戰(zhàn)后西歐社會(huì)民主黨意識(shí)形態(tài)調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)與啟示

譚 鵬

（中共湖南省委黨校 黨建教研部，湖南 長(zhǎng)沙 410006）

戰(zhàn)后西歐社會(huì)民主黨意識(shí)形態(tài)調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)與啟示

譚 鵬

（中共湖南省委黨校 黨建教研部，湖南 長(zhǎng)沙 410006）

社會(huì)民主黨的意識(shí)形態(tài)調(diào)整整體上“順應(yīng)”了現(xiàn)行體制的基本要求。但是，戰(zhàn)后西歐社會(huì)民主黨很快發(fā)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)調(diào)整后，又陷入更為復(fù)雜的思想困境中，“意識(shí)形態(tài)困境怪圈”似乎成了社會(huì)民主黨擺脫不了的一道“符咒”。中國(guó)共產(chǎn)黨作為以馬克思主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義政黨，需要立足自身實(shí)際，在比較中反思和借鑒，通過(guò)與時(shí)俱進(jìn)的理論和創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的科學(xué)性和時(shí)效性，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。

戰(zhàn)后；西歐；社會(huì)民主黨；意識(shí)形態(tài)；調(diào)整；啟示

二戰(zhàn)結(jié)束后，作為改良主義的西歐各社會(huì)民主黨為了融入現(xiàn)有的政治體制，迎合東西方冷戰(zhàn)的需求，挽救左翼政黨在政壇的頹勢(shì)，紛紛開始了針對(duì)自身意識(shí)形態(tài)的調(diào)整，以擺脫傳統(tǒng)的左翼身份束縛，吸引民眾的眼球，取得選民的支持，達(dá)到合法執(zhí)政的目的。西歐社會(huì)民主黨戰(zhàn)后對(duì)意識(shí)形態(tài)的調(diào)整可分為兩個(gè)階段：一是戰(zhàn)后價(jià)值觀的一元化向多元化的調(diào)整，二是全球化時(shí)期由多元化調(diào)整轉(zhuǎn)向形成超越左與右的“第三條道路”，并給我們留下深刻啟示。

一、戰(zhàn)后社會(huì)民主黨意識(shí)形態(tài)的“多元化”調(diào)整

西歐社會(huì)民主黨戰(zhàn)前一直堅(jiān)持以馬克思主義基本理論為主體框架的社會(huì)民主主義價(jià)值觀，這與資本主義體制中發(fā)展的價(jià)值體系之間實(shí)質(zhì)是不匹配甚至相互矛盾的。面對(duì)戰(zhàn)后在原有體制內(nèi)走議會(huì)道路的現(xiàn)實(shí)，要求社會(huì)民主黨能夠通過(guò)自身轉(zhuǎn)型融入到資本主義體制中，才有可能成為資本主義體制中的一種政治力量。

為了迎合和適應(yīng)新的環(huán)境變化，戰(zhàn)后社會(huì)民主黨人對(duì)待馬克思主義的態(tài)度和看法開始發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變，正像社會(huì)黨國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)人尤利烏斯·布勞恩塔爾在馬克思誕生150周年紀(jì)念會(huì)上指出的：“馬克思主義曾是第二次世界大戰(zhàn)前在第二國(guó)際占主要地位的意識(shí)形態(tài)”，而在戰(zhàn)后，“改良主義成了在社會(huì)黨國(guó)際占統(tǒng)治地位的意識(shí)形態(tài)”。①正是戰(zhàn)后國(guó)際和國(guó)內(nèi)環(huán)境的變化，使得社會(huì)民主黨原有綱領(lǐng)和理論已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)參與議會(huì)斗爭(zhēng)、改良資本主義的現(xiàn)實(shí)要求，先后陷入意識(shí)形態(tài)的困境之中。為了擺脫困境，西歐社會(huì)民主黨開始“有意的拒絕使自己從屬于一種統(tǒng)一的、無(wú)所不包的理論和哲學(xué)”，②在綱領(lǐng)中公開強(qiáng)調(diào)指導(dǎo)思想的多元性，篡改甚至取消馬克思主義的科學(xué)理論體系，以自由、平等、公正等抽象概念代替馬克思主義的制度替代理論，開始實(shí)施“放棄一種真理，轉(zhuǎn)而與多種真理共存”③的理論綱領(lǐng)改革。

戰(zhàn)后社會(huì)民主黨的多元化價(jià)值觀調(diào)整，以德國(guó)社會(huì)民主黨在1959年通過(guò)的《哥德斯堡綱領(lǐng)》最具代表性。《哥德斯堡綱領(lǐng)》對(duì)社會(huì)民主黨進(jìn)行了重新定位，原來(lái)德國(guó)社會(huì)民主黨主張生產(chǎn)資料歸社會(huì)占有、按照預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)、階級(jí)消滅和國(guó)家消亡等詞句完全看不到了，綱領(lǐng)強(qiáng)調(diào)“社會(huì)民主黨是一個(gè)由不同信仰和思想的人們組成的團(tuán)體，他們的一致性建立在共同的、道德上的基本價(jià)值觀念和共同的政治目標(biāo)的基礎(chǔ)上。社會(huì)民主黨努力追求符合這種基本價(jià)值的生活制度”，社會(huì)黨的目標(biāo)和任務(wù)是“社會(huì)黨人努力建立一個(gè)使每個(gè)人得以發(fā)展自己的個(gè)性并作為公共生活中服務(wù)性的一員負(fù)責(zé)地參加人類政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活的社會(huì)”，④而社會(huì)主義是“一項(xiàng)持續(xù)不斷的任務(wù)——為自由和公正而斗爭(zhēng)，捍衛(wèi)它們并對(duì)它們身體力行”。通過(guò)把社會(huì)主義建構(gòu)在倫理道德基礎(chǔ)上，德國(guó)社會(huì)民主黨摒棄了馬克思主義論證的社會(huì)主義最終目標(biāo)及其歷史必然性的理論體系，認(rèn)為社會(huì)主義的實(shí)現(xiàn)不是客觀規(guī)律決定的，必須通過(guò)一步一步的民主和改良，通過(guò)必要的妥協(xié)才能實(shí)現(xiàn)；強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義只有通過(guò)民主才能實(shí)現(xiàn)，民主只有通過(guò)社會(huì)主義才能完成”。⑤

《綱領(lǐng)》同時(shí)拋棄了馬克思主義的意識(shí)形態(tài)，指出“社會(huì)民主主義在歐洲植根于基督教倫理、人道主義和古典哲學(xué)”，談到思想淵源只字未提馬克思主義，這其實(shí)就是全面否定了馬克思主義的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了指導(dǎo)思想的多元化，從而使德國(guó)社會(huì)民主黨成為“一個(gè)思想自由的黨”，為社會(huì)民主黨融入資本主義的執(zhí)政體制開辟了通道。

不難看出，哥德斯堡綱領(lǐng)不僅從實(shí)質(zhì)內(nèi)容上完全拋棄了馬克思主義，甚至在語(yǔ)言形式上也完全拋棄了原來(lái)尚存的一些馬克思主義詞句，這使戰(zhàn)后德國(guó)社會(huì)黨與魏瑪共和國(guó)時(shí)期的社會(huì)黨徹底決裂，德國(guó)社會(huì)民主黨從反對(duì)資本主義體制的政黨變成一個(gè)體制內(nèi)的政黨。綱領(lǐng)的調(diào)整很快收到了好的效果，社會(huì)民主黨的社會(huì)基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)迅速擴(kuò)大，在1957年以后的歷次大選中的得票率日益上升。其他國(guó)家的社會(huì)民主黨也紛紛仿效德國(guó)社會(huì)民主黨，“摒棄了以往那種從馬克思主義的認(rèn)識(shí)中得出的關(guān)于社會(huì)主義最終目標(biāo)的觀點(diǎn)”，⑥開始推行指導(dǎo)思想的多元化改革。如法國(guó)社會(huì)黨在繼承法國(guó)大革命傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，提出社會(huì)黨的意識(shí)形態(tài)建立在“西方各種意識(shí)形態(tài)的軌跡上”，忠于西方固有的“道德理念、倫理觀念和基本價(jià)值觀念”，⑦形成了“法國(guó)式社會(huì)主義”的系統(tǒng)理論。瑞典等北歐社會(huì)黨在進(jìn)行社會(huì)改革中，不斷改革戰(zhàn)前激進(jìn)的理論綱領(lǐng)，形成了以合作和妥協(xié)為特點(diǎn)的“中間道路”理論。

戰(zhàn)后西歐社會(huì)黨將原有的“社會(huì)民主主義”概念改為“民主社會(huì)主義”，以此為形式展開理論調(diào)整，這次理論調(diào)整以放棄馬克思主義為主要特點(diǎn)，將自由、公正、互助正式確定為民主社會(huì)主義的目標(biāo)，并把歐洲的基督教倫理學(xué)、人道主義和古典哲學(xué)確立為民主社會(huì)主義的主要思想根源，對(duì)社會(huì)民主黨的倫理價(jià)值觀做多元主義的論證。自此，多元主義成為民主社會(huì)主義理論的重要特征。

西歐社會(huì)民主黨以抽象的倫理觀點(diǎn)代替馬克思主義的傳統(tǒng)價(jià)值，不可否認(rèn)具有一定的積極意義。通過(guò)理論調(diào)整，西歐各國(guó)社會(huì)民主黨有效填補(bǔ)了理論和實(shí)踐中一直存在的“二元化”鴻溝；多元價(jià)值觀為社會(huì)民主黨推行務(wù)實(shí)政策提供了理論前提，此后，西歐多數(shù)社會(huì)民主黨都在國(guó)內(nèi)積極實(shí)施改良主義政策，實(shí)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革，有力推動(dòng)了各國(guó)“福利社會(huì)建設(shè)”。社會(huì)民主黨的理論轉(zhuǎn)型還適應(yīng)了社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)和選民心理的變化趨勢(shì)，掃清了社會(huì)民主黨參與資本主義政府執(zhí)政的意識(shí)形態(tài)障礙，保障了戰(zhàn)后西歐社會(huì)民主黨順利進(jìn)入執(zhí)政的黃金時(shí)期。

但是，社會(huì)民主黨意識(shí)形態(tài)的“多元化”調(diào)整，實(shí)質(zhì)上還是改良主義路線的進(jìn)一步發(fā)展，得益于戰(zhàn)后資本主義處于發(fā)展期的環(huán)境支持。世界經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇帶動(dòng)歐洲經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，引發(fā)了西歐社會(huì)價(jià)值觀和階層結(jié)構(gòu)的變化，階級(jí)斗爭(zhēng)趨向緩和，人們的政治態(tài)度趨向溫和。這樣的環(huán)境使傳統(tǒng)兩極化的意識(shí)形態(tài)失去市場(chǎng)，迫使左右政黨政治觀念趨向中間，推動(dòng)了社會(huì)民主黨的理論調(diào)整。而一旦資本主義遭遇危機(jī)時(shí)，人們又會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)體制和價(jià)值觀念進(jìn)行反思，進(jìn)而引發(fā)“重新意識(shí)形態(tài)化”的浪潮，此時(shí)，社會(huì)民主黨內(nèi)的左派勢(shì)必會(huì)重新提出將馬克思主義置于意識(shí)形態(tài)的首位，以推動(dòng)政黨力量向左轉(zhuǎn)。比如20世紀(jì)70年代，由于受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，英國(guó)工黨、法國(guó)社會(huì)黨等都在黨內(nèi)左派和工會(huì)力量的推動(dòng)下，發(fā)生了意識(shí)形態(tài)的左轉(zhuǎn)，一些政黨開始重新審視和解讀馬克思主義，甚至提出了“和資本主義決裂”的口號(hào)。所以，戰(zhàn)后社會(huì)民主黨在執(zhí)政時(shí)期大都處在資本主義經(jīng)濟(jì)的繁榮時(shí)期，而對(duì)民主社會(huì)主義理論的質(zhì)疑大都是在資本主義的危機(jī)時(shí)期提出的。從這個(gè)角度看，戰(zhàn)后社會(huì)民主黨的意識(shí)形態(tài)調(diào)整已經(jīng)使政黨的地位發(fā)生了改變，由社會(huì)主義的實(shí)踐者淪為“資本主義病床邊的醫(yī)生”。相對(duì)于右翼政黨理論的連續(xù)性和清晰性，民主社會(huì)主義理論就顯得晦澀和模糊，何況這一理論很多內(nèi)容本身也是左右搖擺甚至相互矛盾的，單純多元化的意識(shí)形態(tài)顯然無(wú)法適應(yīng)實(shí)踐的發(fā)展要求，社會(huì)民主黨只有提出更加系統(tǒng)和科學(xué)的理論，才能有效應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)。

二、全球化時(shí)期超越左與右的“第三條道路”

從二戰(zhàn)結(jié)束到20世紀(jì)70年代中期，社會(huì)民主黨的國(guó)家干預(yù)理論有力地促進(jìn)了戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)增長(zhǎng)，這使公私部門的同時(shí)擴(kuò)張成為可能。各國(guó)通過(guò)推行高稅收、高福利的政策，建設(shè)福利國(guó)家，實(shí)踐的成就使民主社會(huì)主義理論贏得了民眾的信賴。

但是，在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，跨國(guó)公司在逐利原則的驅(qū)使下，開始將資本向那些資源豐富、勞動(dòng)力低廉、稅收優(yōu)惠的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，大量企業(yè)和資本的出逃，使社會(huì)民主黨奉行的劫富濟(jì)貧的社會(huì)福利政策面臨窘境。如果繼續(xù)堅(jiān)持公平至上，實(shí)行高稅收和高福利政策，勢(shì)必降低經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，而如果聽(tīng)任資本的擺布，社會(huì)福利體系勢(shì)必瓦解，社會(huì)民主黨的政策理念必然被實(shí)踐否定。面對(duì)這樣的兩難困境，西歐各國(guó)社會(huì)民主黨對(duì)其堅(jiān)持的民主社會(huì)主義理論和綱領(lǐng)進(jìn)行了全面反思，著手對(duì)政黨理論綱領(lǐng)進(jìn)行調(diào)整。這一時(shí)期理論調(diào)整的重點(diǎn)是在多元價(jià)值觀中進(jìn)行整合，以形成具有社會(huì)民主黨特色，適合現(xiàn)實(shí)環(huán)境需求的新的理論形態(tài)。在這一過(guò)程中逐步形成了超越左與右的“第三條道路”理論。

“第三條道路”理論強(qiáng)調(diào)自我革新和意識(shí)形態(tài)方面的超越，以建立明確清晰的社會(huì)民主主義理論體系。作為一種新的思想理論，“第三條道路”對(duì)傳統(tǒng)的社會(huì)民主主義進(jìn)行了創(chuàng)新，這些創(chuàng)新構(gòu)成了“第三條道路”的主要理論內(nèi)容。第一，“第三條道路”聲稱要徹底告別過(guò)時(shí)的意識(shí)形態(tài)，走一條“非左非右非中間”的新道路。這徹底顛覆了戰(zhàn)后西歐社會(huì)民主黨致力于社會(huì)主義改良主義發(fā)展的路徑，意味著工黨對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)主義理論的整體放棄。新工黨宣言中通篇沒(méi)有出現(xiàn)“社會(huì)主義”一詞，而是用“過(guò)時(shí)的教條”、“舊左派”等名詞暗指?！暗谌龡l道路”提出后，西歐各國(guó)社會(huì)民主黨紛紛仿效，著手修改黨章，剔除帶有社會(huì)主義色彩的內(nèi)容，表達(dá)了同社會(huì)主義劃清界限的堅(jiān)定立場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)民主黨意識(shí)形態(tài)的進(jìn)一步右轉(zhuǎn)。第二，“第三條道路”將社會(huì)民主主義和自由主義都?xì)w屬為西方的價(jià)值觀，區(qū)別只是側(cè)重點(diǎn)不同。前者強(qiáng)調(diào)社會(huì)公正，后者突出個(gè)人自由，兩者之間并不存在必然的沖突。⑧“第三條道路”明確其基本價(jià)值觀是“民主、自由、正義、相互的責(zé)任和國(guó)際主義”，這就在繼承傳統(tǒng)社會(huì)民主主義“自由、公正和互助”的基本價(jià)值觀基礎(chǔ)上，融合了新保守主義和新自由主義的有益成分，同時(shí)超越了傳統(tǒng)左派專注于公正而右派迷信市場(chǎng)自由的意識(shí)形態(tài)，適應(yīng)了全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。第三，“第三條道路”在綱領(lǐng)政策層面宣稱要為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正而奮斗，但在實(shí)踐中卻堅(jiān)持以實(shí)用為導(dǎo)向，較多的采用新自由主義政策。正像布萊爾說(shuō)的：“沒(méi)有意識(shí)形態(tài)的先決條件，能夠?qū)嵤┑囊簿褪切械猛ǖ摹薄＂崤c傳統(tǒng)的社會(huì)民主主義相比，“第三條道路”對(duì)那些美妙動(dòng)聽(tīng)、虛無(wú)縹緲的目標(biāo)閉口不提，堅(jiān)定地奉行實(shí)用主義哲學(xué)，更多的關(guān)注解決實(shí)際的問(wèn)題?！暗谌龡l道路”成為英國(guó)工黨的指導(dǎo)思想后，工黨開始以一個(gè)包容各方利益群體的“全民黨”面目出現(xiàn)，不再固守階級(jí)政治和傳統(tǒng)左右兩分法的邏輯，不再將工人階級(jí)和工會(huì)視為主要依靠力量。在應(yīng)對(duì)全球市場(chǎng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、國(guó)際安全維護(hù)、福利社會(huì)改革等問(wèn)題上，都采取超越左右對(duì)立的思維方式，在兼顧公平和自由的基礎(chǔ)上，構(gòu)建工黨的政策體系，并在實(shí)踐中取得了較大的成就。

此后，各國(guó)西歐社會(huì)民主黨基本都接受了工黨倡導(dǎo)的“第三條道路”理論，并結(jié)合本國(guó)的實(shí)際情況進(jìn)行了調(diào)整，比如德國(guó)社會(huì)民主黨稱為“新中間道路”、法國(guó)社會(huì)黨稱為“現(xiàn)代化和共和主義”。這樣，在歐洲逐步形成了“第三條道路”、“中間的政治”或“超越左與右”的公共話語(yǔ)體系，社會(huì)民主黨走出了20世紀(jì)80到90年代初的陰霾，進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展期。

三、戰(zhàn)后西歐社會(huì)民主黨意識(shí)形態(tài)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)啟示

戰(zhàn)后西歐社會(huì)民主黨執(zhí)政中“在資本主義國(guó)家內(nèi)部一些具體的措施和做法、一些成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)也為現(xiàn)實(shí)社會(huì)主義的執(zhí)政黨提供諸多可以借鑒的東西”。⑩其理論創(chuàng)新的勇氣和關(guān)注具體政治的做法，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政無(wú)疑能夠提供實(shí)踐借鑒。只有立足自身實(shí)際，在比較中反思和借鑒，我們才能真正領(lǐng)悟到馬克思主義理論所具有的真理性，才能深刻體會(huì)到自身理論發(fā)展中存在的缺陷和不足，通過(guò)與時(shí)俱進(jìn)的理論和創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的科學(xué)性和時(shí)效性，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。

1、鮮明的理論特色是政黨生存的立身之本

戰(zhàn)后西歐社會(huì)民主黨始終堅(jiān)持走一條修正主義的道路，依據(jù)環(huán)境變化不斷對(duì)意識(shí)形態(tài)進(jìn)行著調(diào)整，結(jié)果，調(diào)整后的社會(huì)民主黨很快發(fā)現(xiàn)自己又陷入更為復(fù)雜的信仰危機(jī)，“困境的怪圈”似乎成了社會(huì)民主黨擺脫不了的一道“符咒”。問(wèn)題的根源還是由于社會(huì)民主黨在通過(guò)意識(shí)形態(tài)調(diào)整轉(zhuǎn)型為資本主義體制內(nèi)政黨后，根本不可能化解資本主義社會(huì)的根本矛盾，反而對(duì)眾多新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

相對(duì)社會(huì)民主黨，執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨始終認(rèn)為“馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同理論基礎(chǔ)，馬列主義基本原理任何時(shí)候都要堅(jiān)持，否則我們的事業(yè)就會(huì)因?yàn)闆](méi)有正確理論基礎(chǔ)和思想靈魂而迷失方向，就會(huì)歸于失敗”，?始終堅(jiān)持把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)首位，號(hào)召黨員“做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者”；?同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨也強(qiáng)調(diào)“馬克思主義具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。如果不顧歷史條件和現(xiàn)實(shí)情況的變化，拘泥于馬克思主義經(jīng)典作家在特定歷史條件下、針對(duì)具體情況做出的某些個(gè)別論斷和具體行動(dòng)綱領(lǐng)，我們就會(huì)因?yàn)樗枷朊撾x實(shí)際而不能順利前進(jìn)，甚至發(fā)生失誤”。?在實(shí)踐中逐漸確立了解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，強(qiáng)調(diào)根據(jù)時(shí)代變化要求不斷推進(jìn)馬克思主義的中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，始終做到用發(fā)展的馬克思主義指導(dǎo)黨的執(zhí)政實(shí)踐，既推動(dòng)了馬克思主義的理論創(chuàng)新，也凸顯了中國(guó)共產(chǎn)黨的政黨特性，為黨的長(zhǎng)期執(zhí)政提供了理論支持和思想保證。

2、與時(shí)俱進(jìn)的理論創(chuàng)新是政黨發(fā)展的基本前提

政黨的理論和綱領(lǐng)就是政黨發(fā)展的根本保證。面對(duì)不斷變化的社會(huì)形勢(shì)，政黨必須緊跟變化的頻率，調(diào)整自己的理論綱領(lǐng)，制定正確的方略，為解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題拿出令人信服的辦法，只有這樣，政黨才能保持組織的包容性，不斷擴(kuò)展生存和發(fā)展的空間，贏得民眾的信任和支持。

在多黨競(jìng)爭(zhēng)的體制下，通過(guò)競(jìng)選方式上臺(tái)執(zhí)政，是戰(zhàn)后西歐社會(huì)民主黨最重要的體制背景。作為有著左翼傳統(tǒng)的政黨，時(shí)代和社會(huì)環(huán)境變化嚴(yán)重壓縮了社會(huì)民主黨固有的執(zhí)政空間。在嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)面前，西歐社會(huì)民主黨始終認(rèn)為如果要成為有光明前途的執(zhí)政黨，就必須加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)理論的調(diào)整、更新，通過(guò)與時(shí)俱進(jìn)的理論創(chuàng)新形成不容混淆的新的政治風(fēng)格。在實(shí)踐中，西歐各國(guó)的理論、綱領(lǐng)也總是根據(jù)客觀條件的變化處于動(dòng)態(tài)變化之中，并通過(guò)變化創(chuàng)新贏得了新的身份認(rèn)同，完成了“社會(huì)上和世界上改變了的形勢(shì)向它要求的那些必要的政治轉(zhuǎn)變”。?

縱觀戰(zhàn)后西歐社會(huì)民主黨理論調(diào)整的歷程，不難發(fā)現(xiàn)主要有兩方面的主要特點(diǎn)：一是其理論發(fā)展的方向是逐漸遠(yuǎn)離馬克思主義。戰(zhàn)后西歐社會(huì)民主黨推行價(jià)值觀的多元化，反對(duì)把馬克思主義作為唯一的指導(dǎo)思想，徹底放棄社會(huì)主義對(duì)資本主義的整體替代方案，這也是戰(zhàn)后社會(huì)民主黨為何陷入身份危機(jī)的深層原因。二是理論發(fā)展的過(guò)程，就是兼收并蓄的過(guò)程。戰(zhàn)后社會(huì)民主黨一貫主張“在贊同民主社會(huì)主義基本價(jià)值前提下，各種信仰、各種理論、各種思想可以自由存在?！?各國(guó)社會(huì)民主黨在理論創(chuàng)新的實(shí)踐中，致力于構(gòu)建超越左與右的意識(shí)形態(tài)體系，既充分吸收生態(tài)主義、女權(quán)主義等新興左翼理論的內(nèi)容，也借鑒新自由主義等右翼理論的合理內(nèi)核。將吸收借鑒的過(guò)程和本國(guó)的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，最終形成了英國(guó)“第三條道路”、法國(guó)“法國(guó)式社會(huì)主義”和德國(guó)“新中間主義”等創(chuàng)新型的理論成果。這些理論吸引了選民的眼球，擴(kuò)展了各國(guó)社會(huì)民主黨的生存空間，保障了社會(huì)民主黨上臺(tái)執(zhí)政。

當(dāng)前，在全球化的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)黨的理論綱領(lǐng)與時(shí)俱進(jìn)，中國(guó)共產(chǎn)黨既要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，更要用開放的、發(fā)展的態(tài)度對(duì)待馬克思主義，緊密結(jié)合時(shí)代的特點(diǎn)、實(shí)踐的要求不斷推進(jìn)馬克思主義的發(fā)展創(chuàng)新。在這一過(guò)程中，社會(huì)民主黨實(shí)現(xiàn)理論調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)無(wú)疑能夠提供參考和借鑒。比如，盡管社會(huì)民主黨理論多元化產(chǎn)生了諸多矛盾和問(wèn)題，但社會(huì)民主主義理論始終保持開放的態(tài)度，整合并吸收了各種新社會(huì)運(yùn)動(dòng)的理論內(nèi)核，并通過(guò)理論的整合保持了組織的左翼領(lǐng)導(dǎo)地位，不斷拓展了社會(huì)民主黨的理論空間。還如，社會(huì)民主黨在理論創(chuàng)新的實(shí)踐中始終致力于理論和本土文化的結(jié)合，盡力縮短理論和民眾之間的距離，使得理論具有豐富的表現(xiàn)形式，能夠?yàn)槠胀癖娝斫夂捅磉_(dá)。

3、理論與現(xiàn)實(shí)的契合度是政黨是否成熟的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

一個(gè)政黨能否擁有執(zhí)政的合法性，能否取得民眾的信任和支持，主要不是看它說(shuō)了什么，看它的基本教義是什么，而更主要的是看它能否適應(yīng)客觀形勢(shì)的變化，勇于創(chuàng)新，探索出好的成績(jī)，為民眾提供有效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在階級(jí)對(duì)立的政黨政治環(huán)境中，代表工人階級(jí)利益的左翼政黨為了鞏固自身的政治勢(shì)力，與資產(chǎn)階級(jí)右翼政黨抗衡，通常采取的做法就是突出自己的意識(shí)形態(tài)特征，以與右翼政黨相區(qū)別。但是，左翼政黨一旦登上執(zhí)政舞臺(tái)，原本引為政黨靈魂的左翼理論形態(tài)就會(huì)面臨現(xiàn)實(shí)政治的挑戰(zhàn)，理論和現(xiàn)實(shí)、信仰和實(shí)踐之間背離的二元化矛盾問(wèn)題，是以社會(huì)民主黨為代表的左翼政黨面臨的一道難題。迄今為止，各國(guó)政黨解決的共同方案，就是淡化政黨的意識(shí)形態(tài)色彩，走價(jià)值觀中立化的道路，轉(zhuǎn)而依靠政策和方略的科學(xué)性和靈活性來(lái)贏得民眾的支持。?

社會(huì)民主黨在其執(zhí)政過(guò)程中，始終致力于以實(shí)用有效為原則，根據(jù)客觀條件的變化，不斷對(duì)主要理論進(jìn)行調(diào)整革新，以迎合選民的口味和要求，增強(qiáng)政黨執(zhí)政的合法性。比較典型的是戰(zhàn)后初期西歐社會(huì)民主黨憑借福利國(guó)家的理論，穩(wěn)固了自己的執(zhí)政地位和執(zhí)政影響，但是，20世紀(jì)80年代以來(lái)，福利國(guó)家制度開始面臨困難，西歐社會(huì)民主黨開始對(duì)這一標(biāo)志性理論進(jìn)行調(diào)整，創(chuàng)建出均衡“權(quán)力與責(zé)任”的“權(quán)利人型”的福利制度新體系。在這一制度體系下，西歐社會(huì)民主黨將執(zhí)政的重點(diǎn)集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，積極擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史責(zé)任。?經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)替代傳統(tǒng)的社會(huì)公正成為國(guó)家發(fā)展的首選政策目標(biāo)，全面的稅收政策調(diào)整取代了傳統(tǒng)的高稅收政策，以增強(qiáng)就業(yè)機(jī)會(huì)為核心的福利制度，改變了過(guò)去以失業(yè)救濟(jì)為核心的福利制度。這些調(diào)整使社會(huì)民主黨的傳統(tǒng)福利社會(huì)理論煥發(fā)出新的生機(jī)，進(jìn)而為社會(huì)民主黨的重新崛起提供了廣闊的舞臺(tái)。

中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)踐中高度重視解決理論和現(xiàn)實(shí)二元化的問(wèn)題，突出黨的政策的重要作用，認(rèn)為“政策和策略是黨的生命”，?緊緊圍繞社會(huì)形勢(shì)變化的實(shí)際不斷加強(qiáng)對(duì)政策的調(diào)整和創(chuàng)新，從以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、從建立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從單一公有制到以公有制為主體多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展、從低水平公平到鼓勵(lì)一部分人先富起來(lái)，先富幫后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕、從封閉到全面對(duì)外開放等等，這些政策的轉(zhuǎn)變，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域。正是通過(guò)這些政策調(diào)整，才使黨的執(zhí)政擁有了源源不斷的動(dòng)力，使“社會(huì)主義在中國(guó)展現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)和活力”。?難能可貴的是，中國(guó)共產(chǎn)黨在政策的調(diào)整中，始終堅(jiān)持科學(xué)理論的指導(dǎo)，使政策和黨的目標(biāo)不脫節(jié)；始終堅(jiān)持維護(hù)人民利益的正確導(dǎo)向，將是否符合人民群眾的根本利益當(dāng)作黨的政策的根本取向和最終歸宿，注重通過(guò)政策實(shí)踐來(lái)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的切身利益；始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的原則，緊密結(jié)合中國(guó)實(shí)際制定政策，并在不同的歷史時(shí)期又根據(jù)具體任務(wù)要求把實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)具體化，這些都是中國(guó)共產(chǎn)黨政策實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)前，中國(guó)共產(chǎn)黨的理論與實(shí)踐的二元化問(wèn)題依然突出：第一，在理論轉(zhuǎn)化為政策的過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨制定政策采用的調(diào)查研究、群眾路線、民主集中的方法，在復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)面前顯得過(guò)于抽象，信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等新型工具和方法在執(zhí)政過(guò)程中的普及程度不高，這在一定程度上制約了具體政策的科學(xué)性；其次在政策時(shí)間和內(nèi)容規(guī)定方面顯得過(guò)于籠統(tǒng)，作用于具體事項(xiàng)、具體對(duì)象時(shí)缺乏針對(duì)性，政策調(diào)整的延滯時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，難以根據(jù)實(shí)際情況變化快速反應(yīng)。第二，政策的可操作性不高，政黨的執(zhí)政政策多局限于對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等宏觀事項(xiàng)的安排，缺少對(duì)人民群眾具體事項(xiàng)和切身利益的關(guān)注，這其實(shí)就在某種程度上降低了政策的關(guān)注度。第三，政策的及時(shí)性不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展引發(fā)黨的執(zhí)政環(huán)境的全面變化，面對(duì)執(zhí)政中出現(xiàn)的各種新情況和新問(wèn)題中國(guó)共產(chǎn)黨沒(méi)有應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn)，缺乏有效的手段，這容易在政策制定中陷入被動(dòng)局面，造成矛盾的積累，引發(fā)群眾的不滿。

如何有效應(yīng)對(duì)這些具體問(wèn)題，西歐社會(huì)民主黨都有著成功的經(jīng)驗(yàn)，其政策的靈活性、科學(xué)性、有效性，就是建立在正確的方法、迅速的決策和及時(shí)的應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)之上的。學(xué)習(xí)社會(huì)民主黨在執(zhí)政政策方面的成功經(jīng)驗(yàn)，可以使我們預(yù)防或避免在具體政策方面出現(xiàn)失誤。尤其在社會(huì)建設(shè)方面吸取社會(huì)民主黨福利國(guó)家建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取循序漸進(jìn)的步驟，廣泛動(dòng)員個(gè)人、組織、企業(yè)的力量的參與，強(qiáng)調(diào)個(gè)人的義務(wù)和責(zé)任，以減少福利依賴和道德公害現(xiàn)象的發(fā)生，最終實(shí)現(xiàn)以科學(xué)有效的政策推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政目標(biāo)。

注釋：

①程玉海、林建華著：《共產(chǎn)國(guó)際與當(dāng)代西歐社會(huì)民主黨若干問(wèn)題研究》，中國(guó)工人出版社，2000年版，第308頁(yè)。

②（德）維·勃蘭特、（奧地利）布·克萊斯基、（瑞典）歐·帕爾梅著：《社會(huì)民主與未來(lái)》，重慶出版社，1990年版，第68頁(yè)。

③張契尼、潘琪昌編：《當(dāng)代西歐社會(huì)民主黨》，東方出版社，1987年版，第397頁(yè)。

④⑤中央黨校科學(xué)社會(huì)主義教研室編：《社會(huì)黨重要文件選編》（內(nèi)部資料），中共中央黨校科研辦公室1985年發(fā)行，第149-151、149-151 頁(yè)。

⑥［德］蘇珊·米勒等著，劉敬欽等譯：《德國(guó)社會(huì)民主黨簡(jiǎn)史》（1848—1983年），求實(shí)出版社，1984年版，第 234頁(yè)。

⑦王捷、楊祖功著：《歐洲民主社會(huì)主義》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，1996年版，第216—217頁(yè)。

⑧陳林、林德山：《第三條道路——世紀(jì)之交的西方政治變革》，當(dāng)代世界出版社，2000年版，第6頁(yè)。

⑨區(qū)冰梅：《當(dāng)前歐美“第三條道路”芻議》，載《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》1998年第12期。

⑩李宏著：《另一種選擇：歐洲社會(huì)民主主義研究》，法律出版社，2003年版，第184—191頁(yè)。

?江澤民：《論“三個(gè)代表”》，中央文獻(xiàn)出版社2001年版，第165頁(yè)、第176頁(yè)。

?《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，人民出版社2009年版，第12—13頁(yè)。

? 《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》，黨建讀物出版社，2005年版，第173頁(yè)。

?（德）托馬斯·邁爾著：《社會(huì)民主主義的轉(zhuǎn)型》，北京大學(xué)出版，2001年版，第128—132頁(yè)。

?余文裂著：《當(dāng)代國(guó)外社會(huì)主義流派》，安徽人民出版社，2000年版，第226頁(yè)。

?靳曉霞：《20世紀(jì)90年代社會(huì)民主主義復(fù)興的原因及啟示》，《南京師大學(xué)報(bào)》，2003年第3期。

?本書編寫組：《興衰之路——外國(guó)不同類型政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)》，當(dāng)代世界出版社，2002年版，第7頁(yè)。

?《毛澤東選集》，第4卷，人民出版社，1991年版，第1298頁(yè)。

?本書編寫組：《江澤民在慶祝建黨八十周年大會(huì)上的講話學(xué)習(xí)輔導(dǎo)》，中共黨史出版社，2001年版，第223頁(yè)。

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A

1671-2994（2012）05-0152-05

2012-07-21

譚 鵬（1979- ），男，湖南常德人，中共湖南省委黨校黨建教研部講師、博士。研究方向：政黨理論，世界政黨比較。

責(zé)任編輯：劉建文