日本政黨正加速右傾？

7月11日，日本民主黨前干事長小澤一郎在東京成立新的黨派“國民生活第一黨”，誓言阻止日本首相野田佳彥力推的消費稅增稅改革。小澤出走，正是目前日本政壇所呈現(xiàn)的新一輪分化重組的最新劇情。

小澤再立山頭，直接導火索是在日本眾議院表決消費稅增稅法案時投了反對票，并由此被民主黨開除出黨。其被民主黨清理出門戶，也顯示了民主黨內部權力斗爭的白熱化。上海國際問題研究院亞太研究中心副主任廉德瑰在接受《新民周刊》采訪時表示，在民主黨內，野田佳彥、前原誠司等出身于松下政經(jīng)塾的少壯派與特立獨行的小澤進行權力斗爭是必然的，而消費稅議題的分裂，正好給了他們除掉黨內最大政敵的機會。

雖已另創(chuàng)新黨，但浸淫政壇多年、已步入遲暮之年的小澤，并不被外界視為具有改變日本政壇格局的能力，共同社最新的民調顯示，超過80%的民眾對小澤新黨不抱希望。厭倦了政治羸弱、經(jīng)濟停滯局面的日本民眾特別是年輕人，熱切期盼一位強勢人物來引領改革使日本走出困境。在民眾和輿論的改革呼聲下，以大阪市長橋下徹領銜、多位地方少壯派組成的大阪維新會迅速崛起，正成為影響整個日本的新政治勢力。

簡而言之，從民主黨到大阪維新會，少壯派政治人物正逐漸把持著日本朝野上下，這一變化迎合了日本大眾呼求改變的心理。而已有的跡象已表明，少壯派政治家的新思維將對日本的內外政策包括防衛(wèi)政策轉向強硬產生重要影響，對周邊國家而言，必須保持警惕和未雨綢繆。

崛起的大阪維新會

當下的日本，如果有一名政治人物能被稱為“炙手可熱”，那么非大阪市長橋下徹莫屬。

1969年出生的橋下徹早年曾是一名律師，因出演日本熱門電視節(jié)目《大家都想去的法律事務所》而成為日本知名人物。2008年，橋下徹以無黨派身份當選為大阪府知事，成為“日本最年輕知事”，其后橋下徹更因為執(zhí)著于推進“大阪都”構想，任內進行大刀闊斧的改革，在民眾眼里逐漸成為敢想敢做、直率而務實的實力派政治明星。

2010年4月19日，支持時任大阪府知事橋下徹“大阪都”構想的30名大阪府議會議員成立大阪維新會。其后，不斷有大阪府議員、大阪府所屬的大阪市、堺市議員脫離原來政黨加入大阪維新會。

去年底，橋下徹的聲望迎來了新的高峰。為了推進“大阪都”構想，橋下徹辭去大阪府知事競選大阪市長，這在日本政壇極為罕見。最終，橋下徹擊敗反對其“大阪都”構想的平松邦夫獲選為大阪市長，而其得力助手松井一郎也成功當選為大阪府知事，這使得橋下領導的大阪維新會成功掌控了大阪府和大阪市的行政運營權，其推進的“大阪都”構想又向前邁進了重要一步。

在死氣沉沉的日本政壇，橋下徹徹底改革的勇氣受到了越來越多的追捧?！艾F(xiàn)在的政黨令日本民眾很失望。自民黨多年來不僅政治沒搞好，經(jīng)濟更沒搞好。民主黨上臺后，日本國民曾對他們抱有很大希望，結果一連串的政治丑聞后支持率持續(xù)下降。人們認為，民主黨現(xiàn)在也已經(jīng)做不出什么成績了。”廉德瑰認為，橋下徹和大阪維新會的出現(xiàn)適逢其時，讓日本民眾的改革期望有了新的寄托。

聲望日隆的橋下徹也逐漸展露參與日本國政的意向。今年2月，大阪維新會效仿明治維新時坂本龍馬的“船中八策”，提出了下屆眾院選舉的競選綱領，即包括提升自主防衛(wèi)能力和修憲的“維新八策”。隨后，又開設維新政治塾，并計劃從學員中推薦300人，爭取在下次眾院大選中贏得200個以上席位。從各地精英踴躍投報維新政治塾的現(xiàn)象來看，橋下徹和大阪維新會已漸成日本政壇的改革派“山頭”，橋下徹也被寄望為下一個改變日本的人。

“國民未必真的了解它、真的預測它能做什么?！?廉德瑰說，但是因為相信它能帶來改變，一旦舉行眾院選舉勢必會使很多人站隊支持。

日本共同社此前報道，大阪維新會已私下與朝野各黨的兩院議員進行接觸，提前為解散眾院做準備。部分民主黨現(xiàn)職議員正向維新會詢問能否代表該會參選，暗中行動頻繁。如果維新會決定公開招募，或將引發(fā)政壇的人員流動。

面對一片大好形勢，橋下徹6月28日在大阪舉辦的政治資金募集會上，對進軍中央政壇信心滿懷：“這是改變國家的最后機會。只要能得到大家的支持，我有信心能帶領日本走上新的道路?！?/p>

分裂的民主黨

橋下徹的利好消息還在于，最強勁的對手執(zhí)政黨民主黨由于分裂，實力受到削弱，且仍然具有再次分裂的可能。

由多個黨派聚合而成的民主黨，內部政見一直存在左右之爭。小澤一郎被清除出黨后，政見偏左、和小澤關系緊密的前社會黨議員仍未脫黨，此外在民主黨內曾跟隨小澤的親信也大有人在。這些人的理念與野田佳彥、前原誠司控制的松下政經(jīng)塾派的政治理念向來不合，存在再次分裂的可能。廉德瑰認為這些變量可能會對民主黨未來選情和走勢產生重要影響。

民主黨的另一大不穩(wěn)定因素來自前首相鳩山由紀夫。鳩山由紀夫同樣極力反對野田佳彥的消費稅增稅改革，并在眾院表決中投了反對票。隨后他也遭到了民主黨的處罰，被停止黨員資格3個月。

據(jù)共同社報道，反對消費稅增稅的鳩山由紀夫派系議員正考慮于7月內組建新黨，規(guī)模為20名議員左右。若新黨一旦建立，可能對野田佳彥內閣造成致命打擊。小澤一郎出走帶走37名議員后，民主黨在眾院的議員只剩下250名，僅比簡單多數(shù)多10席。如果有16名以上的民主黨眾議員退黨，面對在野黨提交的內閣不信任案，執(zhí)政黨將無力單獨否決，野田佳彥將陷入困境。

“對民主黨新生的少壯派來講，肯定會想辦法清理鳩山。但現(xiàn)在他們不得不投鼠忌器，因為如果鳩山出去，哪怕他只帶走10人，民主黨就會失去在眾院的多數(shù)，陷入極大被動?！绷鹿宸治龇Q，鳩山本人也未必希望脫黨，因為畢竟民主黨由他一手創(chuàng)建，他仍可以等待機會東山再起。

面對黨內外嚴峻形勢，民主黨在對外政策方面也趨向于保守和強硬。不僅在釣魚島問題上制造事端，最近還與自民黨聯(lián)手，修改了原子能基本法和宇宙航空相關法、被外界視為開啟了邁向“核武裝”之路。同時其政府幕僚機構也公開提議允許行使“集體自衛(wèi)權”這樣的鷹派政策。

廉德瑰指出，“日本的新生代政治家面對中國崛起、美國重返亞太的國際格局新變化，也在思考日本應該怎么辦。他們的新思維就是，依靠美國可能是不可靠的，日本最好還是要自己發(fā)展防衛(wèi)能力，這是一種新的傾向。”在這種情況下，行使“集體自衛(wèi)權”、修改憲法幾乎成了這些少壯派政治家的普遍主張。

大阪維新會最新的眾院競選綱領就明確表現(xiàn)了修憲意圖，提出對“對規(guī)定不能擁有軍隊、不能進行交戰(zhàn)等放棄戰(zhàn)爭的日本憲法第9條”的修改與否進行國民投票，并提議修改防衛(wèi)政策，提升日本軍隊能力，“以自身力量守衛(wèi)日本的主權和領土”。他們還主張憲法修改所需條件應從議員總數(shù)的三分之二下降到二分之一。因此外界擔憂，若大阪維新會在下屆眾院選舉中能得到多數(shù)議席，日本的憲法修改恐怕會加速。

不過廉德瑰認為，即使橋下徹等日本少壯派政治家上臺，在外交上可能仍然會采取美中平衡政策?！耙驗楸澈笾С炙膭萘Γ约捌渲菐斓闹饕枷脒€是要發(fā)展日本經(jīng)濟，而經(jīng)濟方面日本必須要依賴中國?！?/p>