試論獨(dú)立學(xué)院教師的績效管理

鞠偉

摘要： 獨(dú)立學(xué)院對教師開展績效管理是提高辦學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)教師隊(duì)伍穩(wěn)定性，促進(jìn)教師和學(xué)校發(fā)展的需要。本文就如何做好績效管理工作提出了一些建議：發(fā)揮教師的主體性作用、進(jìn)行持續(xù)有效的溝通、創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境等。獨(dú)立學(xué)院按照新機(jī)制、新模式的要求實(shí)施科學(xué)的績效管理，不僅具有必要性，而且對學(xué)校與教師的發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞： 獨(dú)立學(xué)院教師績效管理

普通高校與社會(huì)力量合作、以新機(jī)制新模式舉辦的獨(dú)立學(xué)院經(jīng)過十多年的發(fā)展，逐漸進(jìn)入以質(zhì)取勝、優(yōu)勝劣汰階段。隨著人民群眾對優(yōu)質(zhì)高等教育的需求不斷增加和高等教育的不斷發(fā)展，獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要用高效、專業(yè)化的管理方法增強(qiáng)自身的競爭力。競爭是多方面的，高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是決定獨(dú)立學(xué)院未來競爭發(fā)展的關(guān)鍵因素。采用現(xiàn)代科學(xué)的人力資源管理辦法正確評價(jià)教師的思想品德、業(yè)務(wù)能力和工作業(yè)績，不但能激發(fā)教師工作的積極性、主動(dòng)性，促進(jìn)教師隊(duì)伍整體水平的提升，而且關(guān)系著獨(dú)立學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展。

一、當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院教師績效管理工作存在的主要問題

目前，越來越多的獨(dú)立學(xué)院認(rèn)識到績效管理的重要性，并且在績效管理方面嘗試做了很多工作，期望通過績效管理使廣大教師能圍繞學(xué)校總體目標(biāo)不斷改進(jìn)和提升自己的工作能力，實(shí)現(xiàn)學(xué)校整體水平的提升。然而從實(shí)際情況看，許多獨(dú)立學(xué)院的績效管理流于形式，實(shí)施效果并不理想。存在的問題主要包括以下幾點(diǎn)。

1.對實(shí)施績效管理工作的重要性認(rèn)識不足。

由于獨(dú)立學(xué)院的民辦的辦學(xué)性質(zhì)和管理體制，對經(jīng)濟(jì)利益的訴求使績效管理往往被學(xué)校管理者當(dāng)做管理的手段而不是激勵(lì)的目的。大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院的工作中心是做大規(guī)模，確保經(jīng)濟(jì)效益，缺乏對獨(dú)立學(xué)院如何高效運(yùn)行的系統(tǒng)研究，因而對績效管理也缺乏足夠的認(rèn)識和運(yùn)用，對績效管理的理論知識和運(yùn)作技巧也不做任何研究，甚至對績效管理概念的理解存在偏差，將學(xué)?？冃Ч芾淼韧诳冃Э己恕Ａ硗?，教師普遍存在著“打工”的心理，少有機(jī)會(huì)參與學(xué)校的管理決策，多是被動(dòng)參與學(xué)校各項(xiàng)工作。所以，學(xué)校和教師雙方對績效管理都不夠重視，認(rèn)識很不全面，導(dǎo)致績效管理往往流于形式，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。

2.在實(shí)施目的上忽視了以教師的成長發(fā)展為目標(biāo)。

當(dāng)前，獨(dú)立學(xué)院的績效管理更多的是關(guān)注教師當(dāng)前的工作表現(xiàn)，忽視了教師的長遠(yuǎn)發(fā)展；只關(guān)注學(xué)校所要取得的利益，忽視了教師的個(gè)人進(jìn)步；只關(guān)注學(xué)校的發(fā)展，忽視了教師個(gè)人的職業(yè)發(fā)展，更沒有將教師的職業(yè)發(fā)展與學(xué)校的發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來。簡單地通過績效管理把教職員工分成幾個(gè)等級，然后根據(jù)等級實(shí)施獎(jiǎng)懲，使教師看不到自己的優(yōu)勢，認(rèn)識不到努力的方向。

3.在實(shí)施過程中沒有突出教師的主體性和參與性。

獨(dú)立學(xué)院在實(shí)施績效管理的過程中，沒有真正堅(jiān)持“以人為本”理念，教師不了解績效管理的內(nèi)容和目的，不知道績效管理如何開展，只是被動(dòng)地參與，缺乏心理的認(rèn)同感。由于主體性的缺失，教師自然不會(huì)積極主動(dòng)地認(rèn)識績效中存在的問題，更談不上改進(jìn)工作、提高水平，甚至?xí)?dǎo)致學(xué)校與教師之間對立、矛盾，使花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力的績效管理流于形式。

二、在獨(dú)立學(xué)院開展績效管理的必要性

1.實(shí)施科學(xué)的績效管理是提升辦學(xué)質(zhì)量的需要。

《國家中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出：“提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)，是建設(shè)高等教育強(qiáng)國的基本要求。”以質(zhì)量求生存，以特色謀發(fā)展，切實(shí)提高辦學(xué)質(zhì)量和水平，培養(yǎng)社會(huì)所需要的應(yīng)用型人才是獨(dú)立學(xué)院生存和發(fā)展的內(nèi)在要求。實(shí)施科學(xué)的績效管理，引導(dǎo)教師緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展定位和辦學(xué)目標(biāo)開展工作，有利于讓教師及時(shí)了解自身在人才培養(yǎng)工作中存在的不足，找到差距和努力的方向，不斷提高自身素質(zhì)和專業(yè)化水平，進(jìn)而有利于提升辦學(xué)質(zhì)量。

2.實(shí)施科學(xué)的績效管理是增強(qiáng)自有教師隊(duì)伍穩(wěn)定性和歸屬感的需要。

當(dāng)前，獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍主要由三部分組成：母體學(xué)校派出教師、自有教師、從其他高?；蚱髽I(yè)聘請的兼職教師。自有教師隊(duì)伍呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：教師隊(duì)伍年輕人居多；隊(duì)伍數(shù)量不夠、能力不強(qiáng)；隊(duì)伍流動(dòng)性大、歸屬感弱。教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定直接制約著獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍各項(xiàng)培養(yǎng)工作的開展。在堅(jiān)持教師和學(xué)校共同成長的原則下，應(yīng)實(shí)施科學(xué)的績效管理，一方面提升教師的能力與水平，不斷強(qiáng)化其崗位與責(zé)任意識，另一方面引導(dǎo)教師認(rèn)同并支持學(xué)校的事業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)他們的歸屬感和主人翁意識。

3.實(shí)施科學(xué)的績效管理是尊重和體現(xiàn)教師特點(diǎn)，促進(jìn)教師發(fā)展的需要。

獨(dú)立學(xué)院要實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，必須在聯(lián)系自身實(shí)際的前提下，充分了解和掌握高校教師這一群體的特點(diǎn)。劉誠芳在《現(xiàn)代高校教師人力資源管理》一書中對高校教師的獨(dú)特性作了比較科學(xué)的歸納，這些獨(dú)特性具體表現(xiàn)在六個(gè)方面：一是高度重視自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)；二是注重成就激勵(lì)和精神激勵(lì)；三是重視人格獨(dú)立和自由；四是自主意識強(qiáng)；五是學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)強(qiáng)烈；六是優(yōu)質(zhì)性、創(chuàng)造性與難替代性［1］。教師這些特點(diǎn)決定了在開展績效管理時(shí)要堅(jiān)持以人為本的理念，以實(shí)現(xiàn)教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、滿足教師成長和受尊重的需要為落腳點(diǎn)，通過客觀有效地評價(jià)教師及其工作業(yè)績，激發(fā)教師發(fā)展自我、實(shí)現(xiàn)自我、完善自我的愿望，幫助教師提升職業(yè)能力和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。

三、主要措施

對于學(xué)校的績效管理，國內(nèi)外學(xué)者均贊成學(xué)?？冃Ч芾碛兄匾饬x，開展績效管理是提高學(xué)?？冃А⑻嵘逃虒W(xué)質(zhì)量與效能的關(guān)鍵。吳清山將學(xué)?？冃Ч芾斫缍?“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用組織策略，從學(xué)校外在環(huán)境獲取必要資源，并統(tǒng)整學(xué)校組織靜態(tài)、動(dòng)態(tài)、心態(tài)及生態(tài)的層面，經(jīng)過學(xué)校的組織運(yùn)作，以達(dá)成學(xué)校目標(biāo)?！保?］趙中建認(rèn)為:“績效管理是對績效實(shí)現(xiàn)過程中各要素的管理，是基于學(xué)校長遠(yuǎn)戰(zhàn)略之上的一種管理活動(dòng)，是通過對學(xué)校長遠(yuǎn)規(guī)劃的建立、目標(biāo)分解、業(yè)績評價(jià)并將績效成績用于改善學(xué)校質(zhì)量的日常管理活動(dòng)，是激勵(lì)學(xué)校員工持續(xù)改進(jìn)業(yè)績并最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)的一種管理活動(dòng)?！保?］

我認(rèn)為獨(dú)立學(xué)院教師績效管理是基于學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)，在管理者與教師雙方持續(xù)動(dòng)態(tài)溝通的基礎(chǔ)上，經(jīng)過績效計(jì)劃、績效實(shí)施、績效考評、績效反饋、結(jié)果應(yīng)用及績效改進(jìn)這一系列環(huán)節(jié)來促進(jìn)教師績效的持續(xù)改進(jìn)和提高，并最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和促進(jìn)教師成長的一種綜合管理活動(dòng)。做好教師績效管理工作，除了要從獨(dú)立學(xué)院的實(shí)際出發(fā)，針對教師的群體特征和工作行為特點(diǎn)設(shè)計(jì)績效管理工作，還應(yīng)注意如下幾點(diǎn)。

1.在實(shí)施績效管理時(shí)要堅(jiān)持讓教師參與，充分發(fā)揮教師的主性體作用。

實(shí)踐表明，教師既是績效管理的對象，又是績效管理的主體。績效管理工作能否調(diào)動(dòng)教師工作積極性和取得實(shí)效的大小，取決于教師參與程度的高低。獨(dú)立學(xué)院要堅(jiān)持“辦學(xué)以人才為本，以教師為主體”的思想，為教師積極參與學(xué)校建設(shè)提供有效渠道，挖掘教師對學(xué)校各項(xiàng)工作的關(guān)注熱情。讓教師積極參與績效管理體系的設(shè)計(jì)、績效目標(biāo)的商定、績效考核、反饋等環(huán)節(jié)，一方面，可以使教師逐漸認(rèn)識到實(shí)施績效管理工作的重要性和必要性，學(xué)會(huì)制訂績效計(jì)劃并有效管理自己的績效。另一方面，通過參與，教師在逐漸認(rèn)可學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)的情況下，能自覺地將職業(yè)目標(biāo)與職業(yè)發(fā)展融入學(xué)院發(fā)展規(guī)劃中，積極參與學(xué)校各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)歸屬感和主人翁意識，成為推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主體。

2.在實(shí)施績效管理時(shí)要以實(shí)現(xiàn)教師的成長發(fā)展為根本目標(biāo)。

績效管理工作的開展，不僅僅關(guān)系著教師個(gè)人的利益，更重要的是要不斷激發(fā)教師學(xué)習(xí)工作的積極性、主動(dòng)和創(chuàng)造性，提高教師的工作業(yè)績和職業(yè)能力。獨(dú)立學(xué)院要牢固樹立發(fā)展依靠教師，發(fā)展為了教師的理念，堅(jiān)持發(fā)展目標(biāo)與教師個(gè)人成長愿望的一致性。學(xué)校一方面要體現(xiàn)教師成長意愿，充分利用自身整體優(yōu)勢，為教師的個(gè)人成長創(chuàng)造條件，另一方面要設(shè)法找出教師現(xiàn)有能力與發(fā)展需要之間的差距，以及影響教師績效提升的因素，并據(jù)此制訂教師的培養(yǎng)計(jì)劃，給予教師有針對性的指導(dǎo)與幫助，使教師懂得如何改進(jìn)自己的工作，從而不斷實(shí)現(xiàn)個(gè)人的發(fā)展。只有實(shí)現(xiàn)了個(gè)人成長愿望，教師才會(huì)更加愛崗敬業(yè)，以校為家，奮力拼搏，學(xué)校才有生機(jī)與活力。

3.在實(shí)施績效管理時(shí)要注重溝通。

在績效管理過程中由于缺少持續(xù)有效的溝通，不少教師不了解績效管理的目的，不知道績效考核的結(jié)果，也不知道自身存在哪些問題，以及如何去改進(jìn)提高，自然也就不愿意參加這項(xiàng)工作，甚至?xí)a(chǎn)生抵觸情緒，使績效管理工作發(fā)揮不出應(yīng)有的作用，學(xué)校往往是費(fèi)力又不討好。實(shí)踐表明，溝通應(yīng)貫穿于績效管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)?？冃Ч芾硎前l(fā)揮教師主體作用、尊重教師需要、建立在互相信任的基礎(chǔ)上雙向溝通過程。通過不斷溝通，首先，教師能認(rèn)識到績效管理的意義和方法，逐步學(xué)會(huì)績效管理的知識和技能，了解學(xué)校對自己的期望，認(rèn)識到自己有待改進(jìn)的方面，進(jìn)而想辦法提高績效；其次，學(xué)校能為教師提出解決問題的建議，幫助教師明確今后努力的方向，促進(jìn)教師進(jìn)一步發(fā)展；最后，借助于溝通，管理者與教師在平等交往中能增進(jìn)了解，加深感情，從而更加有利于各項(xiàng)工作的開展。

4.創(chuàng)造良好的工作環(huán)境是做好績效管理工作的基礎(chǔ)。

為使績效管理工作實(shí)現(xiàn)雙贏，獨(dú)立學(xué)院必須創(chuàng)造有利于教師發(fā)揮作用的內(nèi)部環(huán)境：一是管理者觀念角色的轉(zhuǎn)變。獨(dú)立學(xué)院的管理者更應(yīng)從人本管理理念出發(fā)，樹立民主、平等的觀念、相信、尊重、關(guān)心、支持教師工作，相信教師有做好工作的責(zé)任心，有追求進(jìn)步的上進(jìn)心，積極創(chuàng)造有利于教師成長和發(fā)揮作用的良好的工作環(huán)境。二是構(gòu)建扁平式的組織結(jié)構(gòu)，減少管理層級，強(qiáng)化服務(wù)意識，建立公正、透明、公開的管理制度，努力創(chuàng)造一個(gè)鼓勵(lì)教師干事業(yè)、支持教師干成事業(yè)、幫助教師干好事業(yè)的良好制度環(huán)境。三是營造良好的人際關(guān)系氛圍，建立互信合作的關(guān)系，在管理中尤其要注意以情感為紐帶，建立共同努力的合作團(tuán)隊(duì)，形成和諧進(jìn)取的氛圍，使教師充分感到學(xué)校給予的信任和大家庭的溫暖，從而自覺地將個(gè)人理想與學(xué)校的發(fā)展融在一起，實(shí)現(xiàn)為學(xué)校的發(fā)展自覺奮斗。四是努力提高教師的地位待遇，不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件，創(chuàng)造相對舒適的生活環(huán)境。五是績效管理一定要結(jié)合獨(dú)立學(xué)院的實(shí)際情況。現(xiàn)有的績效管理概念與實(shí)踐必須與獨(dú)立學(xué)院管理、背景、環(huán)境及獨(dú)立學(xué)院的實(shí)際情況相結(jié)合。

在獨(dú)立學(xué)院積極開展基于促進(jìn)教師與學(xué)校共同發(fā)展為目標(biāo)的績效管理工作，有助于調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，有助于提高教師的綜合素質(zhì)，有助于提高辦學(xué)質(zhì)量，有助于提高獨(dú)立學(xué)院的核心競爭力，保障教師的成長和學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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