張 桔鐘 晟宗 妍
(1.中共南昌市委黨校,江西 南昌 330003)
依托紅色文化構(gòu)建江西特色的廉政文化
張 桔1鐘 晟1宗 妍1
(1.中共南昌市委黨校,江西 南昌 330003)
近幾年,江西省在廉政文化建設(shè)中取得了不少成績(jī),但也存在一些問(wèn)題,我省豐富的紅色文化,對(duì)建設(shè)江西特色廉政文化具有重要意義。如何打造江西特色的廉政文化,我們認(rèn)為應(yīng)該依托紅色文化,在價(jià)值引領(lǐng)上使其成為廉政文化建設(shè)價(jià)值觀形成的重要載體,彰顯廉政文化建設(shè)的行動(dòng)化特色;目標(biāo)取向上彰顯廉政文化建設(shè)的地方化特色;主體行為上彰顯廉政文化建設(shè)的全員化特色;成效訴求上彰顯廉政文化建設(shè)的務(wù)實(shí)化特色。
紅色文化;江西特色;廉政文化
江西是中國(guó)革命的故土,是中國(guó)紅色文化的重要發(fā)源地之一。我省豐富的紅色文化,對(duì)建設(shè)江西特色廉政文化具有重要意義。如何依托紅色文化資源,合理科學(xué)構(gòu)建我省廉政文化建設(shè),為建設(shè)富裕和諧秀美江西,營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境勢(shì)在必行。
江西的“紅色文化”可以解讀為:“一種勇敢承擔(dān)時(shí)代使命,以破壞舊世界、舊文化,創(chuàng)建新世界、新文化為內(nèi)涵的現(xiàn)代文化成果”。紅色文化的核心內(nèi)容是解放思想、堅(jiān)定信念、百折不撓、敢為人先,這是黨員干部廉潔從政的根本保證,是構(gòu)建中國(guó)共產(chǎn)黨廉政文化的基礎(chǔ),是反腐倡廉的治本之策,也是構(gòu)建中國(guó)共產(chǎn)黨廉政文化的社會(huì)心理基礎(chǔ)。
理想和信念是精神力量的內(nèi)在動(dòng)力,決定著主體的價(jià)值取向。共產(chǎn)主義的理想與堅(jiān)定不移的信念,正是紅色文化的靈魂。縱觀黨員干部違紀(jì)違法案例,都是理想信念動(dòng)搖,思想道德滑坡、價(jià)值觀扭曲的結(jié)果。為此,大力弘揚(yáng)紅色文化,引領(lǐng)著江西人構(gòu)建強(qiáng)大的精神支柱,使他們不論在任何情況下,都始終堅(jiān)定馬克思主義信仰,堅(jiān)定建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義信念,堅(jiān)定改革開放的信心,奮力推進(jìn)新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升的建設(shè)高潮,使“紅色文化”成為江西人樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的不竭源泉,從而保證了黨員干部廉潔從政。
反腐倡廉工作主要是針對(duì)黨員干部、國(guó)家公職人員以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益等突出問(wèn)題,通過(guò)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,建立起相對(duì)均衡的利益分配機(jī)制,促進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)事業(yè)的深入落實(shí),維護(hù)社會(huì)的公平正義。廉潔從政要求黨員干部“以民為本”,代表最廣大人民群眾的根本利益,妥善協(xié)調(diào)處理好社會(huì)各方面的矛盾與利益關(guān)系,使得社會(huì)各個(gè)階層、特別是社會(huì)弱勢(shì)群體,能夠依法獲得公平公正的分配、居住、教育、醫(yī)療等各種權(quán)利和機(jī)會(huì)。而腐敗卻是極端個(gè)人主義思想的表現(xiàn),腐敗分子利用手中的權(quán)力,翻云覆雨,鯨吞國(guó)家、集體和群眾的財(cái)產(chǎn),加劇了社會(huì)不公。因此,構(gòu)建廉政文化,要從為民奮斗,無(wú)私奉獻(xiàn)的價(jià)值取向出發(fā),通過(guò)一系列制度設(shè)計(jì),使之成為黨員干部從政的基本價(jià)值追求,促進(jìn)黨員干部廉潔從政。
紅色文化中的井岡山精神產(chǎn)生于革命斗爭(zhēng)年代,是以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,把馬克思列寧主義基本原理與中國(guó)革命的實(shí)踐相結(jié)合,在井岡山斗爭(zhēng)中培育的一種偉大革命精神,這是共產(chǎn)黨人勇于實(shí)踐、敢為人先的寶貴精神品格。中央紀(jì)委很注重以改革統(tǒng)攬反腐倡廉各項(xiàng)工作,從源頭上治理腐敗,改革的方向就是不斷的創(chuàng)新。因此,我們要把歷史和現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái),把“紅色文化”的傳承和時(shí)代精神結(jié)合起來(lái),針對(duì)新時(shí)期反腐倡廉出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,不斷探索和創(chuàng)新廉政理論、廉政制度,走出一條具有江西特色的廉政文化建設(shè)之路。
盡管紀(jì)檢部門和司法機(jī)關(guān)始終是反腐敗斗爭(zhēng)的核心,但不論在哪一個(gè)國(guó)家,反腐敗都是民眾自己的事業(yè)。民眾參與與否,事關(guān)反腐敗斗爭(zhēng)的成敗。只有廣大民眾積極行動(dòng)起來(lái),與國(guó)家廉政機(jī)構(gòu)同心協(xié)力,才能徹底遏制腐敗的生長(zhǎng)和蔓延。在我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó),離開了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),就不可能把全國(guó)人民的力量和意志凝聚起來(lái),反腐倡廉也就無(wú)從談起。因此,忠誠(chéng)于黨是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于黨員最基本的政治要求,是每一個(gè)共產(chǎn)黨員必須要堅(jiān)守的基本準(zhǔn)則。這就要求我們用紅色文化教育大家,使之樹立忠誠(chéng)于黨的觀念。強(qiáng)調(diào)廣大黨員在任何時(shí)候都必須在思想上、政治上和黨中央保持高度一致,以黨的意志為意志,以黨的事業(yè)為自己的事業(yè),與黨同呼吸共命運(yùn);強(qiáng)調(diào)廣大黨員高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖,不管遇到什么困難,始終堅(jiān)定跟黨走的信心;強(qiáng)調(diào)廣大黨員必須嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,任何時(shí)候都要維護(hù)黨的形象和威信;強(qiáng)調(diào)廣大黨員正確對(duì)待奉獻(xiàn)和索取,當(dāng)個(gè)人利益與黨的利益沖突時(shí),堅(jiān)持維護(hù)和服從黨的利益;強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦,以理論上的清醒確保政治上的堅(jiān)定,切實(shí)鑄牢聽黨的話、跟黨走的思想政治根基,在不斷強(qiáng)化精神支柱中永遠(yuǎn)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
近年來(lái),江西省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊密結(jié)合實(shí)際,從強(qiáng)化機(jī)制、創(chuàng)新形式、典型引導(dǎo)入手,采取一系列行之有效的措施,扎實(shí)開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),為全省推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提供智力支持、思想保證以及良好的輿論氛圍。
一是建立有效管用的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)上下齊動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、干群互動(dòng),是抓好廉政文化建設(shè)工作的有力保障。
江西出臺(tái)了 《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》,建立了由省紀(jì)委監(jiān)察廳牽頭,省委宣傳部、省文化廳、省廣電局等多個(gè)部門為成員的廉政文化建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度。各市均把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉教育的重點(diǎn)工作,相繼出臺(tái)了工作意見或?qū)嵤┓桨?,成立了廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu),細(xì)化工作任務(wù),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)責(zé)任分工。機(jī)關(guān)工委組織實(shí)施廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān);民政部門組織實(shí)施廉政文化進(jìn)社區(qū);婦聯(lián)、文明辦等組織實(shí)施廉政文化進(jìn)家庭;教育行政部門、共青團(tuán)等組織實(shí)施廉政文化進(jìn)學(xué)校;國(guó)資委、工會(huì)等組織實(shí)施廉政文化進(jìn)企業(yè);農(nóng)工、農(nóng)業(yè)等部門組織實(shí)施廉政文化進(jìn)農(nóng)村。相關(guān)責(zé)任部門認(rèn)真履行職責(zé),實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作制度,形成了齊抓共管的整體合力。
二是加強(qiáng)廉政文化平臺(tái)和基地建設(shè),創(chuàng)建活動(dòng)揚(yáng)本土特色。
江西省依托豐富的“紅色文化”資源,深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),舉辦廉政公益廣告展播活動(dòng),健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判、處置和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制,發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。組織創(chuàng)作了一千多個(gè)平面、影視、漫畫類廉政公益廣告,并選取優(yōu)秀作品在全省主要新聞媒體進(jìn)行展播。其中,《井岡翠竹》《陶母退魚》等作品廣受好評(píng)。江西省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重整合廉政資源,有重點(diǎn)、全方位、多層次地開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。省紀(jì)委監(jiān)察廳牽頭組織評(píng)選表彰勤廉兼優(yōu)先進(jìn)典型,并在省內(nèi)主要媒體開設(shè)專欄集中宣傳;開展了全省廉政歌曲和廉政故事創(chuàng)作評(píng)選活動(dòng),創(chuàng)作了 《井岡杜鵑紅》《熱血忠魂天地間》等一批優(yōu)秀廉政歌曲及近千個(gè)廉政故事;拍攝了講述明代江西籍蘇州知府況鐘廉潔故事的戲曲電視劇《況鐘明斷十五貫》。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也結(jié)合挖掘本地資源,廣泛組織開展了廉政歌曲傳唱、廉政文藝演出、反腐倡廉書畫作品展等豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。
三是不斷創(chuàng)新廉政文化建設(shè)形式和內(nèi)容。
為增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的貼近性、生動(dòng)性和實(shí)效性,江西省不斷創(chuàng)新載體,加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè),實(shí)施廉政文化精品工程,在“示范點(diǎn)”樹立起廉政品牌。
在大力推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,江西省紀(jì)委監(jiān)察廳制定出臺(tái)了 《江西省廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,針對(duì)機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、家庭、企業(yè)、農(nóng)村等不同情況,分別提出了示范點(diǎn)建設(shè)“五有”標(biāo)準(zhǔn)(有建設(shè)規(guī)劃、有活動(dòng)場(chǎng)所、有專門載體、有人才隊(duì)伍、有群眾認(rèn)可的建設(shè)成果),著重培育和樹立一批特色鮮明的廉政文化建設(shè)單位。經(jīng)過(guò)層層推薦、精心篩選、考核評(píng)審,江西省紀(jì)委監(jiān)察廳決定命名省地稅局等17個(gè)單位為廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn),南昌市西湖區(qū)建設(shè)橋社區(qū)等10個(gè)單位為廉政文化進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn),江西農(nóng)業(yè)大學(xué)等14個(gè)單位為廉政文化進(jìn)學(xué)校示范點(diǎn),進(jìn)賢縣李渡鎮(zhèn)北田村等12個(gè)單位為廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范點(diǎn),江銅集團(tuán)德興銅礦等7個(gè)單位為廉政文化進(jìn)企業(yè)示范點(diǎn),九江市廬山區(qū)十里街大樓社區(qū)等6個(gè)單位為廉政文化進(jìn)家庭示范點(diǎn)。江西省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還深入挖掘和充分利用各類愛國(guó)主義教育基地、革命紀(jì)念地(館)中蘊(yùn)涵的廉政資源,建立了一大批反腐倡廉教育基地,使之成為弘揚(yáng)廉政文化的重要場(chǎng)所。
當(dāng)前我省廉政文化建設(shè)中存在的問(wèn)題有:對(duì)廉政文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠深刻,還存在一些誤區(qū);廉政文化建設(shè)脫離實(shí)際,追求形式主義;廉政文化建設(shè)滲透力不強(qiáng),沒(méi)有形成崇尚廉政的社會(huì)氛圍;廉政文化建設(shè)缺乏制度性保障,廉政文化的法制建設(shè)滯后;廉政文化建設(shè)教育的范圍較窄;廉政文化建設(shè)的主體缺失;廉政文化建設(shè)尚未取得理想的實(shí)際效果。
產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因有:一是對(duì)廉政文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠深刻,還存在一些誤區(qū),導(dǎo)致廉政文化建設(shè)脫離實(shí)際,追求形式主義;二是“人情”社會(huì)的作用,廉政文化建設(shè)滲透力不強(qiáng),沒(méi)有形成崇尚廉政的社會(huì)氛圍;三是廉政文化建設(shè)缺乏制度性保障,廉政文化的法制建設(shè)滯后;四是廉政文化建設(shè)教育的范圍較窄。
紅色文化擁有先進(jìn)的廉潔價(jià)值理念和豐富的廉政文化產(chǎn)品資源,我們要充分挖掘紅色文化廉政文化資源,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供重要的思想保障和文化支撐,打造江西特色的廉政文化。
首先要樹立精品意識(shí)。其次要結(jié)合江西發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,創(chuàng)造出符合江西實(shí)際,深受大家喜愛的紅色文化精品。不僅要從內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新,而且還要從傳播紅色精神的載體上進(jìn)行創(chuàng)新,即從內(nèi)容和形式兩方面共同創(chuàng)新,生產(chǎn)出符合大家喜愛的文化精品。要深入挖掘紅色文化蘊(yùn)含的巨大教育價(jià)值,廣泛開展“弘揚(yáng)紅色傳統(tǒng),抵制黑色腐敗”等經(jīng)常性廉政教育活動(dòng)。
廉政文化是一種“以崇尚廉潔、鄙棄貪腐為價(jià)值取向,融價(jià)值理念、行為規(guī)范和社會(huì)風(fēng)尚為一體,反映人們對(duì)廉潔政治和廉潔社會(huì)的總體認(rèn)識(shí)、基本理念和精神追求”的文化。當(dāng)今中國(guó),社會(huì)大轉(zhuǎn)型、思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融,先進(jìn)文化與落后文化同時(shí)并存,正確思想與錯(cuò)誤思想、主流意識(shí)形態(tài)與非主流意識(shí)形態(tài)相互交織,都給反腐敗斗爭(zhēng)帶來(lái)了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。面對(duì)多元文化的碰撞和腐朽文化的挑戰(zhàn),廉政文化建設(shè)關(guān)鍵在“建設(shè)”,重點(diǎn)在“深入”。首先,必須與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。在形式上創(chuàng)新載體,以小見大,增強(qiáng)廉政文化的藝術(shù)感染力和教育滲透力;在方法上拓展領(lǐng)域,擴(kuò)大廉政文化的輻射面,引領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)從“文件”走向“文化”、從“會(huì)場(chǎng)”走向“廣場(chǎng)”、從“報(bào)告講座”走向“廣闊天地”。這些工作上的創(chuàng)新,能夠增強(qiáng)廉政文化的魅力,拓展黨風(fēng)廉政建設(shè)的形式,豐富黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容,保證廉政文化的建設(shè)方向,把廉政文化效應(yīng)轉(zhuǎn)化為執(zhí)政為民的理念。其次,要充分發(fā)揮紅色文化教育人、引導(dǎo)人的作用,使廉政觀念在廣大黨員干部中入腦入心,成為信仰,自覺(jué)地承擔(dān)起發(fā)揮模范帶頭作用的神圣職責(zé);廣大群眾要主動(dòng)發(fā)揮監(jiān)督作用,營(yíng)造學(xué)廉、愛廉、倡廉的濃厚氛圍,形成和諧共進(jìn)的良好社會(huì)環(huán)境。
建立健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、廣大干部群眾積極參與”的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,整合各方面的資源,把廉政文化建設(shè)納入“大宣教”格局,納入整個(gè)文化建設(shè),納入懲治和預(yù)防腐敗體系的構(gòu)建,統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一落實(shí)。充分發(fā)揮各部門和團(tuán)體的職能作用,充分發(fā)揮江西廣播電視等新聞媒體在廉政文化建設(shè)中的優(yōu)勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)部門、媒體和社會(huì)團(tuán)體參與廉政文化建設(shè)的責(zé)任感和積極性,促進(jìn)以紅色文化為核心的深入各個(gè)社會(huì)領(lǐng)域的江西特色的廉政文化。一是加強(qiáng)廉政文化與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,通過(guò)以廉政為主題的文化藝術(shù)活動(dòng),增強(qiáng)廉政教育的人性化和親和力,營(yíng)造崇尚廉潔的良好社區(qū)人文環(huán)境。二是加強(qiáng)廉政文化與學(xué)校教育相結(jié)合,各級(jí)各類學(xué)校廣泛開展廉政演講比賽、廉政知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)習(xí)交流會(huì)等活動(dòng),使學(xué)生潛移默化地接受廉政文化的熏陶。三是加強(qiáng)廉政文化與企業(yè)文化相結(jié)合,許多企業(yè)通過(guò)唱廉政紅歌、讀廉政經(jīng)典、講廉政故事、傳廉政箴言,倡導(dǎo)依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)的企業(yè)文化,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。四是加強(qiáng)廉政文化與農(nóng)村精神文明建設(shè)相結(jié)合,鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村文化站運(yùn)用民間藝術(shù)、地方戲曲等藝術(shù)形式,宣傳黨風(fēng)廉政,弘揚(yáng)正氣,鞭撻丑惡,增強(qiáng)廉政文化的社會(huì)效應(yīng)。五是加強(qiáng)廉政文化與家庭教育相結(jié)合,弘揚(yáng)以廉立身、以廉治家、以廉教子的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),把廉潔教育融入家庭日常生活,為增強(qiáng)黨員干部及其家庭成員抵御腐敗的能力創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境??傊?,要自上而下、全方位、寬領(lǐng)域的實(shí)現(xiàn)廉政文化建設(shè)的全員化、常態(tài)化。
各級(jí)部門一定要加大領(lǐng)導(dǎo)力度,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,不斷推動(dòng)廉政文化建設(shè)扎實(shí)開展,取得成效。一是要建立健全廉政文化建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制。建立健全廉政文化建設(shè)目標(biāo)管理、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,把廉政文化建設(shè)納入反腐倡廉宣傳教育的考核內(nèi)容,對(duì)優(yōu)秀廉政文藝作品和文化項(xiàng)目、創(chuàng)建活動(dòng)及新聞媒體宣傳報(bào)道進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,積極探索廉政建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)作路子,形成良性運(yùn)作機(jī)制和有效工作機(jī)制,鼓勵(lì)和扶持企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人舉辦廉政文化項(xiàng)目,開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)。要培育和樹立廉政文化建設(shè)的先進(jìn)典型,組織廉政文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流,積極探索和總結(jié)廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法,推動(dòng)廉政文化深入開展。二是要建立健全廉政文化建設(shè)的保障機(jī)制。各級(jí)各部門要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、齊抓共管的前提下,在人力、物力、財(cái)力上為廉政文化建設(shè)提供有力保障。大力加強(qiáng)廉政文化干部隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)反腐倡廉宣教干部,把那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力精、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部充實(shí)調(diào)整到廉政文化建設(shè)崗位上來(lái)。
DF81
A
1672-4445(2012)10-0048-04
2012—09—06
張桔(1975-),女,江蘇淮安人,中共南昌市委黨校副教授,主要從事法學(xué)研究;鐘晟(1974-),女,廣東興寧人,中共南昌市委黨校副教授,主要從事政治學(xué)與法學(xué)研究;宗妍(1974-),女,江西南昌人,中共南昌市委黨校副教授,主要從事黨史黨建研究。