cè)算;齊齊哈爾至泰來高速公路中石油瀝青同步碎石封層。公路工程補(bǔ)充“四新”定額的編制工作滿足了黑龍江省公路工程“三年決戰(zhàn)”建設(shè)的計(jì)價(jià)需要，為了合理確定、有效控制黑龍江省公路工程造價(jià)，“四新”定額測(cè)查組對(duì)齊齊哈爾至泰來高速公路建設(shè)中的石油瀝青同步碎石封層工藝、雙鴨山市至佳木斯市高速公路建設(shè)中的石油瀝青同步碎石封層、瀝青混合料路面機(jī)制砂加工兩項(xiàng)“四新”項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)查寫實(shí)。此外，由于黑龍江省公路“三年決戰(zhàn)”需要大量各種道路石油改性瀝青。“四新”定額測(cè)查組對(duì)安達(dá)瀝青加工廠進(jìn)行改性瀝青加工生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)考察，掌握了生產(chǎn)設(shè)備、廠房、實(shí)驗(yàn)室等生產(chǎn)設(shè)施及工藝流程，分別對(duì)生產(chǎn)車間、實(shí)驗(yàn)室和廠房設(shè)備進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)寫實(shí)，調(diào)查了大量企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，收集并考核了生產(chǎn)加工改性瀝青的各類添加劑的配合比，從而全面掌握了與改性瀝青加工有關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用組成，查看了原材料進(jìn)場(chǎng)價(jià)格的原始憑證，進(jìn)行了改性瀝青加工定額成本的現(xiàn)場(chǎng)考核，公布了PG70-28改性瀝青、SBS改性乳化瀝青、高滲透乳化瀝青等五種改性瀝青加工的單價(jià)。

(2)2010年漠河至北極村高等級(jí)公路中高寒高緯多年凍土“四新”定額測(cè)查項(xiàng)目。省道加漠公路漠河機(jī)場(chǎng)至北極村段工程項(xiàng)目是加格達(dá)奇至漠河公路的重要組成部分，同時(shí)也是黑龍江省骨架公路網(wǎng)(“2763”網(wǎng))縱六線洛古河至泰來公路的重要一段，對(duì)發(fā)展漠河地區(qū)旅游事業(yè)和發(fā)揮機(jī)場(chǎng)作用有著重要意義。該項(xiàng)目多沿河谷地段前行，多年凍土較為多見，且沿線可見冰湖、涎流冰出露。由于位于我國的最北部，地處Ⅰ1區(qū)為北緯52°10'～53°33'之間，年平均氣溫-4.4℃，年平均地溫在-0.5～-1.5℃之間，屬于島狀多年凍土區(qū)。特殊的地理氣候決定了橋梁基礎(chǔ)和路基結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)與施工管理的復(fù)雜性和特殊性。由于存在地理位置的特殊性、工期的緊迫性等復(fù)雜因素，在工程造價(jià)計(jì)價(jià)上缺少合理準(zhǔn)確的計(jì)價(jià)依據(jù)，一些現(xiàn)行的國家部頒定額標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)于本項(xiàng)目的氣候地理環(huán)境和工程實(shí)際。為此，“四新”定額測(cè)查針對(duì)該現(xiàn)狀，特別對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)定額考核與補(bǔ)充編制。

多年凍土施工技術(shù)是黑龍江省乃至全國的難點(diǎn)，現(xiàn)行有關(guān)凍土計(jì)價(jià)依據(jù)是針對(duì)季節(jié)性凍土而編制的，不適應(yīng)于黑龍江省多年凍土的氣候地理環(huán)境和工程實(shí)際。為了更好的滿足“三年決戰(zhàn)”黑龍江省公路造價(jià)管理的需要，為此“四新”定額測(cè)查組遠(yuǎn)赴漠北，深入黑龍江省省道加漠公路漠河機(jī)場(chǎng)至北極村段施工現(xiàn)場(chǎng)，收集了工地第一手定額原始資料，針對(duì)該項(xiàng)目的特殊性在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了認(rèn)真的分析和論證。利用補(bǔ)充定額的編制原則和辦法，完成了高寒地區(qū)機(jī)械開炸清運(yùn)凍土等9項(xiàng)共計(jì)32個(gè)子目的補(bǔ)充定額，填補(bǔ)了黑龍江省乃至全國高寒高緯地區(qū)凍土施工無計(jì)價(jià)依據(jù)的空白。

(3)2010年富錦至綏棱大橋施工現(xiàn)場(chǎng)中硅烷浸漬“四新”定額測(cè)查項(xiàng)目。根據(jù)《公路工程混凝土結(jié)構(gòu)防腐蝕技術(shù)規(guī)范》JTG/TB07-01-2006的工程技術(shù)要求，在黑龍江省“三年決戰(zhàn)”的高速公路建設(shè)中，為提高橋梁使用壽命進(jìn)行了混凝土耐久性設(shè)計(jì)。主要是對(duì)橋梁混凝土結(jié)構(gòu)表面采用噴涂硅烷浸漬防腐蝕技術(shù)。該項(xiàng)技術(shù)可防止有害氣體、液體對(duì)混凝土的侵蝕、減小混凝土表面炭化深度、增加混凝土抗凍性。是比較成熟的新技術(shù)與新材料的結(jié)合，屬于“四新”新材料項(xiàng)目。

“四新”定額測(cè)查組與施工單位人員同駐富綏大橋施工現(xiàn)場(chǎng)，入駐工地的當(dāng)天就下現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了施工工藝的分析，隨即制定了考核計(jì)劃，定額測(cè)查主要針對(duì)橋梁承臺(tái)及墩柱的硅烷浸漬噴涂效率及消耗量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)寫實(shí)?！八男隆倍~測(cè)查組與施工單位工人在一起同吃同住，收集了大量技術(shù)參數(shù)與施工原始記錄?！八男隆倍~測(cè)查組技術(shù)人員與施工人員一起工作，得到了寶貴的第一手現(xiàn)場(chǎng)測(cè)查數(shù)據(jù)，為編制出科學(xué)合理的混凝土硅烷浸漬補(bǔ)充定額奠定了基礎(chǔ)。

(4)2010年綏化、齊齊哈爾“迎國檢”大中修施工現(xiàn)場(chǎng)中冷再生基層、公路養(yǎng)護(hù)工程石油瀝青同步碎石封層兩項(xiàng)“四新”定額測(cè)查項(xiàng)目。

根據(jù)黑龍江省公路建設(shè)“迎國檢項(xiàng)目”工程進(jìn)度情況，“四新”定額測(cè)查組技術(shù)人員赴綏化、齊齊哈爾等地，對(duì)“迎國檢項(xiàng)目”進(jìn)行補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)的現(xiàn)場(chǎng)考核。編制出冷再生基層、公路養(yǎng)護(hù)工程石油瀝青同步碎石封層兩項(xiàng)相關(guān)補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)。使定額的管理工作延伸到了黑龍江省大中修迎國檢工程，定額管理又上了一個(gè)新臺(tái)階。

2 結(jié)束語

定額是造價(jià)管理的基礎(chǔ)，“四新”定額考核可很好地服務(wù)于黑龍江省公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”，科學(xué)合理的控制公路工程造價(jià)，充分體現(xiàn)“四新”定額的系統(tǒng)性、權(quán)威性、強(qiáng)制性等特點(diǎn)，有效發(fā)揮了“四新”定額在公路工程造價(jià)中的作用，是今后相當(dāng)一段時(shí)期值得探討的重要課題。

［1］工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制［M］.北京：中國計(jì)劃出版社，2006.

U415.1

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1008-3383(2012)11-0029-01

2012-06-15